國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略

【摘 要】國(guó)際工程市場(chǎng)具有一定的復(fù)雜性，環(huán)境也具有多樣化的特征，國(guó)內(nèi)企業(yè)在參與時(shí)，需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。本文針對(duì)國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)的原因以及特點(diǎn)，提出有效的應(yīng)對(duì)策略，為國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際工程市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)提供有效的意見(jiàn)作為支持。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；開(kāi)發(fā)階段；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；應(yīng)對(duì)策略

自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，促使我國(guó)在國(guó)際上的地位越來(lái)越高。同時(shí)，由于國(guó)家相互之間的經(jīng)貿(mào)來(lái)往越來(lái)越頻繁，很多國(guó)外的資本逐漸進(jìn)入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)的整體發(fā)展形勢(shì)比較良好。與此同時(shí)，我國(guó)很多國(guó)內(nèi)企業(yè)也逐漸將目光轉(zhuǎn)移到國(guó)際市場(chǎng)上，在參與國(guó)際工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)時(shí)，整體競(jìng)爭(zhēng)力有明顯的提升。但是由于國(guó)際工程項(xiàng)目復(fù)雜多變，尤其是環(huán)境問(wèn)題很難實(shí)現(xiàn)有效的控制，所以在參與開(kāi)發(fā)時(shí)，需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)一般都比較大。一般在參與國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)時(shí)，需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，其中包括政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)等。雖然需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大，但是同樣的利益也比較客觀，所以國(guó)內(nèi)企業(yè)要針對(duì)國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)該階段各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，提出有針對(duì)性的規(guī)避措施。在保證避免受到風(fēng)險(xiǎn)影響的同時(shí)，能夠在國(guó)際工程市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)階段占據(jù)一定的位置。

一、國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）政治風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際工程市場(chǎng)具有一定的復(fù)雜性，同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的多樣性，促使國(guó)內(nèi)企業(yè)在參與時(shí)，需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。其中政治風(fēng)險(xiǎn)可以被看作是其中的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，涉及到“國(guó)際”二字，那么就會(huì)涉及到各個(gè)國(guó)家的政治問(wèn)題。在國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段比較常見(jiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)原因之一就是由于政局形勢(shì)發(fā)生了變化。比如在國(guó)際工程市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)階段，很有可能正面臨著某個(gè)國(guó)家在更換自己的首腦，此時(shí)該國(guó)家的政局就會(huì)發(fā)生非常大的變動(dòng)。由于政府的立場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化，很有可能前任首腦支持開(kāi)展的項(xiàng)目，現(xiàn)任首腦卻拒絕，這種形勢(shì)下國(guó)際工程項(xiàng)目就很難推進(jìn)。除此之外，由于政局的不穩(wěn)定，導(dǎo)致很多國(guó)家一直到今天為止，戰(zhàn)亂的問(wèn)題都沒(méi)有得到徹底的消除，敘利亞等地當(dāng)前仍然是戰(zhàn)火連天。這種形勢(shì)下，想要推進(jìn)和落實(shí)國(guó)際工程項(xiàng)目，不僅整個(gè)過(guò)程非常艱難，而且會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)阻礙非常嚴(yán)重。

（二）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在參與時(shí)，除了會(huì)受到政治風(fēng)險(xiǎn)的影響之外，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是其中非常重要的一部分。在與國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)國(guó)際工程市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隨處可見(jiàn)。無(wú)論是以F+EPC方式直接參與，或者是EPC方式參與，甚至是單純的C環(huán)節(jié)參與，都會(huì)受到市場(chǎng)的影響。眾所周知，無(wú)論是任何類型的工程項(xiàng)目，在建設(shè)時(shí)必須會(huì)使用到施工材料、設(shè)備等，尤其是施工材料在采購(gòu)時(shí)，勢(shì)必會(huì)受到市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格變化形式的影響。甚至材料市場(chǎng)現(xiàn)存的部分不合理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，導(dǎo)致國(guó)際工程在開(kāi)發(fā)時(shí)，也會(huì)受到嚴(yán)重的影響，投資者在參與時(shí)需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。除此之外，由于國(guó)際市場(chǎng)的通貨膨脹等各種因素的影響，導(dǎo)致很多國(guó)際工程項(xiàng)目在運(yùn)行時(shí)，材料成本會(huì)有所增加，同時(shí)勞動(dòng)力成本也具有一定的動(dòng)態(tài)化特征，對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和參與將會(huì)造成一定的限制影響。

（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

不同國(guó)家在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，制定和實(shí)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，在對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及質(zhì)量的控制和管理等各個(gè)方面，都存在著非常明顯的差異性。很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量提出了非常高的要求，所以在參與國(guó)際工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量也會(huì)提出非常高的要求。在與國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)很多企業(yè)在國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，基本上都是一次性通過(guò)，但是在國(guó)際工程市場(chǎng)上，卻很難一次性達(dá)到建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。除此之外，部分非洲以及一些貧困國(guó)家和地區(qū)，由于資本本身比較弱，所以對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)要求比較低。如果國(guó)內(nèi)企業(yè)選擇在這些地區(qū)進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)，雖然可以“超標(biāo)”完成任務(wù)，但是對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的資源、資金以及時(shí)間等將會(huì)造成嚴(yán)重的損耗。

二、國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

（一）政治風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

國(guó)內(nèi)企業(yè)在參與國(guó)際工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)時(shí)，在參與開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)時(shí)，需要提前對(duì)可能會(huì)遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的評(píng)估和判斷。在決定參與開(kāi)發(fā)之前，要對(duì)工程項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的信息內(nèi)容等進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，一般可以利用線上與線下結(jié)合的方式，不僅需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源搜集相關(guān)資料，而且還要進(jìn)行實(shí)地考察和分析。在確定投標(biāo)之前，必須要對(duì)工程項(xiàng)目所在國(guó)家的政治情況進(jìn)行客觀深入的分析，必須要保證該國(guó)本身具有非常良好的政治制度，同時(shí)正處于政治局勢(shì)相對(duì)比較穩(wěn)定的時(shí)期，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)繼續(xù)的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，還要對(duì)各個(gè)國(guó)家相互之間的政治立場(chǎng)進(jìn)行合理的評(píng)估和分析，對(duì)部分地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性進(jìn)行判斷。另外，還要對(duì)企業(yè)自身在面對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行綜合分析，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度在受到政治風(fēng)險(xiǎn)影響時(shí)的進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。最為重要的一點(diǎn)就是，要避免由于工程項(xiàng)目的一系列重大事故等，導(dǎo)致東道國(guó)與我國(guó)之間的關(guān)系受到影響，必須要將維護(hù)國(guó)內(nèi)的安寧作為基礎(chǔ)。首先，要在實(shí)踐中與東道國(guó)的國(guó)家政府之間建立良好的合作關(guān)系，這樣做的目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)部分政治風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。其次，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本的工程項(xiàng)目建設(shè)要求等，簽訂協(xié)議，履行各自的義務(wù)和權(quán)利，在協(xié)議中最為重要的內(nèi)容就是要羅列清楚，東道國(guó)對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予的保護(hù)和協(xié)助，這樣可以為國(guó)際工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

隨著國(guó)際間業(yè)務(wù)來(lái)往的頻繁，各個(gè)國(guó)家相互之間建立了良好的合作關(guān)系。各國(guó)也在不斷積極的推動(dòng)國(guó)際工程的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，為國(guó)際工程市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行打下良好基礎(chǔ)。為了促使我國(guó)企業(yè)能夠在國(guó)家工程市場(chǎng)中占據(jù)一定的位置，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)與各國(guó)之間的合作，同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際情況，制定和落實(shí)一系列可以為我國(guó)企業(yè)提供有效經(jīng)濟(jì)保護(hù)措施的政策、協(xié)議等。除此之外，國(guó)內(nèi)企業(yè)還要對(duì)東道國(guó)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)、政策以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的分析和深入了解。與此同時(shí)，還要對(duì)項(xiàng)目管理人員開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，加強(qiáng)人員對(duì)于東道國(guó)相關(guān)信息的了解，保證管理人員自身的語(yǔ)言溝通能力的提升。制定和落實(shí)符合實(shí)際要求的溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)對(duì)接人員的有效溝通和交流，這樣可以為國(guó)際工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)企業(yè)在參與國(guó)際工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)時(shí)，還要聘請(qǐng)多名當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)、信譽(yù)度良好的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)。針對(duì)雙方簽訂的各種協(xié)議、合同以及款項(xiàng)等進(jìn)行嚴(yán)格的分析和審核。尤其是在帶資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)方面，國(guó)內(nèi)金融企業(yè)要保證自己管理和控制力度的不斷強(qiáng)化，與各大銀行之間建立良好的合作關(guān)系。同時(shí)，還要根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)情況，對(duì)投融資可能會(huì)產(chǎn)生的一系列的風(fēng)險(xiǎn)、損失等進(jìn)行合理的評(píng)估。這樣不僅能夠在實(shí)踐中構(gòu)建和實(shí)施符合實(shí)際要求的資金鏈，保證資金鏈的完整性，同時(shí)還要體現(xiàn)出資金鏈的適當(dāng)冗余度，這樣可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資金的合理應(yīng)用，最大限度避免受到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的威脅。

（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

為了有效規(guī)避國(guó)際工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)時(shí)可能會(huì)遇到的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，最先要做的一點(diǎn)就是要對(duì)當(dāng)?shù)氐母鞣N規(guī)章制度、施工標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和了解，在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，要保證當(dāng)?shù)卣摺⒅贫纫约皹?biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。其次，要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周圍環(huán)境進(jìn)行客觀的評(píng)估和分析，深入到該地區(qū)的內(nèi)部，了解當(dāng)?shù)厝说沫h(huán)保意識(shí)等，這樣不僅能夠避免一系列問(wèn)題的發(fā)生，而且還能夠避免對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段，國(guó)內(nèi)企業(yè)需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)因素主要集中在政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等方面。為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，投資者要提前對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行了解，提前做好一系列的應(yīng)對(duì)措施，避免受到風(fēng)險(xiǎn)的影響。

（中國(guó)電建集團(tuán)山東電力建設(shè)第一工程有限公司，山東 濟(jì)南 250102）

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作者簡(jiǎn)介：王文建，男，漢族，（1975—），山東省菏澤市，畢業(yè)于山東大學(xué)，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，就職于中國(guó)電建集團(tuán)山東電力建設(shè)第一工程有限公司，研究方向：企業(yè)管理、人力資源、經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)際商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷。