區(qū)塊鏈技術(shù)在職業(yè)教育現(xiàn)代化進程中的應(yīng)用場景探究

薛新龍　史薇　原珂　李博

摘要：區(qū)塊鏈技術(shù)能夠在一定程度上為破解我國職業(yè)教育現(xiàn)代化過程中面臨的資源約束條件提供思路。我國職業(yè)教育與區(qū)塊鏈融合的發(fā)展路徑是充分利用區(qū)塊鏈加密、安全、共享等技術(shù)特點，從治理模式、辦學(xué)格局、育人理念、資源分布等方面實現(xiàn)職教體系的整體優(yōu)化。該文基于目前已投入運營的國際教育區(qū)塊鏈項目案例，結(jié)合相關(guān)研究成果和我國職業(yè)教育現(xiàn)狀，提出區(qū)塊鏈與職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展有機結(jié)合的應(yīng)用場景，主要包括認(rèn)證記錄、參與合作、監(jiān)督防范、精準(zhǔn)匹配和共同繁榮五個方面，以期利用技術(shù)手段補充職業(yè)教育的發(fā)展短板，逐步提升我國職業(yè)教育體系的現(xiàn)代化水平。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈;職業(yè)教育;現(xiàn)代化;人才培養(yǎng);就業(yè)

中圖分類號：G434 文獻標(biāo)識碼：A

一、引言

區(qū)塊鏈作為新一代數(shù)字信息技術(shù)的代表，正與量子信息、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科技應(yīng)用一同引領(lǐng)“第四次工業(yè)革命”，引起生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生巨大變革的同時推動生產(chǎn)方式智能化、數(shù)字化以及社會組織平臺化、扁平化。2016年國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》將區(qū)塊鏈技術(shù)列為戰(zhàn)略性前沿技術(shù);2019年10月中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢等問題進行集體學(xué)習(xí)，會議指出應(yīng)加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的應(yīng)用，積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的應(yīng)用。

職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，不僅承擔(dān)著培養(yǎng)技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動者的重任，還兼具服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求、強化實體經(jīng)濟、助力精準(zhǔn)脫貧、解決就業(yè)安置等重要經(jīng)濟社會功能。職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和國家現(xiàn)代化的必要條件和重要支撐，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出“經(jīng)過5-10年左右時間大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平”?，F(xiàn)階段我國職業(yè)教育仍然面臨職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)相對薄弱、制度標(biāo)準(zhǔn)不夠健全、辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等具體問題，這些資源和體制約束是職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的阻力。在提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平的進程中，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用將以何種方式融入職業(yè)教育的現(xiàn)代化進程中？如何借鑒已有發(fā)展經(jīng)驗將技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為改革助力，以技術(shù)手段克服我國職業(yè)教育面臨的資源、管理和信息等傳統(tǒng)限制條件，是本研究著重嘗試解決的問題。

二、研究的基礎(chǔ)

區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化的分布式記賬數(shù)據(jù)庫技術(shù)，目前已廣泛應(yīng)用于金融服務(wù)、智能合約、信息加密、身份驗證、電子商務(wù)、社交通訊等領(lǐng)域[1]。工信部發(fā)布的《中國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書》指出：“區(qū)塊鏈系統(tǒng)的透明化、數(shù)據(jù)不可篡改

等特征，完全適用于學(xué)生征信管理、升學(xué)就業(yè)、學(xué)術(shù)、資質(zhì)證明、產(chǎn)學(xué)合作等方面，對教育就業(yè)的健康發(fā)展具有重要的價值”。目前國內(nèi)外有關(guān)“區(qū)塊鏈+教育”問題的研究熱點主要集中在學(xué)分認(rèn)證、證書管理、數(shù)字教育資源、學(xué)習(xí)者能力與學(xué)習(xí)成果管理等方面[2]，就研究視角的不同具體可分為兩類：

一類是前瞻性探索研究，主要基于區(qū)塊鏈技術(shù)特征和各級各類教育規(guī)律及發(fā)展需求從理論視角描述區(qū)塊鏈與教育應(yīng)用結(jié)合的場景。其中與職業(yè)教育相關(guān)的研究成果主要集中在區(qū)塊鏈對于職業(yè)教育的管理體系、人才培養(yǎng)過程以及資源供給方式等領(lǐng)域存在的潛在應(yīng)用價值，如李旭東等認(rèn)為基于區(qū)塊鏈的終身職業(yè)教育體系構(gòu)建思路主要包括在結(jié)構(gòu)層構(gòu)建去中心化終身職業(yè)教育體系，在數(shù)據(jù)層構(gòu)建終身職業(yè)教育學(xué)信大數(shù)據(jù)庫，在應(yīng)用層構(gòu)建區(qū)塊鏈技術(shù)在終身職業(yè)教育中的應(yīng)用體系，在交易層構(gòu)建智能化學(xué)習(xí)資料與服務(wù)交易平臺[3];杜華從高校學(xué)生征信管理模式、數(shù)字教育資源服務(wù)供給模式、高等教育公共服務(wù)平臺協(xié)同發(fā)展模式三個視角討論區(qū)塊鏈技術(shù)對高等教育發(fā)展的價值重構(gòu)[4];史強分析國內(nèi)外區(qū)塊鏈人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀，根據(jù)智慧校園與區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展趨勢，提出智慧校園融合區(qū)塊鏈技術(shù)向智“鏈”校園升級發(fā)展的系統(tǒng)框架[5];麥克·夏爾普斯等人正在以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)，嘗試構(gòu)建能夠永久記錄學(xué)術(shù)界以外的知識學(xué)習(xí)努力過程和相關(guān)聲譽獎勵的教育體系[6]。

另一類是回顧性案例分析，通過世界各國已經(jīng)實現(xiàn)或正在進行的“區(qū)塊鏈+教育”項目，介紹區(qū)塊鏈技術(shù)與各級各類教育實踐相結(jié)合的應(yīng)用經(jīng)驗和操作內(nèi)容。根據(jù)文獻資料，目前已成功轉(zhuǎn)化為“項目”產(chǎn)品的區(qū)塊鏈項目主要存在于以下領(lǐng)域：（1）電子證書和學(xué)歷認(rèn)證，具體案例包括塞浦路斯尼科西亞私立大學(xué)的區(qū)塊鏈文憑認(rèn)證、美國麻省理工學(xué)院的數(shù)字學(xué)習(xí)證書平臺，以及日本索尼全球教育應(yīng)用區(qū)塊鏈搭建的教育基礎(chǔ)技術(shù)平臺[7]等;（2）教學(xué)管理，具體案例是由牛津大學(xué)獨立學(xué)者團體創(chuàng)建的世界上第一所基于區(qū)塊鏈技術(shù)平臺的伍爾夫（Woolf）大學(xué)，采取線上和線下教學(xué)，通過智能合約自動生成學(xué)生和教育機構(gòu)等不同角色之間的關(guān)系，管理和自動記錄教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)過程，并通過優(yōu)化智能合約執(zhí)行并優(yōu)化管理流程，從而減少或逐步淘汰教學(xué)管理層級、降低管理成本和學(xué)習(xí)成本[8]。

從目前的研究和實踐進展來看，區(qū)塊鏈技術(shù)改善各級各類教育發(fā)展?fàn)顩r的研究焦點以應(yīng)用場景和理論探索居多，缺乏從體系層面針對職業(yè)教育特定發(fā)展問題的具體類型化研究。世界各國已投入運營的“區(qū)塊鏈+教育”項目多以私立大學(xué)或民營教育機構(gòu)項目平臺的形式存在，主要集中于學(xué)習(xí)過程和證書管理等主體認(rèn)證領(lǐng)域，技術(shù)實現(xiàn)路徑雖然基本以區(qū)塊鏈為底層架構(gòu)，但機構(gòu)之間“各自為戰(zhàn)”，教育區(qū)塊鏈項目的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容存在隔閡，并未實現(xiàn)真正意義上的信息公開透明，形成“區(qū)塊”分散而未能成“鏈”的發(fā)展格局，因此只能在數(shù)字證書管理等個別領(lǐng)域完成區(qū)塊鏈的技術(shù)實現(xiàn)，難以將應(yīng)用實踐拓展到更為宏大的教育體系和教育類型層面。

本研究從職業(yè)教育體系的全局視角將區(qū)塊鏈的技術(shù)特點與我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀和實際需求相結(jié)合，通過對目前國外教育區(qū)塊鏈項目中與職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)容相關(guān)且存在借鑒價值的案例開展研究，在電子證書和學(xué)歷認(rèn)證用途以外歸納探索“區(qū)塊鏈+職業(yè)教育”的實踐經(jīng)驗，提出區(qū)塊鏈與職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展有機結(jié)合的應(yīng)用場景，為我國職業(yè)教育發(fā)展過程中面臨的相關(guān)問題和資源約束條件提供解決思路。

三、案例研究：區(qū)塊鏈作為破解職業(yè)教育發(fā)展約束條件的技術(shù)思路

2019年《政府工作報告》提出高職將大規(guī)模擴招100萬人，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工報考，在完成規(guī)模擴張任務(wù)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，各級各類職業(yè)教育將面臨入學(xué)規(guī)模增長帶來的辦學(xué)資源限制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整帶來的人才需求變化以及技術(shù)革命引發(fā)的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)變化等一系列挑戰(zhàn)。達成職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵是在突破現(xiàn)有條件約束的同時盡力保障職教人才培養(yǎng)質(zhì)量、豐富培養(yǎng)內(nèi)涵，穩(wěn)定提升就業(yè)效率。目前國外已經(jīng)投入運營的教育區(qū)塊鏈項目中，與優(yōu)化教學(xué)過程和就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)的應(yīng)用主要有巴塞羅那大學(xué)的EDUBLOCS和俄羅斯的DISCIPLINA，對于這兩個案例的分析研究將分別從學(xué)習(xí)過程和就業(yè)幫助兩個角度為破解我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的約束條件提供技術(shù)思路。

（一）巴塞羅那大學(xué)EDUBLOCS項目：通過區(qū)塊鏈管理個性化學(xué)習(xí)過程

EDUBLOCS項目是由巴塞羅那大學(xué)教育研究學(xué)會開發(fā)的教育區(qū)塊鏈項目，主要目標(biāo)定位是建立一個能夠完整記錄學(xué)習(xí)活動全過程的系統(tǒng)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)進行管理評估流程，由此形成學(xué)生的個人專屬學(xué)習(xí)活動行程表，并通過學(xué)科導(dǎo)師共同參與建立形成性評價和認(rèn)證鑒定。其技術(shù)實現(xiàn)路徑主要有以下幾個方面：（1）該項目提供五個學(xué)習(xí)活動區(qū)塊，分別是：小組討論會、開發(fā)使用特定技術(shù)的技能、參與性會議、研討會個人展示、撰寫學(xué)術(shù)文章。學(xué)生必須執(zhí)行每個區(qū)塊中的至少一個活動，最多選擇八個活動。（2）通過算法分析初步調(diào)查表，檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)需求、能力和興趣。（3）學(xué)生與小組導(dǎo)師協(xié)商選擇系統(tǒng)提供的學(xué)習(xí)活動行程建議，在整個課程學(xué)習(xí)過程中，相關(guān)課程要素可能會得到補充或替換。（4）通過“技術(shù)強化評估”（Technology EnhancedAssessment，TEA）應(yīng)用程序，輔導(dǎo)員將實現(xiàn)對于小組成員學(xué)習(xí)行為活動的訪問監(jiān)督。該系統(tǒng)包括用于定量和定性評估的資源，有價值的信息將被上傳至區(qū)塊鏈。任何學(xué)生（實際上是任何人）都可以在區(qū)塊鏈上進行查詢，查詢將返回匿名信息，這些信息涉及在不同活動中獲得的結(jié)果、學(xué)生人數(shù)，學(xué)習(xí)活動行程監(jiān)控等。（5）整個教育過程數(shù)據(jù)的記錄主要依靠項目教育區(qū)塊鏈成績冊EGB（Edublocs Grade Book），通過登錄以太坊賬號進行數(shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)分?jǐn)?shù)信息可驗證、永久性、不可更改及不可刪除。

EDUBLOCS項目利用區(qū)塊鏈技術(shù)管理學(xué)生個性化學(xué)習(xí)過程，將教育主體認(rèn)證的時間范圍和容量信息擴大，從結(jié)果導(dǎo)向的學(xué)歷證書保存認(rèn)證推廣到過程導(dǎo)向的學(xué)習(xí)經(jīng)歷監(jiān)督評估，從而能夠在真正意義上實現(xiàn)綜合評價和過程信息的記錄存儲。從職教人才的培養(yǎng)規(guī)律來看，除理論知識水平以外，操作技能所代表的實踐能力也構(gòu)成考察職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，理論知識水平一般通過常規(guī)考試等傳統(tǒng)方式進行測評，以證書或考試成績的方式予以呈現(xiàn)保存，這也是以學(xué)歷認(rèn)證或電子證書為主要產(chǎn)品的教育區(qū)塊鏈項目著力解決的問題，但在職業(yè)教育領(lǐng)域同樣重要的技能水平和實踐操作能力等學(xué)習(xí)過程信息卻無法得到妥善處理，EDUBLOCS項目的技術(shù)實現(xiàn)過程為解決這一問題提供了參考思路。

（二）俄羅斯DISCIPLINA項目：對接教育過程與就業(yè)信息的區(qū)塊鏈項目

DISCIPLINA教育就業(yè)區(qū)塊鏈項目成立于2017年，中心辦公室位于俄羅斯圣彼得堡，在美國和愛沙尼亞設(shè)有代表處，主要目標(biāo)定位是通過區(qū)塊鏈在教育中的應(yīng)用解決就業(yè)環(huán)節(jié)勞動力雇傭雙方信息不對稱的問題。根據(jù)其官方網(wǎng)站的產(chǎn)品介紹，該項目利用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化教育過程中的師生互動，以分布式記賬技術(shù)實現(xiàn)學(xué)生表現(xiàn)評分和師生評論的真實有效，在這種情況下生成的學(xué)生教育信息和綜合評價能夠在學(xué)校向用人單位提供資料審核時確保職位候選人的信息可靠性;與此同時，雇傭單位可按技能需求在其區(qū)塊鏈產(chǎn)品中詳細(xì)搜索符合條件的候選人，保障雇主的人才需求得到充分滿足。

DISCIPLINA教育就業(yè)區(qū)塊鏈項目的主要技術(shù)實現(xiàn)路徑如下：（1）用一種功能性編程語言Haskell進行代碼編寫，可在編譯階段捕獲大多數(shù)錯誤，確保代碼較高的準(zhǔn)確性和信任度。（2）通過個人技能和職業(yè)資格分析系統(tǒng)對教育過程數(shù)據(jù)進行分析，以資料驗證的方式創(chuàng)建個人職業(yè)資格列表，從而幫助用人單位使用該項目的搜索引擎和數(shù)據(jù)公開算法選擇最合適的職位候選人。（3）通過數(shù)據(jù)披露算法保證數(shù)據(jù)接收方的信息準(zhǔn)確性，同時確保信息提供方無需面臨在公共領(lǐng)域暴露個人隱私數(shù)據(jù)的風(fēng)險。（4）通過私有一公共區(qū)塊鏈確保數(shù)據(jù)的機密性和可靠性，私鏈部分將包含數(shù)據(jù)本身，公鏈部分將包含對其可靠性的加密確認(rèn)。（5）構(gòu)建信任網(wǎng)，任何用戶都將能夠評估網(wǎng)絡(luò)中其他成員的可信度。未來系統(tǒng)將基于評估結(jié)果為每個網(wǎng)絡(luò)用戶建立一個等級，從中挑選信譽良好的教育機構(gòu)。

DISCIPLINA教育就業(yè)區(qū)塊鏈項目雖然也包含學(xué)生教育信息和綜合評價，但更加強調(diào)在就業(yè)環(huán)節(jié)對于用人單位和就業(yè)者的幫助和促進作用。這一項目將區(qū)塊鏈技術(shù)分布式記賬的加密屬性用于個人就業(yè)信息的隱私保護和雇傭雙方的精準(zhǔn)匹配，通過人才搜索引擎和數(shù)據(jù)公開算法幫助用人單位挑選合適的職位候選人。職教學(xué)生的就業(yè)環(huán)節(jié)中，校企雙方往往在人才供需的信息資源對接方面存在一定障礙。企業(yè)用人單位難以掌握學(xué)生的整體能力素質(zhì)圖譜，無法評估學(xué)生的團隊協(xié)作、個人品質(zhì)等與工作崗位相關(guān)的非認(rèn)知能力;即使校企之間存在傳統(tǒng)的溝通交流渠道，作為人才輸出方的職業(yè)學(xué)校以及學(xué)生個人也很難準(zhǔn)確預(yù)估行業(yè)企業(yè)瞬息萬變的人才知識技能需求。DISCIPLINA教育就業(yè)區(qū)塊鏈項目的應(yīng)用推廣能為我國職業(yè)教育環(huán)節(jié)實現(xiàn)供需雙方精準(zhǔn)匹配提供一定借鑒參考。

四、區(qū)塊鏈技術(shù)在職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)中的應(yīng)用場景

基于教育區(qū)塊鏈項目案例和目前已有相關(guān)研究，結(jié)合區(qū)塊鏈非中心化、不可篡改、加密安全等技術(shù)特點，我們將提出區(qū)塊鏈在職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)中的五大應(yīng)用場景，將區(qū)塊鏈技術(shù)與職業(yè)教育發(fā)展相結(jié)合有助于職教體系現(xiàn)代化的實現(xiàn)，將為破解當(dāng)前階段職業(yè)教育發(fā)展存在的約束條件，提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量、職業(yè)學(xué)校治理能力和教育資源利用效率提供方法思路，為彌合職業(yè)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的主體認(rèn)證、辦學(xué)監(jiān)管、資源緊缺等短板問題提供可能性。

（一）記錄認(rèn)證：職教學(xué)生學(xué)習(xí)實踐過程溯源與職業(yè)資格認(rèn)定真實有效

職教學(xué)生的學(xué)習(xí)成長和個人發(fā)展具有不同于其他教育類型的復(fù)雜性和特殊性，職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書都構(gòu)成職教畢業(yè)生能力的重要評估參照。技能人員水平評價實行社會化登記認(rèn)定后，企業(yè)用人單位對于擬聘勞動力在學(xué)習(xí)期間或工作期間獲得的職業(yè)資格證書的等級評價難度加大，規(guī)模較小的中小企業(yè)可能并沒有足夠的能力鑒別某些職業(yè)資格證書的真實價值。從歷史來看，我國雙證書制度之所以沒有取得完全成功的一個重要原因就是職業(yè)資格證書考試的質(zhì)量問題，即技能評價結(jié)果預(yù)測效度不高[9]。此外，相比于普通教育體系，職教學(xué)生群體的身份年齡構(gòu)成情況差異較大，除應(yīng)屆畢業(yè)生以外，退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民也將成為各級各類職業(yè)教育的主要參與者，如何充分記錄并展現(xiàn)過往工作經(jīng)歷信息，將在未來成為職教學(xué)生和用人單位的共同難題。

通過區(qū)塊鏈的公開可溯源和不可篡改等技術(shù)特點，能夠?qū)崿F(xiàn)職教學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷及實訓(xùn)、實習(xí)工作表現(xiàn)的準(zhǔn)確真實記錄，向?qū)W校及用人單位客觀真實地反映學(xué)生的實踐操作能力、工作經(jīng)歷、成就表現(xiàn)，為解決職教學(xué)生職業(yè)經(jīng)歷和技能水平認(rèn)定復(fù)雜困難等問題提供了可能性;通過嵌入智能合約完成教育契約、學(xué)歷證明及職業(yè)資格存證，能夠?qū)崿F(xiàn)各類職業(yè)資格證書的永久保存和隨時調(diào)取，減少因丟失、偽造、冒名頂替等行為帶來的企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生個人風(fēng)險損失，以更為便捷有效的方式完成職業(yè)資格主體的真實性認(rèn)證，降低社會用人單位的員工招聘和雇傭成本。

（二）參與合作：多方主體參與職教人才培養(yǎng)的知識技能課程體系建構(gòu)

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)過程和學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系非常密切。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代升級，企業(yè)用人單位對于勞動力技能素質(zhì)的需求也會相應(yīng)調(diào)整;新興行業(yè)的技術(shù)迭代頻率逐漸加快，新職業(yè)、新崗位層出不窮，不斷對職教學(xué)生的知識技能提出新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。職教人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和知識技能體系應(yīng)隨著社會企業(yè)的人才與技能需求及時進行調(diào)整，由政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方主體共同參與制定?！督逃筷P(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》要求職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制訂程序應(yīng)包括規(guī)劃與設(shè)計、調(diào)研與分析、起草與審定以及發(fā)布與更新四個階段，以提升職教課程設(shè)置的規(guī)范性和科學(xué)性。在實際發(fā)展過程中，由于校企雙方缺乏有效的人才技能供需信息溝通和課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置參與渠道，容易造成職業(yè)院校知識技能課程體系的完善更新滯后于社會產(chǎn)業(yè)具體需求的情況。

區(qū)塊鏈技術(shù)信息公開透明、實時共享、加密安全的特征有望幫助實現(xiàn)多方參與合作制定職教人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的區(qū)塊鏈通過外接端口和技術(shù)許可能夠?qū)崿F(xiàn)人才培養(yǎng)供需雙方標(biāo)準(zhǔn)的完全展示和即時溝通，解決原本作為職教學(xué)生用人單位的中小企業(yè)缺乏溝通話語權(quán)、難以參與到學(xué)校課程和技能培訓(xùn)體系建設(shè)中的主要問題。既有助于充分激發(fā)社會參與職業(yè)教育辦學(xué)的積極性，利用企業(yè)與行業(yè)協(xié)會對于發(fā)展前沿的實踐經(jīng)驗增強職教人才就業(yè)崗位的針對性和行業(yè)前瞻性，又能幫助縮短職業(yè)學(xué)校根據(jù)社會技能需求變化調(diào)整人才培養(yǎng)內(nèi)容的響應(yīng)時間，實現(xiàn)職教人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配，還能幫助職教學(xué)生在選擇專業(yè)培養(yǎng)方案和職業(yè)發(fā)展方向時，更為清晰地了解行業(yè)前景和職位技能標(biāo)準(zhǔn)，提前進行職業(yè)資格證書申請等就業(yè)準(zhǔn)備工作。

（三）監(jiān)督防范：職教人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督與民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險防范

由于缺乏有效的監(jiān)督措施和風(fēng)險防范手段，部分民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)主體利用學(xué)校與外部社會組織成員之間存在的信息不對稱，在辦學(xué)經(jīng)費和師資條件相對匱乏、硬件設(shè)施并不完善的情況下維持運營，導(dǎo)致財務(wù)運行風(fēng)險、內(nèi)部管理風(fēng)險、人才培養(yǎng)質(zhì)量風(fēng)險等問題，造成學(xué)生和企業(yè)用人單位的利益損失。由于各級各類職教人才專業(yè)技能、知識水平以及實踐操作能力的評價難以直接通過考試、面試等常規(guī)手段完成，學(xué)生及家長、企業(yè)用人單位、各級教育行政主管部門無法充分了解職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、財務(wù)狀況、就業(yè)前景等相關(guān)信息的真實情況，職教人才培養(yǎng)質(zhì)量的把控工作難以得到有力保障。未來應(yīng)通過信息公開、多方監(jiān)督評價以及社會信用體系建設(shè)等方式減少社會各界與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)主體間的信息不對稱，加強民辦學(xué)校各類辦學(xué)風(fēng)險的防范控制。

通過區(qū)塊鏈的分布式記賬技術(shù)，將記錄下的職業(yè)學(xué)校日常財務(wù)運營、管理成效、人才培養(yǎng)過程以及就業(yè)和個人職業(yè)發(fā)展情況進行基于利益相關(guān)者群體的內(nèi)部公開與信息共享，能夠極大提升民辦學(xué)校辦學(xué)公開數(shù)據(jù)的真實可信度;通過區(qū)塊鏈記錄備案職業(yè)學(xué)校與政府、企業(yè)、學(xué)生個人的互動過程，對這些歷史數(shù)據(jù)的溯源和分析能夠有效改進各級教育管理部門和社會各界對于職業(yè)學(xué)校辦學(xué)監(jiān)管評價的參與程度，有助于防范民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險、提升辦學(xué)效率。在此基礎(chǔ)上進行的人才培養(yǎng)質(zhì)量評估相對客觀真實，在一定程度上解決職教人才理論知識、專業(yè)技能、實操水平難以綜合多元客觀評價的問題，有助于引導(dǎo)各級各類職業(yè)學(xué)校采納多維度的人才培養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、保障并提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）精準(zhǔn)匹配：職教人才供需實現(xiàn)校企精準(zhǔn)有效對接

國務(wù)院《關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》將大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)作為穩(wěn)定就業(yè)的六個重點舉措之一。充分了解用人單位的勞動力技能需求、數(shù)量需求以及結(jié)構(gòu)需求，及時、精準(zhǔn)向需求群體提供適切的技能培訓(xùn)是落實此項工作的前提條件;缺乏供需雙方有效對接的“粗放式”就業(yè)，不同地區(qū)企業(yè)用人單位勞動力需求的規(guī)模、數(shù)量、專業(yè)特長等就業(yè)信息的匱乏，難免形成部分職教人才資源錯配，造成個人、企業(yè)、學(xué)校和社會的效率低下。企業(yè)用人方和職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)方之間應(yīng)通過更加密切的信息交流互動，實現(xiàn)職教人才就業(yè)的精準(zhǔn)匹配，以高質(zhì)量的充分就業(yè)促進職教人才資源的配置效率。

區(qū)塊鏈以時間戳為依據(jù)的分布式數(shù)據(jù)庫存儲功能配合相應(yīng)的數(shù)據(jù)算法能夠在一定程度上突破現(xiàn)有的就業(yè)信息溝通機制約束，實現(xiàn)職業(yè)教育就業(yè)環(huán)節(jié)人才匹配過程簡化和效率提升。通過基于區(qū)塊鏈的分布式數(shù)據(jù)庫存儲，用人單位可通過人才搜索引擎和數(shù)據(jù)公開算法挑選合適的職位候選人，隨著接入鏈中的信息和學(xué)校數(shù)量增加，可進一步實現(xiàn)鏈上企業(yè)單元和學(xué)校單元實時共享職業(yè)教育的人才需求和供給信息，根據(jù)崗位、技能、人數(shù)規(guī)模等實際變化情況即時向全網(wǎng)單元發(fā)布更新;幫助教育行政主管部門和行會組織的就業(yè)政策、就業(yè)形勢、發(fā)展前景等就業(yè)相關(guān)信息以更加公開、透明、可獲得的形式呈現(xiàn)給所有就業(yè)參與者，在就業(yè)階段促進校企雙方實現(xiàn)職教人才供需精準(zhǔn)對接。

（五）共同繁榮：多中心理念標(biāo)準(zhǔn)促進各類職教資源平臺共建共享

受管理單位和隸屬關(guān)系的影響，職業(yè)學(xué)校實現(xiàn)跨行政區(qū)域、跨專業(yè)領(lǐng)域的校際協(xié)作，協(xié)同進行人才培養(yǎng)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的工作難度較大。職教體系從橫向和縱向上缺乏對于各級各類職教平臺資源的整合與共享，傳統(tǒng)教育資源配送方式導(dǎo)致地區(qū)間教育發(fā)展不均衡[10]。應(yīng)當(dāng)突破固定的科層制管理模式和資源配置方式，在整個職教體系內(nèi)部統(tǒng)籌建立課程體系資源、實訓(xùn)基地、師資技能等各類職業(yè)教育資源的共享平臺，促進人才、資金、技術(shù)以及先進辦學(xué)管理理念在平臺參與方之間的內(nèi)部流動，提升資源利用效率;鼓勵社會力量參與興辦職業(yè)學(xué)校，同時吸納更多的行業(yè)協(xié)會組織平臺通過社會參與的方式加入到學(xué)校治理體系建設(shè)、師資培訓(xùn)以及職業(yè)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作中。

通過區(qū)塊鏈技術(shù)的部分應(yīng)用，例如以聯(lián)盟鏈的形式將作為職教體系參與方的職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及各種團體或個人聯(lián)合建立教學(xué)資源共享平臺，為實現(xiàn)職業(yè)院校校際資源和信息共享的“雙贏”模式提供了可能性。共享平臺技能培訓(xùn)和教學(xué)資源的合格認(rèn)定可通過職教體系中的優(yōu)秀示范職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)中的翹楚作為教學(xué)資源庫建設(shè)的審驗節(jié)點，其他參與的院校企業(yè)可作為監(jiān)督者共同參與。在主體認(rèn)證以區(qū)塊鏈記錄為基礎(chǔ)確保真實有效的情況下，各級職業(yè)院校能夠以較低成本從聯(lián)盟鏈中獲取所需的各類課程教學(xué)和技能培訓(xùn)相關(guān)資源或辦學(xué)經(jīng)驗信息，并在其他成員校的見證下，以雙方均可接受的方式進行“支付”或“兌換”，實現(xiàn)教學(xué)資源及信息互換。從而打破現(xiàn)有的資源約束條件，使人才培養(yǎng)和教學(xué)科研資源在職教體系內(nèi)部實現(xiàn)跨學(xué)校、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域流動，以資源共享降低職業(yè)院校的辦學(xué)成本及合作共贏。

五、結(jié)論與建議

建設(shè)現(xiàn)代職教體系既要補充短板，著力解決目前職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)資源欠缺、職業(yè)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不健全、社會力量參與辦學(xué)的動力和參與程度不足、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等問題，義要凸顯新時代中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，及時借鑒利用國家科技、金融領(lǐng)域的改革發(fā)展紅利和技術(shù)紅利。在現(xiàn)代職教體系建設(shè)過程中我國以區(qū)塊鏈應(yīng)用作為技術(shù)嘗試，能夠為職業(yè)教育體系與現(xiàn)代金融和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效融合提供先行契機，在豐富完善國家職教人才資格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化職教育人機制、完善職教辦學(xué)保障措施、破解資源約束條件等方面提供更多思路，具體有以下建議：

一是職教信息資源的利用和共享方面，由各級政府、行業(yè)協(xié)會牽頭，企業(yè)、職業(yè)院校多方協(xié)作，利用區(qū)塊鏈技術(shù)共同打造職教體系“聯(lián)盟鏈”，初步建立基于云服務(wù)的職業(yè)學(xué)校區(qū)塊鏈開放平臺，實現(xiàn)實訓(xùn)基地、優(yōu)秀師資、復(fù)合型應(yīng)用人才培養(yǎng)經(jīng)驗以及學(xué)校治理模式等信息資源的共享、共建和有效流轉(zhuǎn)，提升職教資源利用效率。

二是在職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的審核和認(rèn)定方面，鼓勵職業(yè)資格認(rèn)證單位以智能合約等技術(shù)形式發(fā)布各類1+X專業(yè)能力證書，實現(xiàn)職教學(xué)生學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的永久保存和隨時調(diào)取;在職業(yè)教育“國家學(xué)分銀行”建設(shè)過程中推廣應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，在個人學(xué)習(xí)成果可認(rèn)定、可查詢、可轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)職業(yè)教育學(xué)習(xí)實訓(xùn)全過程的溯源和真實記錄。逐步形成國家證書檔案和人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。

三是在育人機制的優(yōu)化問題上，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈多節(jié)點參與互動的技術(shù)可能，廣泛吸納中小企業(yè)、學(xué)生個體等職教利益相關(guān)群體的意見建議，協(xié)助各級職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會確定職教人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程和技能實訓(xùn)內(nèi)容，建立多方參與、真實透明的職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導(dǎo)評估機制。

四是在改進職業(yè)院校的內(nèi)部治理效率方面，各級教育主管部門可嘗試引導(dǎo)各地職業(yè)學(xué)校逐步采用區(qū)塊鏈分布式記賬技術(shù)進行學(xué)校財務(wù)、人事管理和人才培養(yǎng)等日常治理相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄存儲，對經(jīng)費的投入和使用實現(xiàn)過程監(jiān)督和問題溯源，幫助各級政府和職業(yè)學(xué)校建立與辦學(xué)成本、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的財政投入和經(jīng)費使用制度，提升職業(yè)學(xué)校內(nèi)部治理效率。

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作者簡介：

薛新龍：助理研究員，博士，研究方向為教育經(jīng)濟與管理（levy@ruc.edu.cn）。

史薇：教授，博士生導(dǎo)師，研究方向為金融學(xué)、教育經(jīng)濟學(xué)（weishi1228@sina.com）。

原珂：助理研究員，博士，研究方向為公共治理與教育政策（yu_anke@126.com）。

李博：區(qū)塊鏈高級架構(gòu)師，研究方向為信息安全（52868802@qq.com）。

收稿日期：2020年4月3日

責(zé)任編輯：李雅瑄

*本文系好未來教育研究院專項課題“區(qū)塊鏈在教育領(lǐng)域的應(yīng)用”（項目編號：TAL202001）研究成果、受對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金（批準(zhǔn)號：18QD23）資助。