疾病預(yù)防控制中心的財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題及解決對(duì)策

王元玲

【摘 要】近年來(lái)，在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革事業(yè)進(jìn)一步深化的基礎(chǔ)上，實(shí)施規(guī)范、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理成為了一大重點(diǎn)工作。本文在分析疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)預(yù)算存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)相關(guān)解決對(duì)策進(jìn)行探究，希望以此為疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)預(yù)算管理的強(qiáng)化提供一些具有價(jià)值的參考憑據(jù)。

【關(guān)鍵詞】疾病預(yù)防控制中心；財(cái)務(wù)預(yù)算；解決對(duì)策

一、引言

對(duì)于疾病預(yù)防控制中心來(lái)說(shuō)，主要的工作目標(biāo)是開(kāi)展疾病預(yù)防控制活動(dòng)，并做好衛(wèi)生質(zhì)量方面的檢測(cè)工作。疾病預(yù)防控制的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是國(guó)家財(cái)政撥款以及機(jī)構(gòu)的服務(wù)收入。目前，我國(guó)疾病預(yù)防控制中心在財(cái)務(wù)預(yù)算方面還存在一些較為明顯的問(wèn)題，比如相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不夠重視以及財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)等。鑒于此，本文在明確疾病預(yù)防控制中心的財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)其相關(guān)解決對(duì)策進(jìn)行探究具有較為深遠(yuǎn)的意義。

二、疾病預(yù)防控制中心的財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題分析

目前，我國(guó)疾病預(yù)防控制中心在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面還存在一些較為明顯的問(wèn)題，問(wèn)題的存在將在很大程度上阻礙疾病預(yù)防控制中心的穩(wěn)健發(fā)展。主要問(wèn)題如下：

1.相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不夠重視

目前，我國(guó)大部分疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有對(duì)正確的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念進(jìn)行樹(shù)立，從而導(dǎo)致相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不夠重視。比如，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)上級(jí)的要求，在年初對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案進(jìn)行編制，在年末對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的情況進(jìn)行分析，但是由于對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，沒(méi)有針對(duì)問(wèn)題財(cái)務(wù)有效解決措施，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施效果大大弱化。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)

這幾年來(lái)，大多數(shù)疾病預(yù)防控制中心在收入方面、支出規(guī)模方面以及員工薪資方面均有了較大的改變，因此便需要及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算編制。但是，目前卻存在財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)的問(wèn)題。大多數(shù)疾病預(yù)防控制中心仍舊使用“基數(shù)法”，此種方法難以將實(shí)際工作有效反映出來(lái)。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度缺乏，預(yù)算執(zhí)行力度不足

目前，大部分疾病預(yù)防控制中心在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題是相關(guān)制度較為缺乏，有些疾病預(yù)防控制中心雖然設(shè)置了相應(yīng)的管理制度，但是執(zhí)行力度不足，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理無(wú)法得到有效強(qiáng)化。另外，疾病預(yù)防控制中沒(méi)有對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行有效地監(jiān)督，責(zé)任落實(shí)不到位，從而使預(yù)算的作用無(wú)法有效展現(xiàn)出來(lái)。

三、相關(guān)解決對(duì)策探究

針對(duì)目前我國(guó)疾病預(yù)防控制中心在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面所存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的解決措施便顯得極為重要。對(duì)策的實(shí)施，才能夠使財(cái)務(wù)預(yù)算管理得到有效強(qiáng)化，進(jìn)一步才能夠促進(jìn)我國(guó)疾病預(yù)防控制中心事業(yè)的發(fā)展。主要對(duì)策如下：

1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視

對(duì)于疾病預(yù)防控制中心來(lái)說(shuō)，要想使其財(cái)務(wù)預(yù)算管理得到有效增強(qiáng)，便需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有足夠的認(rèn)識(shí)。在疾病預(yù)防控制中心，領(lǐng)導(dǎo)者需對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算各環(huán)節(jié)工作給予充分重視，比如財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行以及考核等。對(duì)單位員工定期開(kāi)展知識(shí)宣教，從而增強(qiáng)員工對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度。與此同時(shí)，做好預(yù)算編制人員在業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)工作，從而使這些員工的業(yè)務(wù)能力得到有效增強(qiáng)，進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的強(qiáng)化提供保障依據(jù)。

2.對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作進(jìn)行優(yōu)化

要想優(yōu)化疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，需做好多方面的工作：首先，需要具備規(guī)范的編制原則。疾病預(yù)防控制中心需以統(tǒng)一的預(yù)算科目及規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)一步做好單位所有財(cái)務(wù)收支的預(yù)算編制，保證編制收入預(yù)算的積極及穩(wěn)妥，避免編制赤字預(yù)算。其次，需對(duì)收入預(yù)算與支出預(yù)算加以明確，對(duì)兩類預(yù)算進(jìn)行合理劃分，并以收支預(yù)算編制的程序?yàn)橐罁?jù)，做好財(cái)務(wù)預(yù)算的提前編制工作，并對(duì)預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。最后，需針對(duì)收入與支出采取有針對(duì)性的預(yù)算編制方法，在收入預(yù)算方面通常使用調(diào)整法，而在支出預(yù)算方面通常使用零基法。除此之外，基于預(yù)算編制過(guò)程中，既需要使用歷史指標(biāo)值，又需要做好未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科學(xué)預(yù)測(cè)，以此使疾病預(yù)防控制中心的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化。

3.構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力度

對(duì)于疾病預(yù)防控制中心來(lái)說(shuō)，要想使其財(cái)務(wù)預(yù)算管理得到有效強(qiáng)化，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度顯得極為重要。所以，疾病預(yù)防控制中心需積極構(gòu)建預(yù)算管理委員會(huì)，進(jìn)一步對(duì)各單位的預(yù)算管理進(jìn)行組織、強(qiáng)化，明確單位領(lǐng)導(dǎo)及員工的責(zé)任，主動(dòng)參與預(yù)算管理工作，以單位發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)單位全年的預(yù)算目標(biāo)加以明確，做好資源的調(diào)配工作，并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)。以國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及單位具體情況為依據(jù)，制定規(guī)范科學(xué)、有效性高的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，并強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。除此之外，疾病預(yù)防控制中心需做好財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督的協(xié)調(diào)及配合，從而為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全面強(qiáng)化提供保障依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本課題的探究，認(rèn)識(shí)到目前疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)預(yù)算還存在一些較為明顯的問(wèn)題，因此采取有針對(duì)性的解決對(duì)策便顯得極為重要。比如，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度、優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算編制、構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，并增強(qiáng)執(zhí)行力度。相信做好以上這些，疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)預(yù)算將能夠得到有效強(qiáng)化，進(jìn)一步促進(jìn)疾病預(yù)防中心穩(wěn)健發(fā)展。

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