鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特征與內(nèi)生性路徑探討

摘 要：在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，產(chǎn)業(yè)興旺被擺在突出位置，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)意義重大。本文從產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展動力和發(fā)展路徑四個方面對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特征進(jìn)行全面剖析，從而指出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上應(yīng)該走內(nèi)生性的發(fā)展模式，可以通過認(rèn)知和挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、開發(fā)多樣化的產(chǎn)業(yè)鏈、實施“品牌鎖鏈”、實施以人為主的人文鄉(xiāng)賢計劃實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);內(nèi)生性發(fā)展

中圖分類號：F2???? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.17.003

1 問題的提出

從計劃經(jīng)濟(jì)時期的社隊企業(yè)，到上世紀(jì)80年代異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，再到90年代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我國的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了長期的探索。2017年，黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是在新時代條件下對鄉(xiāng)村建設(shè)問題的一次重要戰(zhàn)略部署。產(chǎn)業(yè)興旺被擺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的首位，作為農(nóng)村一切工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在這樣的背景下逐漸崛起，成為探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效路徑。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和各地產(chǎn)業(yè)實踐的背景下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的研究也逐漸增多。從研究內(nèi)容來看，鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是兩大重點。程哲等（2016）認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)保、帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，可以有效推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、空心村治理、農(nóng)民增收和農(nóng)村空間重構(gòu)。高真真（2013）等認(rèn)為鄉(xiāng)村振興背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要走產(chǎn)業(yè)集聚道路。現(xiàn)有研究多從具體案例總結(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的成功做法，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供有益的借鑒。本文希望對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的定義及特征進(jìn)行深入分析，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)定位，并根據(jù)其特征構(gòu)筑起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性發(fā)展動力，豐富鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論。

2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特征分析

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是指根植于農(nóng)村，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，特色鮮明、承載鄉(xiāng)村價值、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、利益聯(lián)結(jié)緊密的產(chǎn)業(yè)體系。

2.1 產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：志在富民

發(fā)展“富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重中之重，富民是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的根本目標(biāo)。今天，我們不再需要依靠發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)來提高我國的工業(yè)化水平，也不需要鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供大量的輕工產(chǎn)品滿足人們的日常需要。既然鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于鄉(xiāng)村，以農(nóng)民為主體，就決定了它必然是為農(nóng)村人民所服務(wù)的。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)不是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，而是富裕農(nóng)民，這是區(qū)別于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策的最大不同。在支持各地根據(jù)資源優(yōu)勢打造特色產(chǎn)業(yè)鏈的同時，也要更多地考慮如何把農(nóng)民納入產(chǎn)業(yè)鏈增值利益的分配中，讓更多惠及農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民，真正做到發(fā)展成果由農(nóng)民共享。

2.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：價值承載

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)承載鄉(xiāng)村價值。鄉(xiāng)村價值是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。村落形態(tài)與格局、田園景觀、古法農(nóng)耕、鄉(xiāng)村生活連同鄉(xiāng)村環(huán)境都是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資源。在鄉(xiāng)村，農(nóng)民的大部分生活資料都可以自給自足，取之自然，還之自然，蘊(yùn)藏著我們今天極其重視的生態(tài)文明思想。鄉(xiāng)村存續(xù)已久的農(nóng)業(yè)文化、節(jié)慶習(xí)俗、民間藝術(shù)、地方美食等，無一不是鄉(xiāng)村文化的體現(xiàn)。古民居、祠堂、庭院結(jié)構(gòu)等都是中華傳統(tǒng)文化傳承的重要載體。發(fā)展地方特色種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、康養(yǎng)體驗等產(chǎn)業(yè)就是發(fā)揮鄉(xiāng)村的生活、生產(chǎn)、生態(tài)、文化價值。通過產(chǎn)業(yè)融合重新發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多功能性，賦予鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以社會內(nèi)涵、文化內(nèi)涵、生態(tài)內(nèi)涵。

2.3 產(chǎn)業(yè)動力：內(nèi)生發(fā)展

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于本土，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，它的本質(zhì)是內(nèi)生型的。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢不再是豐富而廉價的勞動力，而是通過在發(fā)掘各地特色的資源稟賦基礎(chǔ)上形成本土的特色產(chǎn)業(yè)和特色品牌。中國地大物博，每個村莊都既有共性又有個性，因為所處的地理人文地圖不同而各有各的故事。只有在本土人文自然資源之上發(fā)展起來的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)才會有源源不斷的發(fā)展動力，才能將生活在這片土地之上的農(nóng)民緊密聯(lián)系起來，使其成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，必須挖掘地域特色，從本土出發(fā)，走內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建主體性視角下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

2.4 發(fā)展路徑：產(chǎn)業(yè)融合

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以一二三產(chǎn)業(yè)融合為發(fā)展路徑，不斷豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)形態(tài)。目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的典型形式就包括現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、特色手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)、教育科研等。越來越多的學(xué)者提出，要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈的更多增值環(huán)節(jié)留在農(nóng)村，讓農(nóng)民享受更多的收益。通過整合鄉(xiāng)村各種資源，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和其他業(yè)態(tài)結(jié)合起來，融合發(fā)展鄉(xiāng)村+旅游、康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、教育、物流、科研等業(yè)態(tài)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合重點在于要素和利益的融合。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要吸引更多資金、技術(shù)、人才、土地等資源向鄉(xiāng)村匯聚，吸引能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的利益融合是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的落腳點。龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、廣大小農(nóng)戶應(yīng)組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建生產(chǎn)聯(lián)動、利益共享的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。

3 構(gòu)建內(nèi)生性的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

盡管目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展的初期階段，不可避免地面臨很多不確定因素和阻礙因素。但是，以鄉(xiāng)村自然人文生態(tài)資源稟賦為發(fā)展動力的產(chǎn)業(yè)模式是從根本上重建鄉(xiāng)村的主體性，是適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。內(nèi)生性的發(fā)展模式不再單純依賴城市工業(yè)的擴(kuò)散，不是模仿城市大工業(yè)，而是立足于本地，立足于鄉(xiāng)村資源，發(fā)展特色的、有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)。內(nèi)生性的發(fā)展模式并非一蹴而就，而是要從小到大，從各方面提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力。

3.1 認(rèn)知和挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦

近年來，中國出現(xiàn)了一股生態(tài)旅游熱、鄉(xiāng)村旅游熱，讓人們開始注重挖掘鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光、青山綠水。事實上，中國很多鄉(xiāng)村都是“貧窮的貴族”，現(xiàn)實貧困，潛在肥沃。擁有良好的生態(tài)資源、景觀資源、文化資源，卻由于不被認(rèn)識而一直處于被埋沒的狀態(tài)。近年來，國家目光重新關(guān)注農(nóng)村，呼喚回歸鄉(xiāng)村，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)最大的不同在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是內(nèi)生型發(fā)展，更多地依靠鄉(xiāng)村本土資源開發(fā)利用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的第一步應(yīng)該是對鄉(xiāng)村資源的重新認(rèn)知和挖掘，了解每個鄉(xiāng)村的資源存底，找準(zhǔn)特色，這樣才能真正做到因地制宜，避免產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。

中國鄉(xiāng)村存續(xù)了幾千年，在悠長的歲月里形成了燦爛的農(nóng)耕文化、宗族文化、宗教文化、傳統(tǒng)手工藝等文化形態(tài)。挖掘鄉(xiāng)土資源，是了解鄉(xiāng)村，重新樹立鄉(xiāng)村自信，從而構(gòu)建鄉(xiāng)村主體性發(fā)展的第一步。在此基礎(chǔ)上，選擇最適合本土發(fā)展的特色資源，用產(chǎn)業(yè)化的模式來提供市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)土資源化、資產(chǎn)化、資金化，找到最適宜的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。

3.2 開發(fā)多樣化的小產(chǎn)業(yè)鏈模式

不少鄉(xiāng)村地區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目時遭遇“同構(gòu)化”怪圈，一窩蜂地興辦農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、果園采摘，結(jié)果卻不盡人意。這其實是不認(rèn)真研究市場需求的后果。在農(nóng)產(chǎn)品一定的市場需求下，盲目擴(kuò)大種植規(guī)模不可避免會造成市場供過于求，無人收購。

隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，城市居民也有了更高的消費(fèi)需求，追求原生態(tài)、綠色、高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。顧客細(xì)分市場催生了個性化、多樣化的產(chǎn)品需求。而交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)和互聯(lián)網(wǎng)電商的發(fā)展使個性化、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)更加方便快捷地實現(xiàn)和消費(fèi)者對接，實現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)的銷售。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以不用拿自己的劣勢和城市大工業(yè)的集聚優(yōu)勢作比較，轉(zhuǎn)而發(fā)展鄉(xiāng)村小產(chǎn)業(yè)鏈，以一個村、一個鎮(zhèn)或一個縣為空間，提供本土特色的產(chǎn)品和服務(wù)，做一部分細(xì)分市場，也可以大有作為。

目前，潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)、蘄春艾產(chǎn)業(yè)、橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)都是比較成功的小產(chǎn)業(yè)鏈模式。事實證明，產(chǎn)業(yè)不一定要規(guī)模大，只要它深度挖掘了本土的特色，適合本地發(fā)展，也具有市場需求，它就具備發(fā)展前景。一種藥材、一只竹簍、一碟腌菜，都可以孵化成一個小產(chǎn)業(yè)鏈。由此可見，小產(chǎn)業(yè)鏈的選擇是基于對鄉(xiāng)土資源稟賦的挖掘和對市場形勢的研判之上的。

3.3 實施“品牌鎖鏈”以打造核心優(yōu)勢

我國目前的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)特色不明顯。一方面是因為模仿者對自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有做好定位和規(guī)劃，另一方面是因為被模仿者沒有構(gòu)筑自己的獨(dú)特性和品牌性。鄉(xiāng)村要實現(xiàn)主體性的發(fā)展，必須要建立屬于自己的地區(qū)品牌，將品牌和本土捆綁起來。一個重要的做法是實施品牌鎖鏈戰(zhàn)略。

品牌鎖鏈即用一個大的特色品牌鎖定供應(yīng)鏈的每個環(huán)節(jié)，包括原產(chǎn)地種植、產(chǎn)品加工、物流銷售等。通過各個環(huán)節(jié)的品牌固化，不斷給產(chǎn)品附加新的價值，最終產(chǎn)品就區(qū)別于市場上的一般產(chǎn)品而具有了品牌核心優(yōu)勢，這種獨(dú)特性是無法模仿的。

原產(chǎn)地鎖定是指產(chǎn)品的原料出產(chǎn)于本地而非別地，它與本土的氣候、土壤、人文緊密聯(lián)系在一起，是鄉(xiāng)村資源的一部分，從一開始就具有了不可替代性。產(chǎn)品的加工、包裝、運(yùn)輸和銷售要同樣保持品牌的連貫性，通過不斷注入一些獨(dú)特的技術(shù)或特色來增加產(chǎn)品的價值，增強(qiáng)它的不可模仿性。品牌鎖鏈將同一地方的各個市場主體緊密聯(lián)系在一起，共享一個區(qū)域公共品牌，可以提高本區(qū)域的競爭能力，降低風(fēng)險。而在同一公共品牌之下，各個企業(yè)都可以打造屬于自己的企業(yè)品牌，公平競爭。

3.4 實施以人為主的人文鄉(xiāng)賢計劃

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先要解決人的問題。鄉(xiāng)村的發(fā)展必須要以農(nóng)民為主體，發(fā)展的成果最終也是為了農(nóng)民。因此，只有構(gòu)筑以人為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，才能真正建立起鄉(xiāng)村主體性的發(fā)展路徑。

鄉(xiāng)村資源認(rèn)知、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人文傳承需要有能力的支撐。實施人文鄉(xiāng)賢計劃，一方面，要大力培育懂鄉(xiāng)村、愛家鄉(xiāng)的生態(tài)人，培養(yǎng)重視“土專家”“田秀才”，利用他們的知識幫助做好鄉(xiāng)村資源認(rèn)知和有關(guān)的技術(shù)工作，通過他們?nèi)ズ霌P(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化;另一方面要吸引大學(xué)生、有能力的農(nóng)民工回流，為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。對于很多想回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人來說，鄉(xiāng)村是投資興業(yè)的熱土，具有發(fā)展前景，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后已然是一塊短板。為了留住勞動力、留住人才，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資和發(fā)展，建立良好的鄉(xiāng)村生活環(huán)境將是一個很好的切入點。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)依靠鄉(xiāng)土資源發(fā)展而來，與鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展息息相關(guān)，緊密相存。從產(chǎn)業(yè)目標(biāo)來看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)志在富民，發(fā)展的目的是為了使農(nóng)民富裕，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)共同繁榮。從發(fā)展路徑來看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)，涉及種植、加工、商業(yè)等多種業(yè)態(tài)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以自然人文資源為發(fā)展源頭，承載著鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價值、文化價值、生態(tài)價值。從產(chǎn)業(yè)動力來看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是內(nèi)生型的發(fā)展模式，通過鄉(xiāng)土的農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)資源、歷史文化構(gòu)筑內(nèi)生動力。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各種特征注定了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須要走內(nèi)生型發(fā)展模式，必須從本土資源出發(fā)，找準(zhǔn)自身特色，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌。走內(nèi)生型發(fā)展道路要以全局觀做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各種配套服務(wù)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力。其關(guān)鍵在于：學(xué)會挖掘鄉(xiāng)村資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源價值化;開發(fā)多樣化的小產(chǎn)業(yè)鏈，以特色產(chǎn)業(yè)鏈打開天地;實施品牌鎖鏈，構(gòu)筑核心競爭優(yōu)勢;開發(fā)產(chǎn)業(yè)人力資本，培養(yǎng)鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)能。內(nèi)生性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式離不開地方政府、企業(yè)和社會組織、當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的共同參與和謀劃，如何構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，組織平衡好各方角色和利益將會是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)下一步探索將要解決的問題。

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作者簡介：彭玉銀（1995-），女，廣東茂名人，華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院研究生，研究方向為鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。