現(xiàn)代學(xué)校自主管理模式探析

耿霞

摘要：現(xiàn)代學(xué)校推進(jìn)自主管理能夠調(diào)動(dòng)教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)參與學(xué)校管理的積極性，有效釋放學(xué)校發(fā)展內(nèi)在潛能，給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)巨大的活力。自主管理模式主要包括服務(wù)型的管理團(tuán)隊(duì)、研究型的教師群體、民主化的決策程序、自主化的學(xué)習(xí)方式、開放式的評(píng)價(jià)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)校;自主管理;模式探索

中圖分類號(hào)：G637 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1992-7711（2021）01-007

在教育改革的浪潮中，現(xiàn)代學(xué)校不乏探索構(gòu)建自主管理模式的管理者，鎮(zhèn)江市江南學(xué)校一直致力于在教育教學(xué)管理、綜合評(píng)價(jià)體系建立、新型家校關(guān)系構(gòu)建上轉(zhuǎn)變辦學(xué)思維，積極探索學(xué)校民主管理、自主發(fā)展的模式，努力構(gòu)建現(xiàn)代化的學(xué)校管理體制。幾年的實(shí)踐證明，學(xué)校自主管理極大地調(diào)動(dòng)了教師、家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)參與學(xué)校管理的積極性，有效釋放學(xué)校發(fā)展內(nèi)在潛能，給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)了巨大的活力。服務(wù)型的管理團(tuán)隊(duì)、研究型的教師群體、民主化的決策程序、自主化的學(xué)習(xí)方式、開放式的評(píng)價(jià)機(jī)制讓學(xué)校破除了傳統(tǒng)監(jiān)督管理機(jī)制帶來(lái)的沉悶被動(dòng)的弊端，喚醒學(xué)校自主發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，促進(jìn)了學(xué)校健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、學(xué)校自主管理，打造具有服務(wù)意識(shí)的干部團(tuán)隊(duì)

一所好的學(xué)校，首先需要一支好的管理團(tuán)隊(duì)。惟有推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能進(jìn)一步解放教師，激活教師的潛力。因此，增強(qiáng)學(xué)校管理的服務(wù)功能，提高管理團(tuán)隊(duì)的服務(wù)意識(shí)就成了必然。首先，是管理權(quán)利的下放。校長(zhǎng)對(duì)副校長(zhǎng)充分放權(quán)，明確分工，責(zé)任到人。其次，試行部門主任負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)室與各部門簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀，以三年為一個(gè)聘任周期，期滿卸任。每學(xué)期舉行一次滿意度民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)和考核結(jié)果直接與干部的任用掛鉤，滿意度不足80%的干部自動(dòng)卸職。第三，提高對(duì)干部的服務(wù)意識(shí)和要求。干部首先是教師，應(yīng)該是更加優(yōu)秀的教師。要求干部要站得住課堂，寫得出文章，在教師中起到專業(yè)引領(lǐng)作用。干部應(yīng)主動(dòng)走在教師中間，與教師多溝通交流，了解教師的喜怒哀樂(lè)。第四，精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)和干部人數(shù)，各部門管理職能進(jìn)行重新整合，提高行政執(zhí)行力。

除了管理架構(gòu)的調(diào)整外，對(duì)干部的管理方式進(jìn)也要進(jìn)行改革，提倡走動(dòng)式管理制度和引領(lǐng)式干部制度。走動(dòng)式管理制度要求所有干部在教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，而不是坐在辦公室里聽(tīng)匯報(bào);引領(lǐng)式干部領(lǐng)導(dǎo)制度則要求各部門負(fù)責(zé)人必須任教本人的業(yè)務(wù)學(xué)科，爭(zhēng)做教學(xué)骨干業(yè)務(wù)尖子，蹲點(diǎn)所教學(xué)科和班級(jí)，參與班級(jí)管理和學(xué)科教研管理，在教育教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二、教師自主發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型教師群體

學(xué)校設(shè)置促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)。如，設(shè)立“學(xué)術(shù)指導(dǎo)中心”，整合校內(nèi)外一切可利用資源，為教師提供交流、學(xué)習(xí)、合作的機(jī)會(huì)，為教師的個(gè)體專業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)性建議。中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師制定個(gè)性化的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，三年規(guī)劃和年度規(guī)劃目標(biāo)細(xì)致，符合四有好教師要求，符合教師個(gè)體專業(yè)現(xiàn)狀，構(gòu)建多樣的、開放的、自主能動(dòng)的個(gè)性化專業(yè)發(fā)展模式，滿足學(xué)校教師整體和教師個(gè)體的專業(yè)發(fā)展需求，將推進(jìn)教育教學(xué)競(jìng)賽、教科研項(xiàng)目作為教師專業(yè)發(fā)展的抓手，在推進(jìn)教育教學(xué)改革的過(guò)程中，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和質(zhì)量。

學(xué)術(shù)指導(dǎo)中心，下設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)，學(xué)術(shù)委員由教師民主選舉產(chǎn)生。學(xué)術(shù)委員會(huì)培養(yǎng)研究型教師，引領(lǐng)教師積淀經(jīng)驗(yàn)，終身學(xué)習(xí)，潛心科研。當(dāng)前，評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉升、職稱評(píng)審的推薦權(quán)下放到了各個(gè)學(xué)校。學(xué)校對(duì)教師的考核、評(píng)價(jià)、專業(yè)培養(yǎng)乃至職稱評(píng)定等有了更大的自主權(quán)。學(xué)校應(yīng)通過(guò)績(jī)效考核、拔尖人才考核，讓科研型教師能得到更好的發(fā)展，有更多的施展才能的機(jī)會(huì)。通過(guò)《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》的制定，引領(lǐng)學(xué)校按照章程辦事，遵循教育規(guī)律，尊重思想自由，公平、公正、公開地履行教師考核評(píng)價(jià)的職責(zé);學(xué)術(shù)指導(dǎo)中心在學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、科研發(fā)展、師資建設(shè)等方面充分發(fā)揮咨詢、審議、決策作用，培養(yǎng)拔尖人才，形成骨干教師梯隊(duì)，推進(jìn)名師強(qiáng)校，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的持續(xù)上升。

三、學(xué)生自主成長(zhǎng)，探索自主學(xué)習(xí)、自我管理的新路徑

促進(jìn)學(xué)生自主成長(zhǎng)，首先要以課程改革為契機(jī)，探索促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的新路徑。課程改革提倡學(xué)校自主探究課程資源的開發(fā)與實(shí)施，是學(xué)校自主辦學(xué)的責(zé)任和義務(wù)，以校為本，以生為本的課程資源的開發(fā)與實(shí)施，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供可供選擇的空間，為學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐能力的提升搭建更多平臺(tái)。學(xué)校建立校本課程規(guī)劃制度，對(duì)學(xué)校課程建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，把校本課程規(guī)劃納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)并支持教師自主研發(fā)校本教材，尤其是促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力提升的校本教材;建立校本課程審議制度。由學(xué)校校本課程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、校外課程專家、學(xué)校教師和學(xué)生組成的校本課程開發(fā)委員會(huì)，全面審議新開發(fā)課程，確保新開發(fā)課程的質(zhì)量，鼓勵(lì)學(xué)生參與校本課程建設(shè)的立項(xiàng)和論證，對(duì)已開發(fā)課程根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行再審議，根據(jù)學(xué)生的選修情況及反饋建議及時(shí)調(diào)整;建立選課走班制度。將選課制、走班制和學(xué)分制有機(jī)融合，推行分層教學(xué)和多元評(píng)價(jià)的課程改革;開設(shè)“課程超市”，供學(xué)生自主選擇;為了讓學(xué)生充分發(fā)揮特長(zhǎng)，培養(yǎng)并激發(fā)學(xué)生的個(gè)性，建立學(xué)校特殊學(xué)生發(fā)展資源中心，為學(xué)習(xí)能力超常和隨班就讀學(xué)生提供個(gè)性化教育支持。

促進(jìn)學(xué)生自主成長(zhǎng)，還要為學(xué)生搭建自我管理的平臺(tái)。成立學(xué)生發(fā)展委員會(huì)，通過(guò)選舉產(chǎn)生學(xué)生管理組織機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生的在?；顒?dòng)進(jìn)行自我管理。如，兩操、課間、衛(wèi)生、社團(tuán)、文體活動(dòng)等，有學(xué)生發(fā)展委員會(huì)進(jìn)行管理考核，并作出評(píng)價(jià)反饋;為每個(gè)學(xué)生建立綜合素質(zhì)成長(zhǎng)手冊(cè)，記錄學(xué)生的成長(zhǎng)收獲，每月學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，同伴互評(píng);學(xué)期結(jié)束，教師進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)學(xué)生做成長(zhǎng)記錄袋，由學(xué)生發(fā)展委員會(huì)組織公開展評(píng);在學(xué)業(yè)水平測(cè)試中，設(shè)立誠(chéng)信考場(chǎng)是對(duì)學(xué)生自我管理意識(shí)培養(yǎng)和檢測(cè)的一個(gè)重要途徑，學(xué)生自主報(bào)名參加，簽訂誠(chéng)信公約，執(zhí)行誠(chéng)信守則。

四、實(shí)施開放性評(píng)價(jià)，建立“學(xué)校評(píng)議會(huì)”制度

自主管理，不是隨意管理，管理需要來(lái)自各方面的監(jiān)督。學(xué)校敞開大門，開放多重監(jiān)督和評(píng)價(jià)渠道，實(shí)現(xiàn)全民參與，全面評(píng)價(jià)。

建立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)“學(xué)校評(píng)議會(huì)”，由市教育局督評(píng)中心、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生代表、家長(zhǎng)和社區(qū)代表等組成學(xué)校評(píng)議會(huì)。學(xué)校評(píng)議會(huì)既是學(xué)校決策的咨詢機(jī)構(gòu)，也是學(xué)校發(fā)展的監(jiān)督機(jī)構(gòu);既是校本化管理的階段性反饋機(jī)構(gòu)，也是對(duì)學(xué)校綜合督導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，一方面包括學(xué)生評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、社會(huì)評(píng)教育，另一方面還包括教育行政部門、政府教育督導(dǎo)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的專業(yè)性評(píng)價(jià)。評(píng)議會(huì)通過(guò)問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查、檔案查閱等方式進(jìn)行全面評(píng)估，定期舉辦“家長(zhǎng)進(jìn)校園”活動(dòng)和評(píng)議會(huì)成員“飛行督查”活動(dòng)，確保評(píng)議真實(shí)、科學(xué)、有效。

“多一雙眼睛看教育，多一個(gè)視角評(píng)教育”，學(xué)校評(píng)議會(huì)堅(jiān)持專業(yè)性與社會(huì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，自我評(píng)價(jià)與開放性評(píng)價(jià)相結(jié)合。每學(xué)年舉行一次評(píng)議，三年為一個(gè)周期，既考核學(xué)校綜合發(fā)展水平在同類學(xué)校中的地位，也要考核學(xué)校一個(gè)階段的發(fā)展性目標(biāo)達(dá)成情況，評(píng)議結(jié)果以一定方式向社會(huì)發(fā)布，全面推進(jìn)學(xué)校的自主管理實(shí)效。

不能自主管理的教職工不是最好的職工，不能自我管理的學(xué)生不是最好的學(xué)生，缺乏自主管理的學(xué)校也不是最好學(xué)校。自主管理是學(xué)校辦學(xué)追求的理想狀態(tài)，也許還有很多問(wèn)題亟待解決，也許還有很多障礙需要清除，我們能選擇的唯有不畏艱辛、堅(jiān)持不懈地去探索，因?yàn)槲覀儓?jiān)信，只要方向正確，努力帶來(lái)的就是無(wú)限的接近。

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（作者單位：鎮(zhèn)江市江南學(xué)校，江蘇 鎮(zhèn)江212000）