探討新形勢(shì)下高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系構(gòu)建問(wèn)題

吳三湘

【摘要】新時(shí)代下，全國(guó)高校對(duì)教育質(zhì)量越來(lái)越抓得緊，對(duì)教育質(zhì)量也越來(lái)越重視，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展當(dāng)作高校自己的根本目標(biāo)。本文就高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量保障內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，通過(guò)對(duì)當(dāng)前高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系的現(xiàn)狀問(wèn)題，筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作情況提出了加強(qiáng)高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和保障體系建設(shè)的一些建議。

【關(guān)鍵詞】高校? 教育質(zhì)量評(píng)價(jià)? 保障體系? 構(gòu)建

【中圖分類(lèi)號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2021）36-0173-02

高校教育的質(zhì)量和規(guī)模猶如螺旋一般交替上升，每個(gè)時(shí)代有不同的發(fā)展要求。當(dāng)前，高校教育質(zhì)量隨著高校教育規(guī)模的擴(kuò)大而受到了廣泛的關(guān)注，越來(lái)越多的高校開(kāi)始將提升教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展當(dāng)作自己的根本目標(biāo)。為有效提升教學(xué)質(zhì)量，改善教育發(fā)展現(xiàn)狀，高校結(jié)合自身的目標(biāo)、資源以及高校的運(yùn)行與管理制定教育質(zhì)量保障體系，從內(nèi)部和外部出發(fā)，雙管齊下，促進(jìn)學(xué)生均衡發(fā)展。

一、高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量保障內(nèi)涵

（一）高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系概念

學(xué)生是教學(xué)的對(duì)象，這也就決定了我們教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)務(wù)必圍繞著學(xué)生進(jìn)行，我們的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系也必須考慮學(xué)生的因素，做到一切為了學(xué)生的發(fā)展。堅(jiān)持以學(xué)生為本，也是當(dāng)前素質(zhì)教育的重要體現(xiàn)。因此，我們的教學(xué)質(zhì)量體系既要考慮學(xué)生的因素，要積極地引導(dǎo)學(xué)生參與其中，同時(shí)還要保證學(xué)生的滿(mǎn)意度，學(xué)生滿(mǎn)意的教學(xué)質(zhì)量體系才是合理合規(guī)的。此外，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系也需要學(xué)生的參與，多元主體評(píng)價(jià)的質(zhì)量體系才是科學(xué)的，單一的評(píng)價(jià)只會(huì)限制教學(xué)質(zhì)量的提升，政府、企業(yè)、學(xué)生都應(yīng)該成為教學(xué)評(píng)價(jià)的主體，從多個(gè)角度出發(fā)全面評(píng)價(jià)，以促進(jìn)學(xué)生的均衡發(fā)展。

（二）高校教育質(zhì)量保障的基本內(nèi)涵

教學(xué)質(zhì)量保障重在管理與保障二字，保障需要一定的管理才能得以實(shí)現(xiàn)，而管理則是為了更好地發(fā)揮保障的作用。保障是為了確保某項(xiàng)權(quán)利不被侵害，某項(xiàng)利益不被損害。而教學(xué)管理則是依靠一系列措施來(lái)達(dá)成某種目標(biāo)，就是對(duì)教學(xué)工作的開(kāi)展、對(duì)象以及教學(xué)過(guò)程等因素進(jìn)行一定的調(diào)整與安排，努力使目標(biāo)和結(jié)果靠近，一步步完成我們的目標(biāo)。教學(xué)管理質(zhì)量的研究和分析從不同層面或者是不同的維度出發(fā)具有不同的觀點(diǎn)，就我國(guó)學(xué)者的研究而言也存在一些顯著的差異。但是，從基本的思維分析出發(fā)，質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)估程序與方法等等在某些方面也依然存在著一定的相似點(diǎn)，因?yàn)檫@些管理的根本目標(biāo)都是一致的，即為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的均衡發(fā)展，從而得到社會(huì)各界的認(rèn)可與支持，也為自身的發(fā)展尋求更廣闊的空間。

二、加強(qiáng)高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系的作用

（一）有利于高校教學(xué)資源優(yōu)化

教學(xué)規(guī)模在經(jīng)濟(jì)條件的支持下逐漸擴(kuò)大，這對(duì)于普及教學(xué)知識(shí)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的進(jìn)步。但是，隨之而來(lái)的也有很多的問(wèn)題。例如，高校教學(xué)資源分布不均、高校之間的發(fā)展差距越來(lái)越大。新教育改革正在深入推進(jìn)中，這使得高校所接收到的學(xué)生其多元差異更加明顯，教育公平在這些隱性層面上還有待進(jìn)一步的改善。那么在這種情況下，更需要一種具有創(chuàng)新性的人才培養(yǎng)模式來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題。

（二）有利于社會(huì)發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體提升的今天，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整升級(jí)中，而這些都依賴(lài)人才綜合素質(zhì)的提升?？萍歼M(jìn)步，人才培養(yǎng)是社會(huì)發(fā)展、民族復(fù)興的關(guān)鍵因素，唯有制定合理科學(xué)的人才培養(yǎng)新模式，才能不斷推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展。

三、高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)及保障體系的現(xiàn)狀

（一）質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失

傳統(tǒng)的教學(xué)模式仍在影響著當(dāng)今教育的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，唯成績(jī)論還在影響著教師的教學(xué)活動(dòng)。目前，最大的影響則表現(xiàn)在評(píng)價(jià)方式上，評(píng)價(jià)的方式過(guò)于單一，無(wú)法全面地評(píng)價(jià)學(xué)生，自然無(wú)法全面地發(fā)展學(xué)生。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，德智體美等多方面的均衡進(jìn)步，而評(píng)價(jià)方式則成為巨大的絆腳石。此外，教學(xué)評(píng)價(jià)的主體在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中表現(xiàn)為教師，但是素質(zhì)教育中我們強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的主體不應(yīng)該只有老師，評(píng)價(jià)的主體應(yīng)該更加多元化，教師、學(xué)生都可以成為我們教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)者。

（二）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無(wú)法全面的評(píng)價(jià)學(xué)生，這也是當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建立的重大難題。教學(xué)的評(píng)價(jià)重在對(duì)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控和分析，不同的高校其教學(xué)對(duì)象能力不同、教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)也不同，教學(xué)過(guò)程自然表現(xiàn)的不同，而這也決定了高校之間的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不同。同一種教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自然不能適用于所有的教學(xué)過(guò)程，實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)的重點(diǎn)不同，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)也自然不同。因此，從這些問(wèn)題當(dāng)中，我們就可以發(fā)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失是影響質(zhì)量體系建立的又一大因素。

（三）評(píng)估方法綜合缺失

評(píng)估的方法也是影響高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要因素，教學(xué)的評(píng)價(jià)必然要依靠這些方式方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，如何去評(píng)價(jià)、怎樣去評(píng)價(jià)才能發(fā)揮出最大的價(jià)值，這是我們都需要解決的難題。當(dāng)前，很對(duì)高校在建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系時(shí)，都主要依靠量化的標(biāo)準(zhǔn)，注重以多和少來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)然，定量評(píng)價(jià)本身也是一種評(píng)價(jià)的方式，但是某些高校在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中過(guò)于看重量化的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致定量評(píng)價(jià)的作用被限制，定性評(píng)價(jià)的作用難以正確的發(fā)揮出來(lái)。

四、強(qiáng)化高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和保障體系建設(shè)的途徑

（一）加強(qiáng)高校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)

高校結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)要進(jìn)行正確的教學(xué)定位，只有定位準(zhǔn)確了，我們的教學(xué)活動(dòng)才具有科學(xué)性和實(shí)踐性。那么，我們?nèi)绾尾拍苓M(jìn)行科學(xué)的定位呢？

第一，定性和定量評(píng)價(jià)都是我們可以采取的評(píng)價(jià)方式，但是在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，我們要堅(jiān)持定量與定性的統(tǒng)一，不可過(guò)于重視定量評(píng)價(jià)，也不可過(guò)于重視定性評(píng)價(jià)，二者的有效結(jié)合才能發(fā)揮出正確的效果。我們的評(píng)價(jià)方式既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際情況，堅(jiān)持定性與定量的統(tǒng)一就能實(shí)現(xiàn)更科學(xué)的評(píng)價(jià)。

第二，強(qiáng)化高等學(xué)校質(zhì)量保障的主體地位。高校的自主辦學(xué)權(quán)要充分地利用，提升教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展是高校辦學(xué)的目標(biāo)，更是檢測(cè)其教學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)。因此，充分利用大數(shù)據(jù)的支持，以科學(xué)的手段保障評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和有效性，這就要求高校建立起以專(zhuān)業(yè)教學(xué)為基礎(chǔ)、學(xué)生發(fā)展為中心的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

第三，完善學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方法。我們的教學(xué)活動(dòng)都是圍繞學(xué)生開(kāi)展的，而在一系列質(zhì)量保障活動(dòng)中，我們都要堅(jiān)持學(xué)生的主體地位，以學(xué)生的學(xué)習(xí)效果為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和參考維度。對(duì)此，我們可以積極借鑒國(guó)外學(xué)生課程體驗(yàn)量表，再結(jié)合本校學(xué)生的實(shí)際情況，制定出符合我國(guó)學(xué)情的課程體驗(yàn)量表。

第四，完善多元參與的教育治理體系。有學(xué)生參與的課堂才是高效的課堂，只有學(xué)生積極地參與，他們的學(xué)習(xí)才會(huì)真正具有價(jià)值。教師的教學(xué)活動(dòng)總是圍繞學(xué)生進(jìn)行，而學(xué)生是否參與其中就是衡量一節(jié)課堂是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外，多元參與更能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，政府、機(jī)構(gòu)等主體的評(píng)價(jià)也能為高校教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)一步優(yōu)化提供可靠的依據(jù)。

（二）營(yíng)建良好的教育管理保障環(huán)境

教育不是一個(gè)學(xué)校單獨(dú)的責(zé)任，也不是某一單一社會(huì)群體所要負(fù)責(zé)的，教育應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，而教學(xué)管理質(zhì)量保障環(huán)境的創(chuàng)設(shè)就需要多元主體的共同促進(jìn)，而這也是高校自身發(fā)展的重要推動(dòng)力量之一。第一，構(gòu)建法律環(huán)境。教學(xué)管理質(zhì)量保障機(jī)制的建設(shè)如果脫離了法律的保護(hù)，那機(jī)制作用的發(fā)揮也必然會(huì)受到直接的影響。此外，教育必然需要法律的保護(hù)，以此來(lái)保障各項(xiàng)權(quán)益不受侵害。第二，構(gòu)建質(zhì)量文化體系，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。教學(xué)質(zhì)量的提升必然要在一定的氛圍中進(jìn)行，而學(xué)生的學(xué)習(xí)在良好的氛圍中也會(huì)表現(xiàn)出更佳的效果。當(dāng)然，教學(xué)氛圍的營(yíng)造不應(yīng)該只把目光聚焦在校園內(nèi)部，校園外部同樣也需要營(yíng)造積極的氛圍，只有全社會(huì)攜起手來(lái)才能共同為學(xué)生打造出適合的發(fā)展平臺(tái)，也只有這樣，教學(xué)不僅得到良好的開(kāi)展，更能得到全方位的監(jiān)督，這對(duì)于提升教學(xué)質(zhì)量有著非常重要的作用。那么，校園氛圍的營(yíng)造中，我們要著力打造校園文化建設(shè)，立足學(xué)生的發(fā)展和市場(chǎng)單位的需求，對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，從而有效營(yíng)造良好的校園文化氛圍，讓學(xué)生在適合的氛圍實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)步與提升。

（三）以教師為主體推進(jìn)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)

人才的培養(yǎng)與發(fā)展必然要受到教師因素的影響，可以說(shuō)教師的作用在學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程中極為重要。學(xué)習(xí)生涯中，教師和同伴是陪伴學(xué)生時(shí)間最多的兩大群體，教師自身的素質(zhì)和水平直接影響到學(xué)生的發(fā)展。因此，高校要主張建立以教師為主體推進(jìn)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系，多渠道提升教師的專(zhuān)業(yè)水平，同時(shí)注重激發(fā)教師的工作熱情。第一，改進(jìn)教師評(píng)價(jià)制度。教師是圍繞學(xué)生開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的，教學(xué)才是教師的根本任務(wù)，讓學(xué)生回歸課堂學(xué)習(xí)主體，讓教師會(huì)回到教學(xué)之中。因此，教師的評(píng)價(jià)應(yīng)該著重體現(xiàn)在教學(xué)方面，而非其他業(yè)務(wù)水平，注重多渠道提升教師的專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平，讓教師的教學(xué)質(zhì)量受到公平公正的評(píng)價(jià)，讓教師的工作既有物質(zhì)保障又有精神獎(jiǎng)勵(lì)。第二，完善教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度。當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)不斷發(fā)展的社會(huì)，身處其中猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，作為人才教育的實(shí)施者，教師自身要樹(shù)立正確的思想價(jià)值觀，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，實(shí)現(xiàn)自我提升，以自身的發(fā)展帶動(dòng)學(xué)生的發(fā)展，以自身的進(jìn)步帶動(dòng)學(xué)生的進(jìn)步，形成一帶多的良好發(fā)展局面。

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