高寒地區(qū)動物重大疫病防控創(chuàng)新策略分析

包良媛

摘要：對于高寒地區(qū)而言，做好重大疫病防控工作，不僅是確保高寒地區(qū)畜牧業(yè)能夠健康發(fā)展的必要措施，而且還能在很大程度上減少當地重大疫情的發(fā)生次數。因此，重大疫病的防控工作是不能忽視與松懈的，防控工作能夠切實推動畜牧業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，以及避免當地農牧民由于重大疫病而造成的巨大經濟損失。對此，文章將簡要分析高寒地區(qū)防控重大疫病的相關創(chuàng)新路徑。

關鍵詞：高寒地區(qū);動物重大疫病;防控策略

引言：與普通地區(qū)不同的是，高寒地區(qū)具有生態(tài)條件十分惡劣、牧草返青不及時、海拔偏高等客觀問題。因此，要是出現重大疫病，不僅會對當地農牧民造成十分嚴重的經濟損失而且還會破壞當地生態(tài)環(huán)境，其所造成的后續(xù)傷害更是很難恢復的，這也是十分注重高寒地區(qū)重大疫病防控的主要原因之一。

一、簡析高寒地區(qū)防疫工作存在的主要問題

第一，未能認識到防疫工作的重要性。這嚴重阻礙了防疫工作的有序開展，地區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與有關領導未能對防疫工作形成充分認識。部分工作人員不能將防疫工作的宣傳與技術推廣深扎群眾之中、工作缺少熱情，這使得防疫工作只是停留在形式上。

第二，基層防疫站有關配套設備不齊全。針對動物疫情，無論是診斷處置還是疫情監(jiān)測均有所缺失，而且存在著“有編制有崗位”但是沒有人的現象[1]。除此之外，部分地區(qū)連辦公場地也沒有，很多工作主要是依靠縣城的技術人員親身操作與實施的。

第三，防疫工作沒有充足的資金支持。因為地區(qū)獸醫(yī)與防疫人員的薪資待遇相對偏低，加之財政不到位等問題，在很大程度上挫傷其工作積極性。久而久之，會提高地區(qū)防疫工作隊伍的流動性，不利于高寒地區(qū)防疫工作隊伍建設。

二、簡析高寒地區(qū)防控重大疫病相關策略

第一，對養(yǎng)殖場進行嚴格監(jiān)管。在高寒地區(qū)關于其重大疫病防控，具有規(guī)模化的養(yǎng)殖場是其重點防控對象。提高對養(yǎng)殖場監(jiān)管程度，可以對重大疫病進行有效防治。當地政府相關部門應該定期或是不定期針對養(yǎng)殖場的有關防疫措施與條件展開嚴格監(jiān)督與科學管理，而且要及時將檢查結果進行反饋，要是發(fā)現問題要讓其在指定期限內加以改正。同時也要保證養(yǎng)殖檔案的完備性，將重大疫病防控措施落到實處，提高對免疫疫苗接種的重視，針對必須注射的動物疫苗必須應該確保百分之百接種，由此形成防疫免疫的第一道有效屏障，降低重大疫病的發(fā)生機率。嚴格監(jiān)督科學管理防疫工作，積極督促其定期進行徹底衛(wèi)生消毒對于病死牲畜要進行“無害處理”，敦促養(yǎng)殖場積極建立并進一步完善有關衛(wèi)生消毒制度，將發(fā)生重大疫病的可能性在源頭上加以遏制。除此之外，還應嚴格監(jiān)督牲畜運輸，對運輸車輛進行徹底消毒，嚴格禁止染疫牲畜隨運輸車輛進行跨區(qū)傳播。

第二，加大高寒地區(qū)防疫工作隊伍建設力度。應加速推動我國獸醫(yī)體制改革，加大高寒地區(qū)的隊伍建設力度，應從高寒地區(qū)的實際情況出發(fā)，貫徹擇優(yōu)、公平的選聘原則，聘用不僅掌握扎實專業(yè)知識而且擁有一定實踐工作經驗的人員加入隊伍中。還要確保培訓方法的多元化，相關防疫人員應不斷學習有關的專業(yè)操作技能，以此提高自身的工作能力與綜合素養(yǎng)。除此之外，對其進行日常的管理及教育工作也是十分重要的，提高教育和管理提高隊伍的總體服務水平及其服務意識。

第三，將補償制度進一步完善，做好疫病應急處理。在防控重大疫病的過程中，其中主要的措施之一就是及時捕殺疫區(qū)動物，可這樣勢必給為當地養(yǎng)殖戶帶去一定的經濟損失，因此應該給予其相應的經濟補償。例如，一些畜牧業(yè)發(fā)達的西方國家已經形成了相對完善賠償制度，雖然現階段我國在捕殺動物時也會給予養(yǎng)殖戶必要的臨時性補償，可是與制度間相差甚遠。基于此，有關管理部門應該以市場價格為標準，制定有關的經濟補償標準，也可以聘請第三方機對緊急疫情的捕殺情況進行合理評估，得出造成養(yǎng)殖戶的經濟損失，之后由政府支付給養(yǎng)殖戶相應的財政補貼[2]。除此之外，政策性農業(yè)保險也是現下主要的補償途徑之一，也可把對養(yǎng)殖戶的補償歸入到農業(yè)保險之中，以此適度提高保險補貼金融，降低養(yǎng)殖戶所承受的經濟損失。政府還要加大資金投入，科學建立并健全有關部門保障機制。在春秋兩季是高寒地區(qū)疫病防控的主要階段，因此在春秋兩季防疫工作所使用的經費一定要保證及時撥付，并且將獸醫(yī)與有關防疫人員的工資水平適當提高，使其可以安心在高寒地區(qū)進行動物診療以及疫情監(jiān)測等工作。除此之外，在開展重大疫病防控工作階段，也可以讓其獲得相應的補助，以此調動工作人員的工作積極性。

第四，做好高寒地區(qū)重大疫病防控宣傳工作。在開展防控宣傳工作時應堅持并落實“群防群控”這一基本原則，充分利用多種形式與路徑對防疫工作進行宣傳，向當地人民普及相關法律法規(guī)知識，因重大疫情而導致的經濟損失以及對公共衛(wèi)生安全所帶來的影響，積極宣傳防控口蹄疫等有關重大疫病的必要性及重要性，爭取讓宣傳工作能夠達到人人皆知的效果。借助廣泛積極的宣傳活動，能夠在很大程度上行消除有關部門與工作人員對于防疫工作的懈怠與厭戰(zhàn)情緒，同時還能對人們的抵觸情緒有效緩解?？偠灾严嚓P防疫知識講授給高寒地區(qū)的養(yǎng)殖戶們，能夠為當地重大疫病防控創(chuàng)造和諧的輿論環(huán)境，以此促進高寒地區(qū)的防疫工作能夠順利開展。

結束語：在我國高寒地區(qū)做好重大疫病防控工作，提高防控疫病水平。不僅能夠有效消除動物傳染疾病確保人們與牲畜健康，還可以大大促進高寒地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展，為當地養(yǎng)殖戶帶去更大的經濟收益。

參考文獻：

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作者單位：靖遠縣畜牧獸醫(yī)技術服務中心