新課程體系下高校法治教育課堂教學方法探析

摘? 要：高校的法治教育肩負著對廣大大學生開展法律基礎(chǔ)知識教育，增強廣大大學生樹立社會主義法治概念和規(guī)范法律意識的責任和使命，是培養(yǎng)廣大大學生的思想和法律道德品格的一個重要途徑。然而長期以來，我國高校的法治教育仍然存在著一些教育理念、方法、教學手段滯后的現(xiàn)象，使其教學的實效性較弱，提升其教學的針對性和教學效率就變得尤為必要。新課程體系下我國正在探索高校法治課堂教育的教學手段與方法改革，應(yīng)該重新確立教師和學生在其教學活動的整個過程中所扮演的角色，把教師的主導作用和學生在其中的主體地位有機結(jié)合起來。采用靈活多樣并且能積極體現(xiàn)學生主體性的教學方法，使課堂教學生動有效，從而提高教學實效。文章對高校法治教育課堂教學的存在問題和解決方法作了一些探討。

關(guān)鍵詞：新課程體系;法治教育;法治教學;高校法治教學;教學方法

中圖分類號：G642? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）17-0100-04

Abstract： The rule of law education in colleges and universities shoulders the responsibility and mission of educating college students on the basic knowledge of law， strengthening them to establish the concept of socialist rule of law and standardize their legal consciousness， which is an important way to cultivate their ideological and legal moral character. However， for a long time， there are still some educational concepts， methods and teaching methods lagging behind in the rule of law education in colleges and universities in China， which makes its teaching effectiveness weak， so it is particularly necessary to improve its teaching pertinence and teaching efficiency. Under the new curriculum system， China is exploring the reform of teaching means and methods of the rule of law classroom education in colleges and universities， which should reestablish the roles played by teachers and students in the whole process of their teaching activities， and organically combine the leading role of teachers with the dominant position of students. Adopting flexible and diverse teaching methods that can actively reflect students' subjectivity can make classroom teaching vivid and effective， thus improving teaching effectiveness. A discussion on the existing problems and solutions of classroom teaching of rule of law education in colleges and universitiesis made.

Keywords： new curriculum system; rule of law education; rule of law teaching; legal teaching in colleges and universities; teaching method

一、高校法治教育的重要性

國家一直高度重視法治教育和宣傳工作在高校教育中的地位，全面落實法治教育在高校教學中的教育成果，以期法治教育在高校教育開花結(jié)果，加快法治教育的落實進度。因此，高校應(yīng)積極推進法治教育工作，合理規(guī)劃高校法治教育課程，將健全高校的法治宣傳教育，培養(yǎng)高等法治專業(yè)人才，加快社會主義法治建設(shè)作為重要的教學任務(wù)。逐步完善大學生法治觀念，提高個人法律素養(yǎng)，實施依法治國理念，落實依法治校思想，是促進社會主義法治建設(shè)快速發(fā)展的重要方式，在高校建設(shè)成熟的法律教育環(huán)境，可以有效傳播法律知識和增強大學生的法律觀念。

當代大學生作為新時代發(fā)展的接班人，應(yīng)成為社會主義法治中國建設(shè)的重要力量。其法律素養(yǎng)如何，不僅關(guān)系到他們自身的職業(yè)生涯發(fā)展，也關(guān)系到我國民主法治社會建設(shè)的進程和“中國夢”的實現(xiàn)。因此，應(yīng)責無旁貸地加強自身的法律意識，增強自身的法治觀念。大學生作為“象牙塔”內(nèi)的“天之驕子”，是家庭的希望，更是祖國的未來。他們年輕有激情，熱血正青春，但同時也容易因一時沖動而犯下錯誤;他們單純又善良，陽光又積極，但同時也容易因知法不足而輕易被騙。部分大學生法律意識淡薄，違法犯罪案件層出不窮，大學生誤入傳銷窩的慘案亦比比皆是，這都是大學生法律意識不強的直接反映。

在全面依法治國的大環(huán)境下，大學生理應(yīng)學法遵法、依法律己。而高校通過法治教育，使學生掌握系統(tǒng)的法律理論，熟知法治脈絡(luò)，了解法律在國家體系中的設(shè)置，樹立正確的法治觀念，具備良好的法律素質(zhì)，方能使之成為具有專業(yè)技能和實用法律素質(zhì)的綜合應(yīng)用型人才。因此，新課程體系下，加強高校法治教育，勢在必行！

二、高校法治教育課堂教學存在的問題

（一）法治教育師資水平有待提高

多數(shù)高校教師本身并沒有系統(tǒng)性地接受過法律教育，多數(shù)通過網(wǎng)絡(luò)或者書本利用課余時間自學相關(guān)的法律知識或法學專業(yè)的相關(guān)課程，由于學習時間短，理解上也難免會做得不夠透徹，使得在涉及與法律有關(guān)的內(nèi)容進行講解的時候，教學思路不明確，對于法律相關(guān)的內(nèi)容和講解含糊不清。這種傳統(tǒng)的法治化教育的教學方式導致一些課堂教學內(nèi)容表現(xiàn)出了走馬觀花的情況，學生們對于法治制度體系的認識一頭霧水，無法進一步地理解和掌握法治化教育中的知識點。有的高校師資能力嚴重缺乏，一名優(yōu)秀的教師需要同時承擔幾個教學班級的課堂和教學任務(wù)，每周的教研室工作任務(wù)繁重，備課的時間較少，教學經(jīng)驗不足，教學模式始終如一，不擅長教學改革，沒有使法治教學達到理想的效果。

（二）法治教育教學形式單一

目前，法治教育的課堂教學設(shè)計以講授教材中的知識點為主，重點分析法治的邏輯關(guān)系，啟發(fā)學生理解學習內(nèi)容。高校的教學方式仍然遵循傳統(tǒng)的教師主導的課堂方式，教學分為課前準備、課堂講解、課中互動、課后溫習、期末考試等階段，學生長期處于被動接收的角色，課堂師生或者學生之間缺乏互動，課堂教學演變成“灌輸式”的教學形式，學生完全脫離自主思考模式，教學模式弊端凸顯，課堂教學缺乏新意。因此，新課程體系對法治教育教學的模式改革也提出了新的要求。

（三）教育定位不清晰

高校法治教育雖然已經(jīng)有超過三十年的發(fā)展歷史，但對于非法學專業(yè)的學生而言，法治教育沒有系統(tǒng)的課程體系，一些非法學專業(yè)的教師也對高校法治教育的看法和定位不一致。有的教師認為，高校法治教育只需要普及法律知識就可以;有的教師則認為應(yīng)該重視法律實踐知識的教學，讓學生了解一些法律基礎(chǔ)知識;還有的教師認為法學是一門復雜的課程內(nèi)容，應(yīng)開設(shè)專門的法律基礎(chǔ)專業(yè)課。這些觀點雖然有差異性，但都認為高校法治教育課程應(yīng)該定義為法律基礎(chǔ)知識的普及。教育部將高校法治教育模式歸于思想政治理論課教學，明確指出法律教育應(yīng)以思想道德教育為核心，課程目標應(yīng)清晰明確，目的在于培養(yǎng)學生法律素質(zhì)的養(yǎng)成。

（四）教育內(nèi)容有局限

目前，高校的法治教育主要依靠思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門課程，這門課程包含思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩部分，其中法律基礎(chǔ)課程的教材包含憲法、刑法、民法、程序法、社會法等眾多法律。受教材篇幅和課時安排的限制，法律基礎(chǔ)的內(nèi)容講述包含的門類較多，主要注重知識點和法律理論的羅列，法治精神和法治教育在教材中的比重不足。而且教授這門課程的教師大多數(shù)是政治專業(yè)的教師，法學專業(yè)的教師較少，因此在教授課堂中，教師本身缺乏理論知識的支撐，缺乏法治教育案例的經(jīng)驗，教授的內(nèi)容不深入，甚至以視頻教學為主，這些種種問題的存在，導致了高校法治課堂教授的內(nèi)容十分有限。

（五）教育環(huán)境不協(xié)調(diào)

非法學專業(yè)的高校學生，大多數(shù)接受法治教育的來源就是思想道德修養(yǎng)這門課程，而主要的學習目的也是用來應(yīng)付期末考試，因此高校中教師和學生對這門課程的重視程度普遍不高。據(jù)調(diào)查了解，相比學生所屬的專業(yè)課程，高校中思想道德修養(yǎng)這門課程的學生缺課率比例較高，很多學生僅僅依靠學期末前的幾天時間死記硬背考點內(nèi)容來應(yīng)付考試，由此可見法治教育的效果較差。雖然高校提供了法治教育的環(huán)境，但是環(huán)境與理論的不一致性，導致法治教育課程的地位較為尷尬，教師也僅僅停留在說教的程度上，沒有與學生的道德觀、價值觀等實踐聯(lián)系起來，因此教育的效果也沒有深入學生的內(nèi)心，引起學生的足夠重視。

三、高校法治教育課堂教學方法探析

大學生法律教育的水平對社會的法治建設(shè)有直接的影響，特別是在青少年犯罪比例持續(xù)增加的現(xiàn)狀下，提高大學生的法治觀念和法律素養(yǎng)迫在眉睫。同時，我們必須繼續(xù)擴大法治教育的途徑和方法，而且采取多種有效的法治教育措施是一項緊迫的任務(wù)。高校應(yīng)該從以下幾方面來強化大學生的法治教育。

（一）改變對法治教育的狹隘認知，注重法治觀念的培養(yǎng)

大學是學生的人生觀和價值觀形成的重要時期，具備正確的“三觀”是大學生的基本素質(zhì)之一。其中，法治觀念是人生觀和價值觀的重要組成部分，一個人的法律價值觀可以引導和規(guī)范他的行為舉動。擁有正確法律價值觀的人，當然會尊重法律，為了保護合法的權(quán)利和利益而使用法律，養(yǎng)成尊重法律的習慣。因此，法學教育應(yīng)從學生主體開始，培養(yǎng)基本的法律觀念，糾正無視法規(guī)、法律的觀念，形成重效果輕形式的教學理念。新課程體系下高校的法學教育不僅表現(xiàn)在學習基本法律知識，更應(yīng)集中在幫助學生建立正確的法律觀念上。通過法治教育，學生可以養(yǎng)成尊重和信任法律的理念，形成公平和正義的法治觀念，自覺遵守法律，以法律思維方式思考并解決問題。

（二）合理設(shè)置教學內(nèi)容體系，提高法治教育的滲透性

高校法律課是高校對大學生進行法治教育的重要形式，是實施法治教育的主要途徑。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材中，道德修養(yǎng)部分與法律基礎(chǔ)知識是分為兩個板塊，教師的教授課程進度也往往是根據(jù)教材安排將兩部分完全分開來講解。而其實思想道德和法律修養(yǎng)是應(yīng)該辯證統(tǒng)一的，大學生應(yīng)該同時具備兩種基本素質(zhì)，并且能夠?qū)烧吆隙橐?，共同對學生的行為和思想起到指導和規(guī)范的作用。另外，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門課程在高校中往往是以大課的形式體現(xiàn)，很多學生因為不是專業(yè)課程，對其重視程度不夠，高校為此投入的課時和精力都比較少，因此對學生的教育程度有所影響。

而高校的法治教育并不能僅僅依靠這一門課程就能起到教育的效果，法律意識的養(yǎng)成應(yīng)該始終貫穿于高校的日常教育當中，時刻對學生的行為規(guī)范和意識起到提醒和教育的作用。結(jié)合學生的專業(yè)特點和高校的實踐環(huán)境，高?？蔀椴煌瑢I(yè)和年級的學生開設(shè)部分選修法學的課程，或者很多學校的學生，都以法學作為第二專業(yè)，給予學生系統(tǒng)的學習法律知識的機會，不僅能夠?qū)I(yè)知識和未來的就業(yè)前景有所幫助，而且能夠切實將所學知識應(yīng)用于日常實踐，最終達到高校法治教育的真正目的。

（三）創(chuàng)新教育方法，深化大學生的法律情感

法律教育的傳統(tǒng)方法使學生容易對法律做出無聊、枯燥的評價，所以無法達到理想的教育效果。高校為了培養(yǎng)學生對法律的感情，必須全面利用各種法律教育方法。首先，應(yīng)該使課堂教學方法更加多樣化。除了傳統(tǒng)的教學方法之外，還可以使用更典型的案例分析方法、角色扮演方法、討論方法、視頻教育方法等。各種教育方法可以吸引學生，刺激他們的法律思維。另外，應(yīng)該增加課外實習。通過對社區(qū)的法律宣傳、模擬法院、相關(guān)法律機構(gòu)的訪問、調(diào)查和建立法律關(guān)系，使法律變得真實可觸易于理解，可以使學生們在建立法治理念、形成法律信念的同時，使法治教育的靈魂深入人心。

1. 創(chuàng)新教學模式，發(fā)揮學生的主體作用

新課程體系下對教師教學模式和教學思路的改革提出了更高的要求。

首先，教師可以改變傳統(tǒng)的授課模式，在法律課程安排之前，教師和學生事先對下節(jié)課進行課前的知識準備。在上課之前，由教師對需要課堂準備的內(nèi)容和學習資源上傳到學生的網(wǎng)絡(luò)平臺上，內(nèi)容可以包括課堂相關(guān)的法律案例或者教育視頻等，學生需要事先對網(wǎng)上教育資源進行學習和準備，同時告知學生教師要在課堂上對這些內(nèi)容進行檢驗，要求學生在課堂上進行分析和討論，充分發(fā)揮學生的自主性。

其次，在課堂過程中，要充分發(fā)揮學生的主體性，通過設(shè)置課堂互動環(huán)節(jié)來測試學生的預(yù)課學習效果，讓學生事先對預(yù)習內(nèi)容進行陳述，并且在教師的指導下進行課堂小組討論，通過法律案例的討論加深對法律教學內(nèi)容的理解。教師在引導學生分析和解決問題時要充分調(diào)動學生的主動性，引導學生積極參加課堂活動，指導學生總結(jié)知識點，負責督促學生對要領(lǐng)中的知識點的學習。并且，積極地給參加教學互動環(huán)節(jié)的學生相應(yīng)的學分激勵。

再次，充分利用學生網(wǎng)絡(luò)教育平臺的作用，布置課后作業(yè)，讓學生及時復習課堂所學，教師也可以通過網(wǎng)絡(luò)評價充分了解學生對課程的掌握情況，以及課后作業(yè)的完成情況。網(wǎng)絡(luò)平臺的使用不僅可以讓學生進行課前預(yù)習，教師可以將課后測驗等放置于平臺上，每人的測驗題目都不相同，可以設(shè)計為填空題、簡答題等，學生在線完成測驗，形成測評分數(shù)，學期末進行綜合排名，形成測評總分計入平時成績。同時，平臺也設(shè)置討論和答疑區(qū)，學生有任何與課堂教學有關(guān)的建議和問題，可以在線進行討論、學習和交流，教師通過平臺與學生進行即時互動。以此不僅可以帶動課堂氣氛活躍，調(diào)動學生上課的積極性，還能夠讓學生對課堂內(nèi)容加深理解。

2. 完善法治教育網(wǎng)絡(luò)在線課程

提高學生運用法律知識分析問題和解決問題的能力，是高校法治教育的最終目標。因此高校應(yīng)該發(fā)掘?qū)W生樂于參與的方式方法，引導學生積極參與法律知識的學習。目前，大學生都有一到兩部手機，每天使用手機至少2個小時。手機、平板、筆記本等載體是開展教學的便捷直接的工具。

首先，高校應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)教育，建立起網(wǎng)絡(luò)在線課堂，學生可以在手機或電腦上注冊個人賬號，并以班級或?qū)I(yè)為單位進行分組設(shè)置。這種方式使學生的學習變得方便便捷，可以充分利用碎片化時間，隨時隨地地進行學習，完成學習任務(wù)，達到提升學習效果的目的。

例如：高?？梢载S富網(wǎng)絡(luò)在線課堂的法治教育內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)教學平臺開發(fā)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)在線課程。在建設(shè)課程時，教師應(yīng)根據(jù)教學目標設(shè)計學習任務(wù)，使得學生能夠理解所學內(nèi)容。把所要學習的內(nèi)容拆分為多個知識點，每個知識點錄制相關(guān)的教學視頻并設(shè)置好問答的環(huán)節(jié)。在網(wǎng)絡(luò)教學平臺上建立教學班級，以4至8人為一組分成多個學習小組，通過學習視頻中的知識內(nèi)容，以學習小組的方式開展在線討論和在線交流，教師預(yù)先設(shè)計問題并制定評價標準，在網(wǎng)絡(luò)課程中設(shè)置學生參與學習以及在線討論的權(quán)重分數(shù)，方便檢驗學習小組的學習效果。同時，在學習小組中要加入實際案例對所學內(nèi)容進行補充，教師及時在線解決學生學習過程中的困惑，實現(xiàn)學生在線自主學習，增強學習效果。每次學習后都要鼓勵學生參與課程章節(jié)中的課后測驗，這樣的測驗?zāi)軌虻谝粫r間檢驗學生學習的效果，測驗以選擇題和簡答題為主，答題數(shù)量在10個左右，便于學生通過手機或電腦迅速完成。

（四）開展豐富的法治教育實踐活動，激發(fā)學生主觀能動性

法律知識的理論性很強，單純依靠課堂上老師的說教，學生不僅覺得理論知識枯燥難懂，而且會對法治教育失去興趣，并不能起到深入理解的效果，因此法治教育必須堅持理論聯(lián)系實際，以實踐推動理論的學習，才能起到良好的教學效果。

除了日常的法治課程以及選修課程以外，學?？梢月?lián)合學生會、學生社團等機構(gòu)定期舉辦豐富多彩的校園活動。例如：組織大學生法律知識辯論賽、模擬法庭活動或者法律知識有獎競賽等，經(jīng)常組織看法治教育宣傳片、電影，讓大學生在思想上不斷加強法治觀念，同時也增加了學生對法律的學習興趣和熱情。

學?？梢赃m當?shù)嘏c社會機構(gòu)聯(lián)系，給學生提供必要的法律實踐的機會，讓學生在實踐中受到教育，個人的法治觀念有所提升，所學的法律知識加以應(yīng)用。而且課程和實踐的設(shè)置，不僅要具有傳授法律知識的作用，還應(yīng)該對學生的思想道德修養(yǎng)有所提升。有針對性地進行法治教育，通過多種模式的教育，全方位地提升高校學生的法治觀念，調(diào)動學生學習法律知識的積極性和主動性。

（五）營造校園環(huán)境，烘托法治氛圍

教育內(nèi)容與現(xiàn)實的分歧是教育發(fā)展的重要障礙之一。在依法治國的前提下，高校的管理必須做到依法辦學。高校應(yīng)該充分尊重學生權(quán)利，營造尊重學生權(quán)利的氛圍，培養(yǎng)學生權(quán)利意識，鼓勵學生追求權(quán)利，有效推進學生的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟權(quán)的實現(xiàn)。

在校園里營造健全的法治氛圍，為法律教育創(chuàng)造良好的環(huán)境是非常重要的。如何形成校園內(nèi)的法律教育環(huán)境，對學生法律素質(zhì)的形成和發(fā)展有著非常重要的影響。因此，為了提高法律教育的有效性，要構(gòu)建校園內(nèi)法律良好的環(huán)境。必須加強對高校的氛圍和風格的研究，為學生學習法律，理解法律提供良好的氛圍。學校的規(guī)章制度是法律實施的重要體現(xiàn)，紀律寬松不嚴的學校，學生也很難成為具有高度政治責任和嚴格紀律和法律意識的高素質(zhì)人才。因此，高校應(yīng)該制定必要的紀律和規(guī)章制度，使學生遵守嚴格的要求和管理。這樣的學校氛圍對學生是一種無形的約束。我們還需要加強對校內(nèi)外環(huán)境的綜合管理，使校內(nèi)、校外以及課內(nèi)、課外形成良好的法律環(huán)境。同時，學校的報刊專欄、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)是主要宣傳和傳播媒體。通過文字、音頻、視頻的形式，使學生的生活受到經(jīng)常性的影響。另外，法律課、法律宣傳、教育特別電影、案例展示、法律知識競賽活動也是法律宣傳和教育的重要載體。

（六）加強法治教育教師隊伍建設(shè)，全面提高法治教育質(zhì)量

法律教育是一種綜合性教育，具有強大的政治、理論、知識和實際特性，需要一支具有一定理論水平和實際經(jīng)驗的法律教師隊伍。提高現(xiàn)代大學生法學教育有效性的重要對策是加強高校教師的培訓，增加高校法學教育教師的投資力度。高素質(zhì)的教師是保證大學生培養(yǎng)法律素質(zhì)的基本保證。教師的質(zhì)量不僅直接影響了法學教育的教學效果，而且對大學生與教師相互作用過程中的法律意識的形成和改善有很大影響。有些大學缺少專業(yè)的法律教師，法律教育不足以刺激學生的興趣。因此，應(yīng)該從以下幾方面加強對法學教育教師的培養(yǎng)。

第一是加強專職教師的培養(yǎng)。我們需要建立一支具有扎實的法律知識和豐富的法律教育經(jīng)驗的教師隊伍。第二，要不斷提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，同時進行教育、實踐、指導和科學研究。教師要通過使用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力來不斷提高教學實踐能力，從而提高教學效果。第三，應(yīng)該豐富教師的多樣性。為了豐富教師的實力，以全職教師為主，高校還可以通過聘用一些編外的法律機構(gòu)或者有法律實踐經(jīng)驗的人才來任教或宣講，作為對現(xiàn)有教師隊伍的補充。

總之，加強大學生法治教育需要系統(tǒng)全方位的規(guī)劃，是一項復雜而艱巨的工程。遵紀守法乃你我他共同之責，是每個公民的基本要求，更是當代大學生的基本素質(zhì)。作為培養(yǎng)專業(yè)人才的高校，讓法律知識入腦入心，對促進當代青年大學生樹立法律意識，遵循法律核心，做遵紀守法的大學生具有重要意義。要鼓勵高校學生努力學習法律知識、增強法律意識、樹立法治觀念、自覺學法知法懂法守法，成為具有較高法律素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人。

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