淺談鄉(xiāng)土景觀與小城鎮(zhèn)規(guī)劃

王小春

【摘? 要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步，小城鎮(zhèn)的全面建設(shè)得以進(jìn)行。同時(shí)，在發(fā)展過程中，環(huán)境退化、污染和資源浪費(fèi)也已暴露出來。在和諧社會(huì)的基礎(chǔ)上，論文提出了鄉(xiāng)土景觀與小城鎮(zhèn)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。

【Abstract】With the rapid economic growth and social stability and progress， the comprehensive construction of small towns can be carried out. At the same time， in the process of development， environmental degradation， pollution and waste of resources have also been exposed. Based on the harmonious society， this paper proposes the organic combination of local landscape and small town planning.

【關(guān)鍵詞】人與自然;鄉(xiāng)土景觀;小城鎮(zhèn)規(guī)劃

【Keywords】human and nature; local landscape; small town planning

【中圖分類號】TU982.29? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）02-0114-02

1 引言

在21世紀(jì)以來的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，小城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加速，小城鎮(zhèn)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)的興起開始了。但是，小城鎮(zhèn)仍然需要控制速度，無根據(jù)的小城鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃是不利于城鎮(zhèn)發(fā)展的。對于小城鎮(zhèn)，其建設(shè)應(yīng)著重于設(shè)計(jì)規(guī)劃、體制創(chuàng)新、創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)發(fā)展自己的小城鎮(zhèn)，利用自己的資源，發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，避免失衡的發(fā)展。小城鎮(zhèn)是解決農(nóng)業(yè)問題的一部分。與鄉(xiāng)土景觀融合的小城鎮(zhèn)是中國的新型小城鎮(zhèn)化。

2 小城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要性

2.1 小城鎮(zhèn)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

小城鎮(zhèn)在農(nóng)村發(fā)展中起著重要作用，這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)和工業(yè)化，加快了農(nóng)村的發(fā)展，對一些污染、資源浪費(fèi)和農(nóng)村耕地發(fā)展等問題作出了積極的貢獻(xiàn)。小城鎮(zhèn)發(fā)展是中國適應(yīng)農(nóng)村化的小城鎮(zhèn)化方式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。擴(kuò)大內(nèi)需，開放市場，刺激國民經(jīng)濟(jì)增長和增加農(nóng)民收入至關(guān)重要。促進(jìn)第三部門的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大農(nóng)村市場的能力，來自能夠改善產(chǎn)品質(zhì)量并改善生活質(zhì)量的農(nóng)民。作為促進(jìn)積極的經(jīng)濟(jì)周期和協(xié)調(diào)的社會(huì)發(fā)展的重要措施，應(yīng)在全國各地考慮到該國的特點(diǎn)。

2.2 小城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理的需求

規(guī)劃是水龍頭，管理是關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)的積極發(fā)展和農(nóng)村地區(qū)的小城鎮(zhèn)化是結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略步驟，同時(shí)合理分配資源。小城鎮(zhèn)的出現(xiàn)是整合農(nóng)業(yè)剩余的主要?jiǎng)恿?。農(nóng)村改革的進(jìn)步導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，市政、小城鎮(zhèn)企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力。小城鎮(zhèn)是農(nóng)產(chǎn)品繁榮和重要農(nóng)場發(fā)展的中心，小城鎮(zhèn)居民從加工中獲得更高的收益。小城鎮(zhèn)對農(nóng)村起著不可替代的作用，小城鎮(zhèn)是國家與大小城鎮(zhèn)之間的中央紐帶。一方面，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的收集可用于小城鎮(zhèn)消費(fèi)，另一方面，有可能向小城鎮(zhèn)提供工業(yè)用農(nóng)產(chǎn)品。相反，也有日常產(chǎn)品和生產(chǎn)數(shù)據(jù)的交易，供小城鎮(zhèn)農(nóng)村使用。

3 小城鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃問題

3.1 小城鎮(zhèn)沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

與小城鎮(zhèn)相比，小城鎮(zhèn)非常分散，輻射能力很小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不平衡。在小城鎮(zhèn)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)來源以及知識和技術(shù)來源都受到相當(dāng)大的限制。血液供應(yīng)不足意味著整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施無法及時(shí)更新，這導(dǎo)致了生態(tài)的崩潰。

3.2 小城鎮(zhèn)沒有科學(xué)規(guī)劃

在小城鎮(zhèn)建設(shè)期間，許多土地在街道上對齊，因此幾何形狀沒有遵循當(dāng)?shù)氐男螤?。同時(shí)，有一些小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中并沒有把重點(diǎn)放在發(fā)展方向和塑造它們的產(chǎn)業(yè)上，而在這些小城鎮(zhèn)中，盲目發(fā)展產(chǎn)生了問題，限制了整個(gè)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

3.3 小城鎮(zhèn)缺乏當(dāng)?shù)靥厣?/p>

小城鎮(zhèn)，一般具有悠久的歷史傳統(tǒng)，較強(qiáng)的地理位置優(yōu)勢，吸引著外來者，欣賞這座小城鎮(zhèn)的景觀和文化，并開發(fā)這座小城鎮(zhèn)，將小城鎮(zhèn)與歷史融合在一起。美麗的小城鎮(zhèn)是一個(gè)有機(jī)的整體，由其文化遺產(chǎn)、旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等塑造而成。但是一些小城鎮(zhèn)模仿其他大中型城鎮(zhèn)的現(xiàn)代發(fā)展，因此規(guī)劃不了解該地區(qū)的性質(zhì)，也沒有將其包含在發(fā)展過程中，也不強(qiáng)調(diào)其地理特征。另外，還有其他小城鎮(zhèn)的開發(fā)項(xiàng)目不了解小城鎮(zhèn)中心地區(qū)的商業(yè)區(qū)概念。特殊的小城鎮(zhèn)規(guī)劃的優(yōu)先級要求對小城鎮(zhèn)的發(fā)展歷史和地理環(huán)境有深刻而全面的了解。規(guī)劃首先需要對各個(gè)小城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)行透徹的分析。其次，重要的是要探索居民的身份及其文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和小城鎮(zhèn)潛力[1]。

3.4 明確未來方向

在規(guī)劃小城鎮(zhèn)時(shí)，不僅必須整合和優(yōu)化現(xiàn)有功能，而且還必須明確小城鎮(zhèn)的未來方向。需要做的是促進(jìn)當(dāng)?shù)厝宋目茖W(xué)，以及為了更新和維護(hù)傳統(tǒng)文化而開發(fā)新技術(shù)，從而改善小城鎮(zhèn)的人文環(huán)境、一般公共服務(wù)、宜居性和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。典型的小城鎮(zhèn)不僅集中于本地，而且首先集中于依靠工業(yè)發(fā)展的本地產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將小城鎮(zhèn)的特色與獨(dú)特的資源優(yōu)勢結(jié)合起來。由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的以創(chuàng)新為導(dǎo)向的生產(chǎn)將使這座小城鎮(zhèn)充滿活力。

3.5 塑造文化內(nèi)涵

每個(gè)小城鎮(zhèn)都有自己的文化內(nèi)涵。為了健康發(fā)展，將自己的文化功能作為發(fā)展的“核心”。應(yīng)該促進(jìn)這些文化的使用，并賦予他們一種時(shí)代精神，使他們能夠真正為小城鎮(zhèn)創(chuàng)造新的文化氛圍[2]。

4 設(shè)計(jì)思路

4.1 和諧有機(jī)融合

小城鎮(zhèn)的生態(tài)特征不是城市空間的擴(kuò)展或?qū)蝹€(gè)建筑物的評估，而是其發(fā)展組成部分的有機(jī)整合和統(tǒng)一。通過這種融合而使人造景觀與自然景觀達(dá)到平衡。

4.2 適應(yīng)城市規(guī)劃實(shí)際

在過去的幾年中，小城鎮(zhèn)的人口增加了，這增加了城市的空氣污染。與小城鎮(zhèn)規(guī)劃相伴而來的巨大生態(tài)破壞又是什么呢？本質(zhì)上是人與自然之間的對抗，最終是生態(tài)適應(yīng)力的對抗。重要的是，小城鎮(zhèn)居民必須以人與環(huán)境之間的和諧關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，并在人與自然之間的技術(shù)與生物圈之間建立真正的平衡。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，為了小城鎮(zhèn)布局和自然的和諧，也為了自然的保護(hù)，與小城鎮(zhèn)一起塑造自然環(huán)境與城市的和諧，從而促進(jìn)一個(gè)自然的生態(tài)和諧[3]。

4.3 個(gè)性突出

就像不同地理小鎮(zhèn)的文化和歷史特征一樣，它們的起源和生態(tài)多樣性也是不同的。在改善和設(shè)計(jì)景觀時(shí)，還應(yīng)考慮自身的自然地理特征，并將現(xiàn)有功能與未來發(fā)展結(jié)合起來。在小城鎮(zhèn)，總體規(guī)劃要符合小城鎮(zhèn)的地理和空間。小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求構(gòu)建小城鎮(zhèn)空間發(fā)展形式，確定方向、軸線以及保護(hù)和進(jìn)一步發(fā)展的原則，形成整體空間完整性的景觀形式。

4.4 鄉(xiāng)村景觀與小城鎮(zhèn)的結(jié)合

建立可再生利用的再循環(huán)結(jié)構(gòu)，將大大減少對自然環(huán)境的破壞，將形成環(huán)境更清潔的城市，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供了基本的框架。為了解小城鎮(zhèn)的任務(wù)和性質(zhì)，必須充分考慮它們的區(qū)域地位，在發(fā)展中必須考慮小城鎮(zhèn)的具體任務(wù)。由于環(huán)境發(fā)展的要求，各個(gè)部門必須適當(dāng)利用自然資源，并更多地將廢物再利用，以減少污染。

5 具體措施

5.1 合理使用土地

土地是非常有用的資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是必不可少的基礎(chǔ)，在小城鎮(zhèn)中，也只能通過科學(xué)有效的措施，協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的空間容量。

5.2 科學(xué)規(guī)劃

小城鎮(zhèn)是城市化的重要組成部分，因此應(yīng)與大城市的發(fā)展保持一致?？茖W(xué)發(fā)展規(guī)劃是小城鎮(zhèn)成功開展建設(shè)活動(dòng)的前提。計(jì)劃的擬訂應(yīng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在土地利用、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展等方面與計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)，并考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化特征。制定計(jì)劃需要有力量和勤奮，并為未來小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了很大的空間。如果計(jì)劃被更改，則應(yīng)廣泛聽取民眾的意見和建議。計(jì)劃的編制應(yīng)更加科學(xué)，并應(yīng)更加重視計(jì)劃的執(zhí)行，增加對計(jì)劃執(zhí)行情況的總體監(jiān)控。

5.3 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理

建立相應(yīng)的規(guī)劃和管理機(jī)制，并結(jié)合市場、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律手段。應(yīng)建立與土地進(jìn)出市場機(jī)制相協(xié)調(diào)的土地管理規(guī)劃機(jī)制。為了能夠割讓和轉(zhuǎn)讓土地，必須規(guī)定明確定義的使用條件，以確?？傮w規(guī)劃中的小城鎮(zhèn)真正實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。應(yīng)該創(chuàng)建用于計(jì)劃和實(shí)施的反饋機(jī)制。為了適當(dāng)、積極地適應(yīng)快速變化的市場經(jīng)濟(jì)的需求，并加強(qiáng)規(guī)劃和規(guī)劃能力以快速調(diào)節(jié)土地使用，需要規(guī)劃行政管理的反饋機(jī)制，以確保規(guī)劃繼續(xù)提供有用的指導(dǎo)。建立計(jì)劃監(jiān)督機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)監(jiān)督批準(zhǔn)的計(jì)劃監(jiān)督機(jī)制、同級別人員的監(jiān)督機(jī)制，預(yù)先計(jì)劃的公共展覽的規(guī)劃和關(guān)鍵區(qū)域的規(guī)劃可促進(jìn)公眾的參與和對規(guī)劃的監(jiān)督。

6 結(jié)語

設(shè)計(jì)獨(dú)特的城市時(shí)，應(yīng)利用獨(dú)特的自然條件和設(shè)施，以保留傳統(tǒng)的文化和公民特色，從其特定特征入手，促進(jìn)這些行業(yè)作為創(chuàng)新的動(dòng)力和載體，并促進(jìn)競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新的發(fā)展。在實(shí)踐中進(jìn)行可持續(xù)性研究和結(jié)果評估，可確保城市規(guī)劃模式發(fā)生創(chuàng)新性變化，并創(chuàng)造和促進(jìn)更好的小城鎮(zhèn)發(fā)展，有助于提高城市的核心競爭力。

【參考文獻(xiàn)】

【1】張永強(qiáng)，李霞.小城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃理論探討[J].中國可持續(xù)發(fā)展，2015，29（5）：63-67.

【2】劉茂松，張明娟.景觀生態(tài)學(xué)——原理與方法[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2019.

【3】蘭建平.特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展之路[J].今日浙江，2017（13）：30.