淺議社會培訓(xùn)服務(wù)體系的思考與實(shí)踐

王正芳　楊姝　王吉　王遙

【摘? 要】隨著社會物質(zhì)生活條件的改善，社會分工不斷地精細(xì)化，社會對人才的需求也在不斷增加，社會培訓(xùn)作為輸送人才的主要渠道之一備受重視。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要將社會服務(wù)體系加入我國的頂層設(shè)計(jì)，建立健全社會培訓(xùn)服務(wù)體系成為維護(hù)國家穩(wěn)定的主要內(nèi)容。為此，論文提出了一些建議，旨在加強(qiáng)社會保障、推動社會培訓(xùn)服務(wù)體系的建立健全。

【Abstract】With the improvement of social material living conditions， the social division of labor is constantly refined， and the social demand for talents is also constantly increasing. Social training， as one of the main channels to transport talents， has attracted much attention. The 19th CPC National Congress emphasizes that the social service system should be added to the top-level design of China， and the establishment and improvement of the social training service system has become the main content of maintaining national stability. Therefore， the paper puts forward some suggestions， aiming at strengthening social security and promoting the establishment and improvement of social training service system.

【關(guān)鍵詞】社會培訓(xùn);服務(wù)體系;實(shí)踐

【Keywords】social training; service system; practice

【中圖分類號】C961? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）02-0138-02

1 引言

近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改善了眾多地區(qū)的就業(yè)民生問題，但是人才短缺問題逐漸凸顯，人才短缺已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要短板，想要獲得新的發(fā)展機(jī)遇，就要加強(qiáng)社會保障和提升社會培訓(xùn)工作水平。如何提高社會培訓(xùn)水平？在《中華人民共和國職業(yè)教育法》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等國家文件法律規(guī)定中，都明確指出開展社會培訓(xùn)是職業(yè)院校的法定職責(zé)，通過社會教育履行社會培訓(xùn)服務(wù)職責(zé)、提高社會培訓(xùn)的教育水平。本研究考察了建立由企業(yè)、政府和高校組成的社會培訓(xùn)服務(wù)體系，以期培養(yǎng)人才并提高整體人才服務(wù)水平。

2 社會培訓(xùn)服務(wù)體系概述

2.1 社會培訓(xùn)的定義

社會培訓(xùn)這個(gè)定義最初由法國總理米歇爾·德勃雷于1959年倡議提出，指的是法國為成人提供職業(yè)性、文化性、政治性和娛樂性教育的一種形式，換言之就是個(gè)人通過培訓(xùn)獲得專業(yè)技能資格和更高的文化水平，從而提高公司業(yè)務(wù)水平、促進(jìn)社會進(jìn)步。社會培訓(xùn)分為集體培訓(xùn)和職業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)，給予那些傳授經(jīng)濟(jì)和社會技能的工會官員和年輕人培訓(xùn)機(jī)會。培訓(xùn)的目的是培訓(xùn)技術(shù)工人以及農(nóng)場工人，統(tǒng)稱為技術(shù)人員，為技術(shù)人員和管理人員創(chuàng)造繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的機(jī)會[1]。

2.2 構(gòu)建社會培訓(xùn)服務(wù)體系的主要意義

良好的社會培訓(xùn)體服務(wù)系有助于促進(jìn)社會整體發(fā)展，為社會企事業(yè)單位提供源源不斷的人才供應(yīng)，增強(qiáng)我國人才自信和樹立公眾對社會的積極態(tài)度，開拓良好的社會視野，這也有助于改善社會治理，使中國走上和諧道路，并提升整體國民的生活水平。

3 社會培訓(xùn)服務(wù)體系的發(fā)展問題

社會培訓(xùn)服務(wù)體系的發(fā)展問題主要有：對社會培訓(xùn)的重視程度較低、社會培訓(xùn)的服務(wù)體系不完善以及社會培訓(xùn)內(nèi)容重理論輕實(shí)踐。

3.1 對社會培訓(xùn)的重視程度較低

盡管在過去幾年我國已制定了許多法律和政策，但社會培訓(xùn)服務(wù)體系仍然存在缺陷和誤解，社會培訓(xùn)目前主要由高校提供人才培訓(xùn)和輸出，社會機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位只是承擔(dān)入職后的專業(yè)技能培訓(xùn)，也正因?yàn)檫@樣，對于高職院校社會培訓(xùn)教育工作要求較高。因此，沒有充分認(rèn)識到社會指導(dǎo)在社會培訓(xùn)中的重要性，導(dǎo)致大量人才在就業(yè)入職后，難以適應(yīng)自己的工作內(nèi)容，加上企業(yè)不會投入大量成本提供全面系統(tǒng)的培訓(xùn)[2]，使得大部分人才難以和崗位需求相匹配。

3.2 社會培訓(xùn)的服務(wù)體系不完善

高等教育機(jī)構(gòu)之間存在社會保障體系的差異，同時(shí)，社會培訓(xùn)也主要依賴于高校教師，教師的活動直接影響教育機(jī)構(gòu)社會服務(wù)的發(fā)展，在社會保障制度上，每個(gè)地區(qū)的要求不一致導(dǎo)致了社會培訓(xùn)的政策也存在差異。例如，沿海發(fā)達(dá)城市和省會城市的社會保障政策落實(shí)得更加到位，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在社會培訓(xùn)開展不積極、培訓(xùn)人員態(tài)度消極散漫、缺乏一定的監(jiān)管導(dǎo)致執(zhí)行力不夠、政府從事社會培訓(xùn)的人員缺乏、培訓(xùn)人員不專業(yè)缺乏實(shí)用性、培訓(xùn)內(nèi)容流于表面、人員綜合素質(zhì)參差不齊等問題，因此，亟須完善我國現(xiàn)有的社會培訓(xùn)服務(wù)體系，培養(yǎng)更專業(yè)的社會人才[3]。

3.3 社會培訓(xùn)內(nèi)容重理論輕實(shí)踐

高等教育機(jī)構(gòu)的社會培訓(xùn)在很大程度上偏離了社會的需求，高校教師往往都是學(xué)術(shù)性人才，導(dǎo)致教師非常重視理論知識，自身的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為匱乏，所以對實(shí)踐的理解不足，導(dǎo)致學(xué)生技能應(yīng)用性較差。

4 完善社會培訓(xùn)服務(wù)體系的對策與建議

完善社會培訓(xùn)服務(wù)體系的對策與建議主要有：加強(qiáng)社會培訓(xùn)的理論指導(dǎo)、建立良好的社會培訓(xùn)交流機(jī)制、注重社會培訓(xùn)的實(shí)用性以及加強(qiáng)法律保障和政策扶持。

4.1 加強(qiáng)社會培訓(xùn)的理論指導(dǎo)

首先，社會各部門關(guān)于社會培訓(xùn)應(yīng)開展正確的指導(dǎo)理論，要堅(jiān)持將滿足服務(wù)社會需求為宗旨、促進(jìn)就業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、注重能力培養(yǎng)為主線，著力于培養(yǎng)具有專業(yè)的高級技能等級證書的技術(shù)技能型人才，創(chuàng)新實(shí)踐路徑，建立靈活的教育培訓(xùn)體系，提供菜單式服務(wù)，便于培訓(xùn)人員獨(dú)立選擇學(xué)習(xí)課程、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)進(jìn)度以及授課老師[4];其次，建立一個(gè)一致的教育成果分配系統(tǒng)，涵蓋范圍廣，方便查詢和轉(zhuǎn)換，以鼓勵(lì)社會教育學(xué)生獲得不同級別的專業(yè)資格，以推動專業(yè)發(fā)展。

4.2 建立良好的社會培訓(xùn)交流機(jī)制

首先，要想完善我國目前的社會培訓(xùn)服務(wù)體系，建立健全培訓(xùn)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)是不可或缺的，社會培訓(xùn)需要一個(gè)強(qiáng)大的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)來承擔(dān)不同的教學(xué)任務(wù)。因此，最主要的是提高教師的教學(xué)能力，定期開展教師培訓(xùn)，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，打造出一流優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)。其次，注重校企合作完善社會培訓(xùn)，在培訓(xùn)人才方面，不僅是各高校之間需要加強(qiáng)聯(lián)系，更要注重高校和企業(yè)之間的人才交流和輸送，邀請公司技術(shù)骨干和教師提供專業(yè)技術(shù)支持并改善學(xué)習(xí)條件。最后，高校合作機(jī)制能夠使學(xué)生盡早與社會接觸，從而增強(qiáng)他們的專業(yè)技能并加強(qiáng)社會保護(hù)，還可以組織理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)校項(xiàng)目。例如，校企合作模式下學(xué)?？梢詾槠髽I(yè)提供有力的技術(shù)支持，企業(yè)可以為學(xué)校創(chuàng)造物質(zhì)條件，并為進(jìn)一步的社會教育提供場所，建立長期合作，發(fā)揮資源優(yōu)勢[5]。

4.3 注重社會培訓(xùn)的實(shí)用性

高等教育機(jī)構(gòu)在進(jìn)行社會培訓(xùn)時(shí)要明確社會培訓(xùn)的目的，人才培訓(xùn)旨在培養(yǎng)具有與社會需求相對應(yīng)且范圍適應(yīng)社會需求的綜合專門知識的熟練人才。需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：首先，注重專業(yè)技能培訓(xùn)，以便學(xué)生對今后的社會工作有基本的了解，以便擴(kuò)展各個(gè)職位的專業(yè)內(nèi)容，逐步提高學(xué)生的綜合業(yè)務(wù)技能;其次，培訓(xùn)教育注重加入思政元素，培養(yǎng)學(xué)生的企業(yè)文化和職業(yè)道德，企業(yè)的首要任務(wù)是宣傳其公司企業(yè)文化，企業(yè)文化代表了公司的社會形象，讓員工充分認(rèn)可公司文化和企業(yè)發(fā)展[6];最后，傳授基于學(xué)生個(gè)人專業(yè)知識和儲備的操作技能，如今，社會上最缺乏的就是專業(yè)性技術(shù)人才，因此，需要在培訓(xùn)過程中更加重視學(xué)生的實(shí)踐技能培養(yǎng)。

4.4 加強(qiáng)法律保障和政策扶持

要想改善社會培訓(xùn)和解決培訓(xùn)的問題，需要出臺一系列的政策法規(guī)來監(jiān)督和管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，社會教育有明確的法律規(guī)定，提高對社會教育工作的重視程度，政府通過統(tǒng)一管理培訓(xùn)中心，避免師資差、水平低、不合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)招生，同時(shí)，還需要對高職院校在社會培訓(xùn)方面的工作給予扶持，給予財(cái)政保障支持。

5 結(jié)語

綜上所述，本文對社會培訓(xùn)服務(wù)體系進(jìn)行了全面的剖析，希望能夠在社會培訓(xùn)服務(wù)方面提供一定的參考。為了更好地改善我國現(xiàn)有的社會培訓(xùn)服務(wù)體系，首先要在理論上予以改正，行為上保持高度的執(zhí)行力，打造專業(yè)的社會培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。高校要堅(jiān)持以服務(wù)社會需求為宗旨，注重人才的實(shí)操能力培養(yǎng);企業(yè)要有創(chuàng)新意識，各行業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，以點(diǎn)帶面不斷地尋求新的人才培訓(xùn)發(fā)展路徑;政府需要在社會培訓(xùn)方面扮演好服務(wù)者的角色?？傊?，應(yīng)從體制建設(shè)、理念宣傳、人才隊(duì)伍等方面有所發(fā)展和創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作，保障社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不斷滿足人民美好生活的需要。

【參考文獻(xiàn)】

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【4】圖力古爾.在公共文化領(lǐng)域中適度引入社會力量——以文化館培訓(xùn)為例[J].參花（上），2019（05）：158-159.

【5】劉福華，黃河，伍洪平.基于汽車職教集團(tuán)的高職院校社會培訓(xùn)與服務(wù)體系建設(shè)[J].現(xiàn)代制造技術(shù)與裝備，2016（02）：172-174.

【6】尹蔚民.推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè) 全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系[N].中國組織人事報(bào)，2012-12-12（001）.