教育均衡發(fā)展視閾下的中學(xué)教師支教交流機(jī)制研究

摘?要：教育公平關(guān)系著全國(guó)絕大部分的群眾的切身利益，關(guān)系著國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系著人心向背，我們應(yīng)該要讓教育公平的陽(yáng)光普照每一個(gè)角落。作為一名支教老師，真真切切感受到身邊教育的喜人變化，政府在優(yōu)化學(xué)校布局、促進(jìn)教師交流輪崗、支教、送教下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶等方式均衡配置教師資源方面尤為突出。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化配置;義務(wù)教育;支教送教;均衡發(fā)展

一、 教育均衡發(fā)展政策演變脈絡(luò)

中國(guó)已經(jīng)把教育的均衡發(fā)展作為國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)。教育均衡化的實(shí)質(zhì)是待遇平等，不同層階不同群體的待遇平等。其中包括入學(xué)權(quán)利和機(jī)會(huì)均等;也包括區(qū)域之間尤其是城鄉(xiāng)之間的教育均衡發(fā)展。有些地區(qū)，每年都通過(guò)考試招聘一些教師進(jìn)城，薄弱學(xué)校的一些優(yōu)秀教師考試通過(guò)而全部調(diào)走，結(jié)果造成薄弱學(xué)校的師資力量愈加匱乏。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)教育的投入，許多優(yōu)惠政策向農(nóng)村、薄弱學(xué)校傾斜。筆者認(rèn)為，農(nóng)村、薄弱學(xué)校不僅需要得到上級(jí)主管部門對(duì)硬件設(shè)施方面的投入，更需要一大批名、特、優(yōu)教師和富有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的名校長(zhǎng)來(lái)充實(shí)到普通學(xué)校或薄弱學(xué)校中去。目前，天長(zhǎng)市“全面改薄”任務(wù)完成率達(dá)到90%，同時(shí)實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)“校校通”、全市中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”全覆蓋，進(jìn)一步推動(dòng)全市城鄉(xiāng)、校際間信息化資源同步共享。我們要健全機(jī)制、統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)扶貧，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差別，讓每一位適齡兒童有學(xué)上、上好學(xué)。

二、 支教交流生活典型案例

2017年我遵照俞校長(zhǎng)要求來(lái)到了偏遠(yuǎn)的橋?yàn)尘拍曛茖W(xué)校，開(kāi)始了我的支教生活。我教的是三年級(jí)和七年級(jí)英語(yǔ)，相比較而言，三年級(jí)學(xué)生活潑好動(dòng)，課堂紀(jì)律散漫，沒(méi)有端正學(xué)習(xí)態(tài)度。教師不能體罰和變相體罰學(xué)生，我就放松了對(duì)他們的要求。我的所謂的“人性化”換來(lái)的這些學(xué)生的放縱。教學(xué)能力固然重要，管理方法也不可丟下。一味地溺愛(ài)學(xué)生，反而會(huì)害了他們。我吸取教訓(xùn)后，現(xiàn)在上課時(shí)帶上了一根木條，不是用來(lái)打人的，而是適當(dāng)?shù)臅r(shí)候敲敲講臺(tái)，在木條的威懾下，紀(jì)律明顯好多了，同樣也能夠走進(jìn)學(xué)生中去，和他們友好地相處。態(tài)度決定一切。日常教學(xué)中我?guī)椭麄兌苏龑W(xué)習(xí)態(tài)度。在布置設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，我先讓他們做一些簡(jiǎn)單的題目，肯定他們的微小進(jìn)步，讓孩子們?cè)黾有判暮螅傺驖u進(jìn)地做一些有難度的題目。我認(rèn)為，成人比成才更重要，平時(shí)我?guī)椭麄凁B(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。

“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨?！痹绯渴亲x英語(yǔ)和記憶單詞的最佳時(shí)間。因此，我基本上每天都是到校最早的，到班級(jí)安排好學(xué)生進(jìn)行早讀。橋?yàn)秤行W(xué)生離學(xué)校很遠(yuǎn)，校車接送要分兩批，對(duì)于那些早到的學(xué)生，我進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，補(bǔ)缺補(bǔ)差。等學(xué)生到齊了我就安排早讀。改變課堂教學(xué)方式，樹(shù)立平等、開(kāi)放、展示的課堂觀。認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課，向課堂四十五分鐘要效益。課堂上，我盡量利用多媒體信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效率。讓課堂上多一些對(duì)話、交流、體驗(yàn)和溝通，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到課堂是自己的。教育應(yīng)該切實(shí)做到“教好每一位學(xué)生”，注重教育公平，沒(méi)有每一個(gè)學(xué)生的教育公平，何談國(guó)家教育的均衡發(fā)展。記得我剛上班時(shí)，教師授課都是用粉筆，一節(jié)課下來(lái)身上、手上、鼻孔里全是粉筆灰，這對(duì)教師的健康極為不利。現(xiàn)在國(guó)家加大教育投入力度，無(wú)論是繁華都市城里學(xué)校還是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校，都安裝上了班班通，實(shí)現(xiàn)了資源共享，教育均衡發(fā)展。在不上課時(shí)我認(rèn)真?zhèn)湔n，制作PPT、書寫教案、批閱作業(yè)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)……我積極參加每一個(gè)學(xué)期的教研活動(dòng)。精心準(zhǔn)備好每一節(jié)公開(kāi)課，期盼能和橋?yàn)尘拍曛茖W(xué)校的老師們共同提高。在平時(shí)，我還用心研讀教育教學(xué)理論專著，撰寫學(xué)習(xí)心得。每次課后，我都認(rèn)真寫好教學(xué)反思。同時(shí)盡量了解每一個(gè)學(xué)生的狀況，做到因材施教。每天都很忙碌，感覺(jué)到自己也很充實(shí)。這里學(xué)生數(shù)很少，只有九個(gè)班級(jí)，但是現(xiàn)在學(xué)生課外活動(dòng)也很豐富。記得剛來(lái)橋?yàn)尘拍曛茖W(xué)校，教學(xué)樓后面的操場(chǎng)是“草場(chǎng)”，學(xué)生們做廣播體操只能在教學(xué)樓前面狹長(zhǎng)的水泥地面上活動(dòng)。天長(zhǎng)市教體局為了促進(jìn)教育均衡發(fā)展，很快投資二百多萬(wàn)的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)呈現(xiàn)在師生面前，學(xué)生們現(xiàn)在做操、打籃球、踢足球、單杠、雙杠、跑步和體育課教學(xué)都在新的塑膠操場(chǎng)上面進(jìn)行了。交流期間，我除了教學(xué)以外，還參加了一些課外活動(dòng)。如：帶領(lǐng)學(xué)生赴大通進(jìn)行研學(xué)之旅;去安貝斯集團(tuán)參觀;到蒲西烈士陵園掃墓;組織學(xué)生參加“粽葉飄香，濃情端午”包粽子活動(dòng);和同學(xué)們一起在校園里接受一次心靈的洗禮、思想震撼的感恩勵(lì)志演講報(bào)告;陪吳忠梅老師赴定遠(yuǎn)參加滁州市教師信息化技能大賽;受韓校長(zhǎng)和郎主任的安排，給學(xué)校老師在PPT制作及希沃授課助手軟件演示方面做了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分享。這些活動(dòng)，豐富了我的人生閱歷，生命因?yàn)樗迂S富和精彩，這也將是我今后工作的不竭動(dòng)力。

三、 支教交流生活感悟

支教期間，我一直以“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”為宗旨，認(rèn)認(rèn)真真，兢兢業(yè)業(yè)地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的教育教學(xué)任務(wù)。平時(shí)嚴(yán)格要求自己，既教書又育人，做到為人師表。通過(guò)教育、教學(xué)和教研，我付出了很多，也收獲了很多。來(lái)到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教，對(duì)于我們支教老師來(lái)說(shuō)，是人生的一次磨煉，路程的遙遠(yuǎn)，生活的不便，這些都打破了我們?cè)械纳钜?guī)律。我來(lái)之前就已經(jīng)做好了充分的思想和心理準(zhǔn)備，不管遇到多大的困難，我都要不忘初心，砥礪前行。今年下半年我就回到原單位了，能夠贏得學(xué)生的喜愛(ài)，受到同事的好評(píng)，得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的肯定，對(duì)于我來(lái)說(shuō)將是莫大的欣慰。

四、 教育均衡發(fā)展的對(duì)策建議

近年來(lái)，國(guó)家采取積極措施，適當(dāng)調(diào)整和撤銷一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的學(xué)校。天長(zhǎng)市教育集團(tuán)化模式就是“名校+薄弱校”生成“名?！薄＝陙?lái)，天長(zhǎng)市實(shí)驗(yàn)學(xué)校成為市區(qū)初中招生擇校熱點(diǎn)，而同在市區(qū)的第二中學(xué)初中部、第三中學(xué)初中部和第四中學(xué)生源不足。為擴(kuò)大市區(qū)初中優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，遏制擇校熱，教體局決定將第四中學(xué)并入實(shí)驗(yàn)學(xué)校。實(shí)驗(yàn)學(xué)校實(shí)行“一校兩區(qū)”，原第四中學(xué)為南校區(qū)，原實(shí)驗(yàn)學(xué)校為北校區(qū)。將第二中學(xué)、第三中學(xué)的初中部并入實(shí)驗(yàn)學(xué)校，組建成天長(zhǎng)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)。形成了南校區(qū)為七年級(jí)、第三中學(xué)校區(qū)為八年級(jí)、北校區(qū)為九年級(jí)的新格局。實(shí)驗(yàn)中學(xué)走集團(tuán)化辦學(xué)的路子。接著又成立了城南小學(xué)教育集團(tuán)、天長(zhǎng)第一小學(xué)教育集團(tuán)。正如天長(zhǎng)市教體局負(fù)責(zé)人所說(shuō)的，集團(tuán)化辦學(xué)是手段，不是目的;是補(bǔ)短板，而不是鋸長(zhǎng)板;是盤活優(yōu)質(zhì)資源，而不是稀釋優(yōu)質(zhì)資源，是幫助辦好每一所學(xué)校，而不是簡(jiǎn)單演示意義上的合并學(xué)校。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)弱攜手，形成了教育合力，有效緩解了城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡矛盾。滿足了人民群眾日趨強(qiáng)烈的“上好學(xué)”的需求。百年大計(jì)，教育為本！發(fā)展教育是促進(jìn)全民素質(zhì)教育，是振興國(guó)家的培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)！只有將教育、平等均衡發(fā)展人民才能受益。均衡配置辦學(xué)資源，需要多方面的大力支持，尤其要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，保障教育的投入，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)，教育主管部門要靈活采取學(xué)校改建、建立分校區(qū)和學(xué)生合理分流等措施，著力解決“大班額”問(wèn)題。天長(zhǎng)市教體局把教育政策傾斜于農(nóng)村薄弱學(xué)校，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，市區(qū)學(xué)校為避免“擇校熱”，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，從而整體提升了城鄉(xiāng)學(xué)校的辦學(xué)水平。橋?yàn)尘拍曛茖W(xué)校已實(shí)現(xiàn)“班班通”全覆蓋，不再是以前的“一支粉筆，一塊黑板”教學(xué)狀態(tài)了。2019年，該校來(lái)支教的除了來(lái)自永豐九年制學(xué)校的四位教師外，還有兩位來(lái)自天長(zhǎng)中學(xué)的高中教師參與交流，該校合理配置教師資源，優(yōu)先配齊音體美等緊缺學(xué)科教師，教師王遠(yuǎn)志除了在永豐九年制學(xué)校擔(dān)任體育外，又在橋?yàn)尘拍曛茖W(xué)校擔(dān)任體育學(xué)科教學(xué)，這樣就合理配置了各學(xué)科資源。為進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)教師“縣管校聘”，優(yōu)化全市中小學(xué)教師資源配置，根據(jù)全市教育編制情況，目前，天長(zhǎng)市教體局又有大動(dòng)作，把超編學(xué)校、富余學(xué)科教師進(jìn)行合理分流，采取“指標(biāo)到校、學(xué)校定員、報(bào)名定崗、考試選崗”的方式進(jìn)行。這項(xiàng)舉措旨在優(yōu)化教育資源配置，也能增強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍的生機(jī)和活力，進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。教育的均衡發(fā)展，務(wù)必要保障薄弱學(xué)校學(xué)生平等接受義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村留守義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育，關(guān)心扶助需要特別照顧的學(xué)生，尤其是留守兒童，要更加關(guān)懷他們的學(xué)習(xí)和生活。要樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。組建教育集團(tuán)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理，完善學(xué)生學(xué)籍管理辦法，規(guī)范招生辦法，切實(shí)緩解“擇校熱”。各級(jí)政府要建立推動(dòng)有力、檢查到位、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明、公開(kāi)問(wèn)責(zé)的義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估工作，對(duì)縣域內(nèi)義務(wù)教育在教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源配置狀況和校際在相應(yīng)方面的差距進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。要對(duì)地方政府在入學(xué)機(jī)會(huì)保障、投入保障、教師隊(duì)伍保障以及緩解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。天長(zhǎng)市教體局整合資源，組建了16所九年一貫制學(xué)校，形成了一條龍優(yōu)質(zhì)教育體系，并且采取了由政府主導(dǎo)，企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，政府購(gòu)買服務(wù)，教育、公安、交通運(yùn)輸、審計(jì)等部門聯(lián)合監(jiān)管，家長(zhǎng)配合的模式，在全市開(kāi)通了98輛校車，解決了資源整合后帶來(lái)的學(xué)生交通安全問(wèn)題。為了減輕農(nóng)村初中的升學(xué)壓力，還實(shí)施了中考指標(biāo)到校政策，即主要針對(duì)省示范高中，從招生計(jì)劃中拿出80%的指標(biāo)分解到各個(gè)初中生源學(xué)校。總體來(lái)說(shuō)，我們要不斷加大對(duì)教育的投入，進(jìn)一步縮小地區(qū)之間的差別，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)教師的合理流動(dòng)，使薄弱學(xué)校的“軟”“硬”設(shè)施同步提升。

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作者簡(jiǎn)介：

王懷文，安徽省滁州市，天長(zhǎng)市永豐九年制學(xué)校。