公共衛(wèi)生事件視域下大學(xué)生法治教育的價(jià)值維度和實(shí)踐向度

摘要：公共衛(wèi)生事件的發(fā)生對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生了擾亂，對(duì)大學(xué)生的日?；顒?dòng)帶來(lái)了限制。面對(duì)公共衛(wèi)生事件，大學(xué)生中存在著法治意識(shí)淡薄，法治素養(yǎng)不夠，法治信仰不強(qiáng)的問(wèn)題。結(jié)合公共衛(wèi)生事件，大學(xué)生法治教育的目標(biāo)維度應(yīng)該是擴(kuò)展大學(xué)生法律知識(shí)、培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)、增進(jìn)大學(xué)生法治信仰，從而促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的貫徹落實(shí)，在社會(huì)上形成法治的文化氛圍。對(duì)此，大學(xué)生法治教育的實(shí)踐向度要做到強(qiáng)化大學(xué)生的法治認(rèn)同、推進(jìn)法治教育網(wǎng)絡(luò)的形成、推進(jìn)大學(xué)生的法治實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生事件;法治教育;價(jià)值維度;實(shí)踐向度

一、前言

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重的擾亂，在公共衛(wèi)生事件突發(fā)的特殊時(shí)期，黨中央從大局出發(fā)，發(fā)出了要加大對(duì)傳染病防治法的宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事的號(hào)召。但是在現(xiàn)實(shí)中，仍然存在違反公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理而受到處罰的現(xiàn)象發(fā)生。這些現(xiàn)象恰恰說(shuō)明在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特殊條件下，要積極探索加快加強(qiáng)法治教育的踐行路徑。

大學(xué)生作為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，在將來(lái)會(huì)有部分大學(xué)生走進(jìn)法治工作隊(duì)伍，參與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要力量。黨中央出版的報(bào)告指出特別要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，這為大學(xué)生法治教育的開展提供了根本遵循和行動(dòng)指南，也為創(chuàng)新做好大學(xué)生法治教育工作指明了方向。因此，結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，在大學(xué)生中開展法治教育具有重要的目標(biāo)和價(jià)值，本文結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景，詳細(xì)論述大學(xué)生法治教育的目標(biāo)維度、價(jià)值維度和實(shí)踐向度。

二、公共衛(wèi)生事件視域下大學(xué)生法治教育的目標(biāo)維度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)大學(xué)生的心理和行為都產(chǎn)生了沖擊，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的謠言迷惑了社會(huì)公眾以及大學(xué)生群體。大學(xué)生群體思想單純，面對(duì)謠言，往往缺少辨別能力，容易沖動(dòng)，如果大學(xué)生識(shí)別謠言的法律知識(shí)不足、法治思維缺乏，就會(huì)給公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理帶來(lái)負(fù)面影響，也不利于大學(xué)生的人生觀的塑造。因此，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下大學(xué)生法治教育的目標(biāo)維度主要包含三個(gè)方面，即擴(kuò)展大學(xué)生法律知識(shí)、培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)、增進(jìn)大學(xué)生的法治信仰。

1.擴(kuò)展大學(xué)生法律知識(shí)

在全面依法治國(guó)的背景下，對(duì)增強(qiáng)全民法律知識(shí)和水平提出了新的要求，大學(xué)生是一個(gè)知識(shí)水平較高的群體，也應(yīng)該是一個(gè)較好的遵紀(jì)守法的群體。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，部分大學(xué)生存在不服從學(xué)校統(tǒng)一安排和部署，不顧突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，擅自離開校園、謊報(bào)和瞞報(bào)個(gè)人信息等，出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)的行為。因此，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，高校要教育大學(xué)生明白什么事該做什么事不該做，擴(kuò)展大學(xué)生的法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)違法與犯罪的界限需要有清晰的認(rèn)識(shí)，做一個(gè)知法懂法的當(dāng)代大學(xué)生。

2.培養(yǎng)大學(xué)生法治素養(yǎng)

黨的十八大報(bào)告將“法治”提升為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分，大學(xué)生肩負(fù)時(shí)代使命，在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、文明法治的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。大學(xué)生增強(qiáng)法治素養(yǎng)，樹立法治觀念，不僅有利于傳承和弘揚(yáng)法律的精神，而且對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的發(fā)展具有重要意義。因此，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，高校要把握好時(shí)機(jī)，利用各種形式的教育手段，培養(yǎng)大學(xué)生的法治素養(yǎng)，增強(qiáng)大學(xué)生的法治思維，加強(qiáng)大學(xué)生的法治習(xí)慣的培養(yǎng)，教育大學(xué)生養(yǎng)成用法治思維和法治方法來(lái)處理日常生活中面對(duì)的各種問(wèn)題。

3.增進(jìn)大學(xué)生法治信仰

法律的生命力在于法治能夠被全社會(huì)信仰，“法治信仰的培育不僅是國(guó)家治理體系和治理現(xiàn)代化的要求，更是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要途徑。”[2]然而，“青年大學(xué)生是社會(huì)主義先進(jìn)文化的代表者與引領(lǐng)者，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的棟梁之才與主要依靠，青年大學(xué)生對(duì)法治的真誠(chéng)信仰、對(duì)法治事業(yè)的熱心擁護(hù)，將帶動(dòng)全社會(huì)形成尊法、守法、用法的良好氛圍，最終將大力推進(jìn)依法治國(guó)全面有序展開。”[3]因此，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，教育工作者要積極開展大學(xué)生法治信仰教育，提升大學(xué)生的法律情感，促進(jìn)“法治”價(jià)值觀內(nèi)化為大學(xué)生的精神追求。

三、公共衛(wèi)生事件視域下大學(xué)生法治教育的價(jià)值維度

1.有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展

社會(huì)的需要是高校培養(yǎng)大學(xué)生的基本目標(biāo)，目前進(jìn)入全面依法治國(guó)的中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景，積極開展大學(xué)生法治教育，通過(guò)多種類、多維度的培養(yǎng)方式，有利于大學(xué)生在面對(duì)法律問(wèn)題的過(guò)程中建立全面的人格，從而在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的同時(shí)能夠更好的提高大學(xué)生的法治素質(zhì)，使學(xué)生全面健康發(fā)展，最終有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

2.有利于中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想的貫徹落實(shí)

中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想是推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，對(duì)大學(xué)生開展法治教育，是貫徹落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想的重要實(shí)踐，是確保中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想入腦入心、取得實(shí)際效果的重要抓手，有利于中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想在大學(xué)生中傳播。

3.有利于社會(huì)上形成法治的文化氛圍

黨的十九大報(bào)告中指出：“加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念?！盵4]中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的建設(shè)具體體現(xiàn)在公民的日常行為規(guī)范中，也是一個(gè)長(zhǎng)期工程，需要持之以恒的積累，需要注重對(duì)公民的法治習(xí)慣的培養(yǎng)。因此，結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景，對(duì)大學(xué)生開展法治教育有利于培養(yǎng)大學(xué)生的法治習(xí)慣，推動(dòng)法治文化發(fā)展，在社會(huì)上形成法治的文化氛圍。

四、公共衛(wèi)生事件視域下大學(xué)生法治教育的實(shí)踐向度

高校作為開展大學(xué)生法治教育的重要前沿地，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，及時(shí)做好法治教育實(shí)踐，有效提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)和法治意識(shí)，這既是做好公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的需要，也是有效提升大學(xué)生法治教育效果的有利契機(jī)。具體來(lái)說(shuō)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件視域下大學(xué)生法治教育的實(shí)踐向度應(yīng)該從以下幾方面努力：

1.強(qiáng)化大學(xué)生的法治認(rèn)同

大學(xué)生是全面依法治國(guó)的中堅(jiān)力量。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，政府出臺(tái)了一系列的應(yīng)急管理措施，面對(duì)這些管理措施，大學(xué)生如何關(guān)注和思考這些涉及到法律的問(wèn)題是關(guān)鍵。因此，突發(fā)公共衛(wèi)生事件視域下大學(xué)生法治教育實(shí)踐向度的首要任務(wù)是要教育大學(xué)生主動(dòng)將這些涉法的問(wèn)題融入到自身的實(shí)踐，從情感上接納和遵從這些涉法問(wèn)題，自覺(jué)強(qiáng)化大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)，遵從政府應(yīng)急管理的措施要求和學(xué)校相關(guān)要求，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀，強(qiáng)化大學(xué)生的法治認(rèn)同，樹立守法的觀念。

2.推進(jìn)法治教育網(wǎng)絡(luò)的形成

大學(xué)生法治教育的開展少不了學(xué)校、家庭和社會(huì)的功能，三者要協(xié)同開展大學(xué)生法治教育，積極教育大學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，推進(jìn)大學(xué)生法治教育網(wǎng)絡(luò)的形成。首先，高校要合理設(shè)置課程，增強(qiáng)法治教育內(nèi)容，高校在法治教育課程設(shè)置上可以與法院、檢察院、律師等開展合作，進(jìn)行普法宣傳教育。同時(shí)，高校教師也要提高法律素養(yǎng)。其次，家庭要重視法治教育的開展，及時(shí)補(bǔ)位，積極帶領(lǐng)大學(xué)生參與社區(qū)法治教育講座，將大學(xué)生的法治教育與日常習(xí)慣養(yǎng)成教育結(jié)合一起，提高大學(xué)生明辨是非的能力。最后，社會(huì)要大力傳播法治理念，營(yíng)造積極的法治教育環(huán)境，讓法治教育成為更具有參與性、互動(dòng)性、實(shí)踐性的教育活動(dòng)。

3.推進(jìn)大學(xué)生的法治實(shí)踐

法治實(shí)踐與法治教育是相輔相成的，通過(guò)開展法治實(shí)踐能夠促進(jìn)大學(xué)生接受法治教育。因此，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的視域下，要鼓勵(lì)大學(xué)生參與政府應(yīng)急管理相關(guān)的各種法律活動(dòng)，在大學(xué)生心中構(gòu)建起法治社會(huì)的責(zé)任感和使命感。此外，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件等非常時(shí)期，大學(xué)生可以參與其所在社區(qū)、學(xué)校等地方組織的法治宣傳，大學(xué)生也可以利用互聯(lián)網(wǎng)等手段成為突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間網(wǎng)絡(luò)辟謠的生力軍。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國(guó)網(wǎng).習(xí)近平談法治建設(shè)[EB/OL].http：//news.china.com.cn/2021-01/14/content_77114346.htm

[2] 宋隨軍.培育大學(xué)生法治信仰具有多重意義[J].中國(guó)高等教育，2019（01）：59

[3] 李慧.樹立青年大學(xué)生的法治信仰[J].思想工作研究，2015（10）：43

[4] 劉金祥.著力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)[J].奮斗，2018（06）：10

作者簡(jiǎn)介：劉和健，男，1989年7月 安徽六安人 漢族 碩士研究生 廣州大學(xué)行政管理專業(yè)畢業(yè) 廣州大學(xué)學(xué)生處 職稱：助教 研究方向：從事教育領(lǐng)導(dǎo)與管理、廉政治理與公共政策