作者簡(jiǎn)介:龐中燕(1984-),女,漢族,廣西南寧人。主要研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、英語(yǔ)教育。
基金項(xiàng)目:
廣西國(guó)際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“外商直接投資對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的影響研究”(項(xiàng)目編號(hào):2020KY38003)
摘? 要:2020年,受新型冠狀肺炎疫情的影響,全球產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此局面下,充分保障外資產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),是保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。廣西如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),充分吸引外商投資推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。本文利用1999-2018年廣西14個(gè)市的實(shí)際利用外資數(shù)以及14個(gè)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)面板數(shù)據(jù)模型檢驗(yàn)外商直接投資對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所產(chǎn)生的影響。檢驗(yàn)結(jié)果表明,外商直接投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有正向促進(jìn)作用。因此,擴(kuò)大利用外商直接投資的規(guī)模,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)利用外資力度,強(qiáng)化外商直接投資的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng),能更好地推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:外商直接投資;廣西經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展;影響
十九大報(bào)告對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要論斷,是和我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)向人民日益增長(zhǎng)的需求和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾相一致的。改革開(kāi)放十幾年來(lái),廣西經(jīng)濟(jì)保持高增長(zhǎng),并創(chuàng)造了大量財(cái)富。但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,也存在一些備受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,如地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了巨大的資源環(huán)境壓力。當(dāng)前,在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,仍存在相當(dāng)數(shù)量資金、土地和勞動(dòng)力產(chǎn)能過(guò)剩,減緩了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和效率提升的步伐,要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向新興綠色產(chǎn)業(yè)注入要素資源。與此同時(shí),廣西政府簡(jiǎn)政放權(quán)、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作亟待保質(zhì)提速。綠色發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走,重速度輕質(zhì)量的陋習(xí)仍然存在。因此,高質(zhì)量發(fā)展工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)全局工程,具有整體性、系統(tǒng)性和艱巨性的特點(diǎn)。
基于上述對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性和艱巨性的分析,外商直接投資通過(guò)何種機(jī)制作用于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,廣西又該如何根據(jù)自身情況制定合理的政策對(duì)外商投資加以正確引導(dǎo)和利用,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是一個(gè)值得探究和深思的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?;诖吮尘埃疚耐ㄟ^(guò)分析外商直接投資對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理和影響最終提出合理建議。
1 外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論分析
1.1外商直接投資是經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展的重要途徑
外商直接投資是東道國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái),外商投資的流入帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)、人力資本、管理經(jīng)驗(yàn)等國(guó)際創(chuàng)新技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),影響著東道國(guó)本地企業(yè)的變革和發(fā)展,增加了本地企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康有序地發(fā)展。外商直接投資的流入,充分帶動(dòng)了東道國(guó)外向型制造業(yè)的發(fā)展。外商投資企業(yè)充分利用東道國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源,將其生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到東道國(guó),然后將產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)。內(nèi)資企業(yè)通過(guò)外資采購(gòu)、研發(fā)和銷(xiāo)售模式,提高生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理水平,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)配置能力,承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更好地融合全球價(jià)值鏈體系。
1.2外商直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
外商直接投資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域?qū)蛘呒涌炝藮|道國(guó)各主要產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間的先進(jìn)技術(shù)要素和資本流動(dòng),平衡產(chǎn)業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。外商投資的流入有效引導(dǎo)行政產(chǎn)業(yè)自由轉(zhuǎn)移,打破各個(gè)行政區(qū)域的局限,促進(jìn)進(jìn)口商品和其他生產(chǎn)要素在種行政區(qū)域間自由流動(dòng),推動(dòng)區(qū)域間各個(gè)產(chǎn)業(yè)園和基礎(chǔ)配套設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)園與區(qū)域中小企業(yè)互惠共融、增強(qiáng)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展的能力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資,將現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化的服務(wù)模式,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),外商投資企業(yè)把資本技術(shù)投向制造業(yè)企業(yè),加快農(nóng)村地區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并流向城鎮(zhèn),優(yōu)化配置城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高農(nóng)村居民收入水平,改變居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)貧富差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.3外商直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展
外商直接投資流入引起的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)對(duì)東道國(guó)生態(tài)環(huán)境造成的影響。外商投資企業(yè)母公司通常面臨較為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制,因此需要具備較高污染的廢物綜合處理的關(guān)鍵技術(shù)。當(dāng)跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)的資金流入東道國(guó)時(shí),通過(guò)資金可以研發(fā)綠色生產(chǎn)線和污染廢物處理相關(guān)技術(shù),通過(guò)技術(shù)可以轉(zhuǎn)移綠色生產(chǎn)流程及污染處理機(jī)制,進(jìn)一步改善內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,提高治理污染的技術(shù)水平。與此同時(shí),跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)的資金技術(shù),可以有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,提高資源綜合使用效率,降低清潔能源消耗和減少高污染氣體的排放,提升太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
1.4外商直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
內(nèi)資企業(yè)學(xué)習(xí)和模仿外資企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,加大研發(fā)力度,提高自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步。同時(shí),跨國(guó)公司進(jìn)入東道國(guó)后,出于成本考慮會(huì)在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)生產(chǎn)要素和中間產(chǎn)品。通常情況下,外資企業(yè)對(duì)產(chǎn)品要素有較高質(zhì)量要求,因此,外商投資企業(yè)在當(dāng)?shù)夭少?gòu)越頻繁、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越高,相關(guān)聯(lián)的本地企業(yè)越多,產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng),技術(shù)外溢效應(yīng)的作用就越明顯。
1.5外商直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展
外商直接投資的流入使東道國(guó)的實(shí)際規(guī)模擴(kuò)大,對(duì)實(shí)際勞動(dòng)力有效需求越大,就業(yè)率就越高。一般而言,就業(yè)是居民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,提高居民就業(yè)率,能夠有效提高城鎮(zhèn)居民收入水平,改善民生。同時(shí),外商投資的流入帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,增加地方政府公共財(cái)政收入,進(jìn)而加大交通通訊、教育投入、醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生保障等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果人人共享。