軌道客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

劉偉霞

摘要：國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，導(dǎo)致城市交通的壓力逐漸增大。我國(guó)的道路基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，人們對(duì)出行便捷的要求不斷提高，為軌道客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本文主要是探析我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相關(guān)的對(duì)策建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：軌道客車產(chǎn)業(yè);存在問(wèn)題;對(duì)策建議

目前，城市人口日漸增多，人們?cè)谑杖朐黾拥耐瑫r(shí)也更加注重生活的質(zhì)量，對(duì)出行便利性的要求不斷提高。面對(duì)交通擁擠的情形，政府頒布相關(guān)的政策推動(dòng)軌道客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，軌道客車產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著舉足輕重的地位，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力劑。

一、軌道客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，軌道客車產(chǎn)業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展，并且其愈加受到國(guó)家的重視。軌道客車具有快捷性、方便性、間隔時(shí)間短和運(yùn)輸量大的優(yōu)點(diǎn)，這是國(guó)家道路運(yùn)輸?shù)闹匾绞街?。但是，在軌道客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程存在以下問(wèn)題：

（一）軌道客車創(chuàng)新技術(shù)水平較低

軌道客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是關(guān)乎于客車整體的發(fā)展，軌道客車的關(guān)鍵零部件研發(fā)制造是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)重點(diǎn)。在軌道客車零部件的研制開發(fā)過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)還依賴于國(guó)外進(jìn)口的配件，整車整機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)水平偏低，技術(shù)研制主要是借鑒和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)方法。

（二）專業(yè)技術(shù)人才的匱乏

我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)的離不開高級(jí)技術(shù)人才的研發(fā)工作，但是，在軌道客車產(chǎn)業(yè)中高技術(shù)人才所占有的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然還具有一定的差距。優(yōu)秀的人才在企業(yè)的現(xiàn)有體制中無(wú)法真正的凸顯出來(lái)，高管技術(shù)人員仍然缺乏，國(guó)際化高級(jí)管理人員寥寥無(wú)幾，這嚴(yán)重制約著軌道客車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的步伐。高校中的相關(guān)專業(yè)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)踐行理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，全面培養(yǎng)專業(yè)學(xué)生。

（三）軌道客車產(chǎn)業(yè)資金來(lái)源渠道較窄

軌道客車產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中，資金是基礎(chǔ)。軌道客車產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高和勞動(dòng)需求量大的特點(diǎn)，所以其在研發(fā)和提升方面的資金需求，往往都體現(xiàn)出集中性和規(guī)模性的特征。在研發(fā)方面，我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)要取得重大技術(shù)創(chuàng)新成果，所需的投資較之其他多數(shù)行業(yè)為高，單純依靠企業(yè)自己籌措經(jīng)費(fèi)來(lái)源，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。[1]因此，我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展資金需求方面急切需要拓寬融資渠道。

（四）軌道客車產(chǎn)業(yè)自主品牌的研發(fā)力度有待提高

隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速發(fā)展，我國(guó)軌道交通發(fā)展也具有一定的經(jīng)驗(yàn)。大眾越來(lái)越追求于軌道客車的高質(zhì)量性和品牌名譽(yù)性。但是，我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)度的依賴于國(guó)外技術(shù)的引進(jìn)與學(xué)習(xí)，尤其是在關(guān)鍵產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)層面。我國(guó)軌道客車企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，大多數(shù)是集中對(duì)于軌道客車基礎(chǔ)性產(chǎn)品的研制生產(chǎn)，高技術(shù)含量、產(chǎn)品的附加值和利潤(rùn)空間都很低。在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)由于缺乏自主品牌的研發(fā)力量，明顯處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，獲取的國(guó)際市場(chǎng)份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)于發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)具有很大的困難。

二、軌道客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

根據(jù)軌道客車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出的問(wèn)題，提出相關(guān)的對(duì)策建議，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展，從而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以下是具體的建議對(duì)策：

（一）提高軌道客車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)軌道客車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要推動(dòng)力。我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)需要建立實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系，努力加強(qiáng)核心技術(shù)儲(chǔ)備研發(fā)。將發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)與本土開發(fā)戰(zhàn)略相結(jié)合，技術(shù)集成戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略相結(jié)合，對(duì)于關(guān)鍵重點(diǎn)零部件的技術(shù)學(xué)習(xí)，可以引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，將產(chǎn)品的技術(shù)水平提高，使得產(chǎn)品技術(shù)接近國(guó)際水平。在對(duì)軌道客車零部件研發(fā)和改造方面，需要進(jìn)一步加大投入，加快我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)零部件的規(guī)模和水平的提高。

（二）加大軌道客車產(chǎn)業(yè)高技術(shù)人才的培養(yǎng)投入

高校和科研機(jī)構(gòu)在科技資源和智力資源方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的，是培養(yǎng)高技術(shù)人才的重要機(jī)構(gòu)，政府需要加強(qiáng)對(duì)于它們的關(guān)注與投入。在高校，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生需要學(xué)會(huì)將理論知識(shí)與實(shí)踐運(yùn)功相結(jié)合，學(xué)?？梢耘c相關(guān)企業(yè)達(dá)成合作模式，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，提高科研能力。我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)想要?jiǎng)?chuàng)新性發(fā)展，還需要建立全方位的人才隊(duì)伍，打造國(guó)際化的商務(wù)人才隊(duì)伍和掌握核心技術(shù)的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步建立健全人才選拔機(jī)制，為軌道客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展持續(xù)輸送高技術(shù)導(dǎo)向的人才。同時(shí)，軌道交通裝備制造企業(yè)加大研發(fā)投入力度，招聘國(guó)內(nèi)外技術(shù)方面的領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)對(duì)軌道裝備各類產(chǎn)品的研究開發(fā)，提升其整體競(jìng)爭(zhēng)力。[2]

（三）拓寬軌道客車產(chǎn)業(yè)融資渠道

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，政府需要增加軌道客車整體研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，對(duì)企業(yè)參與國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和重大研究開發(fā)項(xiàng)目給予更多的優(yōu)惠政策，對(duì)參與重點(diǎn)零部件研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)，銀行、信貸擔(dān)保和投資公司等部門，需要加大支持力度，給予最大限額的優(yōu)惠。政府要積極協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭(zhēng)取到國(guó)債資金支持，優(yōu)先給予開發(fā)銀行貸款、商業(yè)銀行貸款和技術(shù)改造貼息，積極培育配套骨干企業(yè)。政府要充分發(fā)揮企業(yè)稅收機(jī)制的作用，進(jìn)一步改革稅制，拓寬軌道客車產(chǎn)業(yè)的融資渠道，為其發(fā)展奠定資金基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)軌道客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）提高軌道客車產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力

我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力比較集中且價(jià)格較低，所以在與發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中不具有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)政府和企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)于自主研發(fā)的投入，創(chuàng)造自有品牌，促使軌道客車產(chǎn)業(yè)向著國(guó)際化方向發(fā)展。我國(guó)軌道客車產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力一旦得到提高，就會(huì)加快相關(guān)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，提高軌道客車產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù)能力，軌道客車產(chǎn)品的附加值和利潤(rùn)空間都會(huì)得到很大程度的增加，塑造國(guó)際化品牌。企業(yè)要不斷地推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，以國(guó)際化的自主穿形體系作支撐，依靠靈活的創(chuàng)新機(jī)制，形成企業(yè)自主品牌。[3]在復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，只有具有可以自主研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品的能力，才能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得一定的話語(yǔ)權(quán)，提高在國(guó)際市場(chǎng)份額中的占有比例。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭昌泓，劉凱.提升我國(guó)軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的策略[J].綜合運(yùn)輸，2007，（02）：22-26.

[2]唐鳳玲.軌道交通裝備制造企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)思路的探索[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2016，13（28）：181-182.

[3]于玲玲.我國(guó)軌道交通裝備制造企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[D].北京交通大學(xué)大學(xué)，2016.