以金融手段促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干問(wèn)題研究

何彥

【摘 要】近年來(lái)，中小企業(yè)逐漸成長(zhǎng)為引領(lǐng)創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的主體。目前我國(guó)中小企業(yè)在市場(chǎng)中的數(shù)量和地位都在不斷提升，數(shù)量上占各類(lèi)企業(yè)的99%，提供了社會(huì)總的就業(yè)崗位的80%，發(fā)明專(zhuān)利占年度總數(shù)的70%左右，其GDP占中國(guó)年GDP的60%。中小微企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、改善民生、科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)方面具有突出的作用。但是，目前在管理、稅收以及金融支持等方面，中小企業(yè)仍然缺乏發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。本文重點(diǎn)聚焦中關(guān)村中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出解決建議。

【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè)；創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)

一、綜述

中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到“融資難”、“發(fā)展慢”等問(wèn)題不僅在國(guó)內(nèi)，在國(guó)際上都是普遍存在的。羅延楓（2000）提出中小企業(yè)發(fā)展中遇到的難題既有企業(yè)內(nèi)部股管理不規(guī)范和企業(yè)信用觀(guān)念淡薄的內(nèi)部因素，又有社會(huì)擔(dān)保、信貸機(jī)制不完善的外部因素。歐湛穎（2013）通過(guò)中國(guó)內(nèi)地省際高新區(qū)的數(shù)據(jù)，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)激勵(lì)越顯著的地區(qū)，高科技創(chuàng)業(yè)受到的促進(jìn)作用越明顯。市場(chǎng)機(jī)制成為高科技創(chuàng)業(yè)的制度主體之后，高科技創(chuàng)業(yè)家才會(huì)專(zhuān)注于生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)。馮楚建，周瓊瓊（2014）認(rèn)為創(chuàng)新基金在培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面作用明顯。政府應(yīng)通過(guò)制度和環(huán)境建設(shè)解決中小企業(yè)融資渠道單一，持續(xù)資金注入不足和規(guī)模小不能滿(mǎn)足需求等問(wèn)題。

二、北京中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.北京中小企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

從市場(chǎng)激勵(lì)不足分析中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要涉及勞動(dòng)者（包括企業(yè)管理者、技術(shù)研發(fā)人員和從事相應(yīng)崗位的工作人員）、資金、成本、技術(shù)、制度政策環(huán)境和市場(chǎng)需求這幾個(gè)要素。

（1）人力資源和人才環(huán)境

技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)是促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要要素。從2004—2007年中關(guān)村創(chuàng)新研究報(bào)告中看出，總收入500萬(wàn)元以下的小企業(yè)研發(fā)人員比例較高，這說(shuō)明中小企業(yè)是園區(qū)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新非?；钴S的重要群體，技術(shù)人員對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的作用很大。從勞動(dòng)者要素來(lái)看，目前中關(guān)村共有中央“千人計(jì)劃”人才1103人，占全市近八成。“北京海外人才聚集工程”的514名人才，占全市七成以上。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》中按規(guī)模劃分中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)實(shí)際情況和更精確的研究，本文選取收入規(guī)模為1億元及以下的中小企業(yè)作為研究對(duì)象，繪表如下：

表 1 按收入規(guī)模（1億元及以下企業(yè)）統(tǒng)計(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)資料來(lái)源：中關(guān)村示范區(qū)按收入規(guī)模統(tǒng)計(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（2009-2012）注：①科技活動(dòng)人員比重指中小企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量占中關(guān)村全部科技活動(dòng)人員比重；

②科技活動(dòng)人員密度指中小企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量占中小企業(yè)全部從業(yè)人員比重

從以上數(shù)據(jù)中，本文對(duì)中關(guān)村示范區(qū)人才環(huán)境得出以下結(jié)論：①?gòu)臉I(yè)人數(shù)持續(xù)上升，中小企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量下降

中關(guān)村示范區(qū)積極探索創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)行優(yōu)惠的員工福利和年薪制度，使示范區(qū)成為吸引各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)和發(fā)展的沃土。根據(jù)中關(guān)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年非京籍從業(yè)人員在全部從業(yè)人員中占54%，吸引了外省高校6.7萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生。中關(guān)村中小企業(yè)的數(shù)量占96.3%，中小企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量充足的人力資源既依賴(lài)于優(yōu)越的人才環(huán)境的吸引，又為中小微企業(yè)的創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的智力保障。

②高素質(zhì)人才集聚，科技人員總數(shù)增加，中小企業(yè)科技人員數(shù)量下降

高素質(zhì)人才是進(jìn)行創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的必要因素。示范區(qū)本科以上學(xué)歷從業(yè)人員比重近年將近50%，且科技活動(dòng)人員在2012年超過(guò)40萬(wàn)。但低于臺(tái)灣新竹的相同指數(shù)。高素質(zhì)人才集聚，為創(chuàng)新活動(dòng)奠定人力資源基礎(chǔ)。但中小企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量、比重和密度不斷下降。科技人員的數(shù)量主要增加在收入規(guī)模為5000萬(wàn)以上的大企業(yè)。中小企業(yè)科技人員數(shù)量下降必將抑制其科技創(chuàng)新活動(dòng)。

③從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，在企業(yè)間流動(dòng)性較強(qiáng)

近年來(lái)，示范區(qū)29歲以下從業(yè)人員占全部人員的50%左右，中小企業(yè)35歲以下科技人員約占科技活動(dòng)人員比重為8%左右?？蒲泻凸ぷ魅藛T年輕化意味著企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中越充滿(mǎn)活力。但2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅有27.6%的人員在同一企業(yè)內(nèi)工作年限超過(guò)5年；57.8%的人員工作年限不足3年。這有利于保持勞動(dòng)力資源的豐富和發(fā)揮區(qū)域間知識(shí)外溢效應(yīng)，但同時(shí)說(shuō)明中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不能維持和滿(mǎn)足從業(yè)人員的需求。

④海外留學(xué)人員不斷集聚

自2007 年以來(lái)《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道的意見(jiàn)》頒布，國(guó)家為留學(xué)人員搭建平臺(tái)、建立通道、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引優(yōu)秀留學(xué)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)。2012年留學(xué)歸國(guó)人數(shù)已達(dá)16萬(wàn)，碩士及以上學(xué)歷人數(shù)占?xì)w國(guó)總?cè)藬?shù)的77.1%，這其中許多年輕的高學(xué)歷在中關(guān)村自主創(chuàng)業(yè)。

（2）創(chuàng)新投入

中小企業(yè)的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額呈下降趨勢(shì)，支出的比重也逐漸下降，創(chuàng)新投入強(qiáng)度指數(shù)（1）遠(yuǎn)低于“十百千”企業(yè)和“瞪羚企業(yè)”。一是由于籌集總額在下降，更多由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況欠佳，無(wú)力承擔(dān)過(guò)多的科研經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的籌集，政府、信用貸款和國(guó)外資金僅占很小的比例。

2.北京中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，示范區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境呈現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)者年輕化、教育程度高等特點(diǎn)，留學(xué)歸國(guó)人員已成為創(chuàng)業(yè)者的重要部分。從政策和制度環(huán)境看，政府為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（1）建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展

示范區(qū)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以大學(xué)科技園為依托，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)創(chuàng)新提供智力支持，開(kāi)放了一批包含清華、北大等重點(diǎn)高校和社科院、中科院在內(nèi)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研進(jìn)一步結(jié)合，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。endprint

（2）創(chuàng)新組織形式，幫助中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

除了市場(chǎng)的自發(fā)作用外，政府也發(fā)揮了補(bǔ)足的作用，中關(guān)村管委會(huì)出臺(tái)了支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的措施，如利用中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展支持資金支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些政策的實(shí)施滿(mǎn)足了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展的需要。

（3）政府利用金融手段緩解中小企業(yè)“融資難”等問(wèn)題

政府實(shí)施了鼓勵(lì)幫助中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。例如鼓勵(lì)上年度總收入在1億元以下的小微企業(yè)利用小額貸款保證保險(xiǎn)方式拓寬融資渠道，給予銀行貸款基準(zhǔn)利率20%～45%不等的貸款貼息支持等等。政府對(duì)“瞪羚計(jì)劃”的企業(yè)扶持使其創(chuàng)新能力大大提高，其創(chuàng)新投入強(qiáng)度達(dá)到8.5%，是示范區(qū)總體水平的2倍。

總的來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)創(chuàng)新投入不足，缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力和資金支持。而主要問(wèn)題集中在小微企業(yè)，這既由于小企業(yè)規(guī)模小，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也與市場(chǎng)和政策外部機(jī)制和環(huán)境有關(guān)。市場(chǎng)制度不完善、大企業(yè)的壟斷地位導(dǎo)致市場(chǎng)信息不足，要素成本過(guò)高，市場(chǎng)激勵(lì)不能正常作用，從而利潤(rùn)降低，創(chuàng)新資金被擠占。融資渠道少，創(chuàng)業(yè)資金不足，要素資源信息不明，人員流動(dòng)性強(qiáng)，使得初創(chuàng)企業(yè)難以維持。因此要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，同時(shí)政府的政策應(yīng)對(duì)小微企業(yè)更加傾斜。

二、市場(chǎng)激勵(lì)對(duì)不足中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用機(jī)制

從上述分析中看出，從市場(chǎng)激勵(lì)不足的角度研究和解決中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干問(wèn)題主要涉及以下四個(gè)方面，這四個(gè)方面相互作用和相互影響的關(guān)系。一是市場(chǎng)供求信息，根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年4-6月，北京市企業(yè)普遍面臨市場(chǎng)需求不足、資金不足和要素成本上升的難題。其中46.7%的企業(yè)反映訂單不足，約35%的企業(yè)認(rèn)為勞動(dòng)力價(jià)格上升過(guò)快，資金短缺。還有勞動(dòng)力供給不足、和匯率不穩(wěn)定等問(wèn)題。二是要素價(jià)格上升，今年6月，64%的企業(yè)依然存在大量的用工需求，需求大于供給，又將進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)力價(jià)格上升。此外，房屋和辦公用地的租金上升，物流成本和原料價(jià)格上升、運(yùn)輸成本增加等。三是大企業(yè)的壟斷，示范區(qū)內(nèi)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)的并購(gòu)案，預(yù)示著中小企業(yè)的市場(chǎng)和要素資源將被大企業(yè)更多的占據(jù)，中小企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售會(huì)更加困難，壓縮其利潤(rùn)空間。壟斷地位和壟斷高價(jià)形成，又會(huì)造成市場(chǎng)信息的絕對(duì)不對(duì)稱(chēng)，產(chǎn)品價(jià)格高于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格，是要素價(jià)格進(jìn)一步抬升，市場(chǎng)機(jī)制不能正常發(fā)揮其作用。四是市場(chǎng)機(jī)制不完善，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款制度、企業(yè)信用體系，信用評(píng)級(jí)機(jī)制等。

三、市場(chǎng)激勵(lì)不足導(dǎo)致中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困難的原因分析

1.市場(chǎng)需求信息不足，大企業(yè)壟斷市場(chǎng)

市場(chǎng)激勵(lì)主要是指市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮其自發(fā)的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。市場(chǎng)機(jī)制是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)供求和市場(chǎng)價(jià)格相互作用產(chǎn)生的機(jī)制。價(jià)格、供求等市場(chǎng)信息是眾多市場(chǎng)主體在市場(chǎng)自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)中形成的，管理者和創(chuàng)業(yè)者根據(jù)生產(chǎn)要素價(jià)格、商品銷(xiāo)售途徑、商品價(jià)格等信息決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向。因此，中小企業(yè)缺乏市場(chǎng)信息的引導(dǎo)，在競(jìng)爭(zhēng)中面臨絕對(duì)性的信息不對(duì)稱(chēng)，而這種情況與大企業(yè)對(duì)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)的壟斷導(dǎo)致市場(chǎng)的自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不能正常發(fā)揮作用也有相關(guān)性。壟斷不僅會(huì)使消費(fèi)者剩余受到損失，更會(huì)壟斷市場(chǎng)資源，使中小企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，失去競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，產(chǎn)生技術(shù)性低效率，不利于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，示范區(qū)企業(yè)并購(gòu)案例爆發(fā)式增長(zhǎng)，2011年并購(gòu)案76起，同比增長(zhǎng)90%，2012年發(fā)生并購(gòu)案例95起，同比增長(zhǎng)25%；披露并購(gòu)金額總計(jì)304.6億元，比2011年增加20.8億元，且并購(gòu)規(guī)模為一億以下占70.9%。大企業(yè)的并購(gòu)增加了中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的困難，根據(jù)表二的數(shù)據(jù)，大企業(yè)的品牌效應(yīng)凸顯，穩(wěn)定的市場(chǎng)和充足的融資資金使得站示范區(qū)企業(yè)總數(shù)4%的大企業(yè)吸引了60%以上的從業(yè)人員和科技活動(dòng)人員。但創(chuàng)新產(chǎn)出方面，中小企業(yè)的產(chǎn)出水平卻高于大企業(yè)，這說(shuō)明壟斷導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的低效率，不斷并購(gòu)的企業(yè)雖然提高了抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，獲得更穩(wěn)定的市場(chǎng)和利潤(rùn)，但造成對(duì)資源和要素的壟斷，不利于中小企業(yè)更好地利用市場(chǎng)自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)促使其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

2.要素成本上升過(guò)快，壓縮中小企業(yè)利潤(rùn)

工資、房租等生產(chǎn)要素的成本持續(xù)上升，其中以人工成本上升尤為明顯。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高。2013年北京等27個(gè)省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增長(zhǎng)調(diào)高幅度為17%。北京小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)15.2元，為全國(guó)最高。2014年上半年，北京等7個(gè)省市再次提高最低工資至1560元/月，用人單位支付勞動(dòng)者特殊工作條件下的津貼、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等，這必將推動(dòng)平均工資提高。提高最低工資有利于增加消費(fèi)者需求，提高生活水平，但從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度，這增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。中小企業(yè)利潤(rùn)低，相比于大企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)不明顯，導(dǎo)致員工流動(dòng)性強(qiáng)。

3.市場(chǎng)機(jī)制不完善導(dǎo)致融資難

中小企業(yè)的“融資難”問(wèn)題十分普遍。中小企業(yè)的融資主要包括企業(yè)內(nèi)部融資和企業(yè)外部融資。由于中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，金融機(jī)構(gòu)的信用貸款不足以緩解中小企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀。根據(jù)中關(guān)村指數(shù)分析報(bào)告，目前中小企業(yè)用于科技活動(dòng)的資金主要來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部自身融資，其融資額占90%。其他的外部融資方式主要包括金融機(jī)構(gòu)貸款、政府資金、事業(yè)單位資金、國(guó)外資金和其他資金，其中政府資金是目前外部融資的主要手段，銀行貸款較少，風(fēng)險(xiǎn)投資的融資方式?jīng)]有發(fā)展起來(lái)。

四、政策建議

中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困難是國(guó)際性難題。企業(yè)的發(fā)展以營(yíng)利為目的，中小企業(yè)自身的弱點(diǎn)導(dǎo)致其不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。因此中國(guó)要更好地完善市場(chǎng)體系以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)的作用，政府要更多地以金融手段發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)作用。

1.建立政策性銀行，加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度

政策性銀行是由政府組織成立，參與直接或間接融資的金融機(jī)構(gòu)。目前很多國(guó)家都建設(shè)了政策性銀行幫助解決中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，如法國(guó)的國(guó)家信貸銀行和中小企業(yè)設(shè)備信貸銀行；韓國(guó)的中小企業(yè)銀行；美國(guó)的聯(lián)邦住房信貸銀行體系。中國(guó)目前沒(méi)有專(zhuān)設(shè)不以盈利為目的、為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的政策性銀行。因此需要發(fā)展為中小企業(yè)融資的政策性銀行。政策性銀行的資金主要來(lái)自政府和政策性金融債券，存款不做轉(zhuǎn)賬使用，且從事中長(zhǎng)期貸款，專(zhuān)為投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、資金回收慢的領(lǐng)域服務(wù)。endprint

2.完善中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條上各環(huán)節(jié)的服務(wù)

市場(chǎng)激勵(lì)不足與要素價(jià)格上升、貸款風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。政府可以通過(guò)加大補(bǔ)貼力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金的方式彌補(bǔ)市場(chǎng)功能的缺陷，完善中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條的資金服務(wù)，提供信息服務(wù)。如設(shè)立科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金、科技企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金，中小企業(yè)的就業(yè)補(bǔ)助、資源補(bǔ)助等。

成立為中小企業(yè)發(fā)展的協(xié)會(huì)，完善中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條上的信息服務(wù)。協(xié)會(huì)幫助中小企業(yè)提供技術(shù)資源咨詢(xún)服務(wù)、創(chuàng)新信息服務(wù)和技術(shù)信息服務(wù)加強(qiáng)與高校創(chuàng)新資源的溝通，促進(jìn)與同產(chǎn)業(yè)鏈條其他企業(yè)的交流，發(fā)展信息資源共享平臺(tái)。開(kāi)展留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)，吸引更多的留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)。

3.建立和完善各項(xiàng)市場(chǎng)機(jī)制

市場(chǎng)機(jī)制是保證市場(chǎng)激勵(lì)和市場(chǎng)秩序的必要前提和基礎(chǔ)。在良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制會(huì)自動(dòng)合理配置資源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)得到其應(yīng)有的報(bào)酬。要加快建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，保證金融機(jī)構(gòu)的信用貸款；建立保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，刺激風(fēng)投公司積極投資；完善產(chǎn)權(quán)管理制度和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，確保技術(shù)創(chuàng)新者的技術(shù)要素收入，產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)化，刺激創(chuàng)新者的積極性。

五、結(jié)論

企業(yè)的成功與技術(shù)創(chuàng)新能力密切相關(guān)，只有不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，創(chuàng)新發(fā)展模式，才能適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。而市場(chǎng)激勵(lì)不足是中小企業(yè)不能提高技術(shù)創(chuàng)新能力，維持初創(chuàng)企業(yè)重要原因。完善的市場(chǎng)機(jī)制和合理規(guī)范的市場(chǎng)秩序是保證市場(chǎng)自由有序競(jìng)爭(zhēng)的保障，是充分激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極自主創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。為此，面對(duì)市場(chǎng)失靈暨市場(chǎng)激勵(lì)不足的現(xiàn)狀，需要政府及時(shí)補(bǔ)位，彌補(bǔ)市場(chǎng)功能的缺陷。

注釋?zhuān)?/p>

（1）創(chuàng)新投入強(qiáng)度指數(shù)是指企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額與總收入之比

參考文獻(xiàn)：

[1]羅延楓.改善金融服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展[J].中國(guó)中小企業(yè)，2000（9）.

[2]歐湛穎.需求誘致、市場(chǎng)激勵(lì)與高科技創(chuàng)業(yè)——基于中國(guó)省際高新區(qū)數(shù)據(jù)的研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2013（10）：76-81.

[3]馮楚建，周瓊瓊.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施成效及問(wèn)題分析[J].科技管理研究，2014（6）：31-33.

[4]王靜.臺(tái)灣建設(shè)中小企業(yè)融資政府服務(wù)體系的經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示，2014（2）：49-51.

[5]張英明.中小企業(yè)年金制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2014（2）80-84.

[6]盧江等.美國(guó)小企業(yè)計(jì)劃及其對(duì)中國(guó)企業(yè)年金的啟示[J].武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006（04）.

[7]楊河清，王陽(yáng). 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)激勵(lì)與約束研究——基于“有效市場(chǎng)”的理論視角[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2008（7）.

[8]Jonathan A.Scott.Loan Oficer Turnover and Credit Availability for Small Firms[J].Journal of Small Business Management，2006.44（4）.

[9]金曉斌，陳代云，路穎，聯(lián)蒙珂.公司特質(zhì)、市場(chǎng)激勵(lì)與上市公司多元化經(jīng)營(yíng)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2002（9）：67-73.

[10]2004—2007年中關(guān)村指數(shù)分析報(bào)告

[11]北京市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)：http：//www.bjstats.gov.cn/sjjd/jjxs/201407/ t20140703_275708.htm

[12]張連城.經(jīng)濟(jì)學(xué)教程.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，2012

[13]中關(guān)村指數(shù)2013分析報(bào)告

作者簡(jiǎn)介：

何皛彥（1991-），男，漢族，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，碩士研究生。endprint