基于泰爾指數(shù)的中原城市群區(qū)域經(jīng)濟差異分析

謝巧燕 任玥靜 王高展

[摘 要] 以中原城市群5省30地市為研究對象，基于泰爾指數(shù)對2005-2017年各地市GDP和人口數(shù)據(jù)進行分析城市群區(qū)域經(jīng)濟差異。結(jié)果表明：中原城市群經(jīng)濟差異在不斷擴大，且主要是河南省的組內(nèi)差異擴大較為明顯所致。所以要降低中原城市群區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡程度，重點要實現(xiàn)河南省各地市經(jīng)濟發(fā)展均衡，同時加強與周邊其他省市聯(lián)動發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 中原城市群;區(qū)域經(jīng)濟差異;泰爾指數(shù)

[中圖分類號] F129.9[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）07-0040-02

一、引言

為貫徹落實中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新增長極，推動中原城市群持續(xù)發(fā)展，2016年12月28日，國務(wù)院批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，要將中原城市群建設(shè)成全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)雙向開放新高地和綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。中原城市群涵蓋5省30地市，是占地面積僅次于長江中游城市群的第二大城市群。然而由于中原城市群范圍廣，涉及多省市經(jīng)濟發(fā)展差異大，在給各城市帶來優(yōu)勢互補，優(yōu)化資源配置，促進均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，也會加劇城市間競爭，進一步加劇兩極分化，阻礙城市群持續(xù)健康發(fā)展。所以，本文對中原城市群5省30地市經(jīng)濟發(fā)展進行差異分析，為中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展提供新思路。

二、研究方法

（一）研究方法

本文選取GDP指標來表征區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在研究方法上，借鑒Theil（1967）在研究國家間收入差距時提出的泰爾指數(shù)（以收入為權(quán)重），即城市群經(jīng)濟發(fā)展差異表示為各地區(qū)GDP與人口之比的對數(shù)為權(quán)重的加權(quán)總和。同時，泰爾指數(shù)具有可分解性，可以將其分解為組間和組內(nèi)差異。分解后的泰爾指數(shù)用T來表示，見公式（1）：

（二）數(shù)據(jù)說明

本文研究對象是中原城市群30地市，數(shù)據(jù)區(qū)間為2005-2017年，為了保證數(shù)據(jù)準確性、客觀性及統(tǒng)計口徑一致性，指標選取了GDP和年末戶籍人口數(shù)。數(shù)據(jù)來源：2006-2018年《中國城市統(tǒng)計年鑒》及5省統(tǒng)計年鑒。

三、實證分析

依據(jù)2005-2017年中原城市群基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和公式（1），得到2005-2017年中原城市群泰爾指數(shù)，如下表，指標整體呈波動增長趨勢，從2005年的0.0485增至2017年的0.0578，說明中原城市群內(nèi)經(jīng)濟差異不斷增大。但指數(shù)在區(qū)間內(nèi)有兩次下降：2007-2009年受美國次貸危機影響，各地經(jīng)濟發(fā)展受到抑制，地區(qū)差異有明顯縮小趨勢;另外，在2012年后，中原城市群從醞釀到設(shè)立，實施大量利于城市群發(fā)展的利好政策，區(qū)域間融合程度進一步加強，故一定時期內(nèi)呈下降趨勢。

將中原城市群按省分為5組，泰爾指數(shù)進一步分解為組間和組內(nèi)差異，計算各自貢獻率，結(jié)果見下表。由表中數(shù)據(jù)特征可知，2005-2017年間，雖然中原城市群不同省份組間差異不斷減少，但各省內(nèi)部差異逐漸擴大，且就增長趨勢來看，組內(nèi)差異將進一步擴大，這是造成泰爾指數(shù)增加的主要原因。就差異貢獻率而言，組間貢獻率呈現(xiàn)不斷減少趨勢，在2005年比重高達24.59%，2017年卻減少到13.83%;同時，組內(nèi)貢獻率不斷增加，從2005年的75.60%增至2017年的86.17%。

如下表所示，中原城市群不同省份地市對組內(nèi)差異貢獻率呈不同變動趨勢。橫向來看，中原城市群以河南省18地市為主，且從經(jīng)濟發(fā)展狀況上看，河南省整體差異大于其他省份地市，故組內(nèi)差異貢獻率上，河南省占比相對較大?？v向來看，隨著中原城市群戰(zhàn)略實施，多數(shù)省份地市，如河北省、安徽省和山東省組內(nèi)差異不斷減小，但是河南省和陜西省發(fā)展差異卻不斷增加，尤其河南省不同地市間經(jīng)濟差異化程度增加明顯。鄭州、洛陽作為河南省經(jīng)濟最發(fā)達城市，鄭州是河南省經(jīng)濟、政治、文化中心，洛陽是河南省工業(yè)中心，吸引省內(nèi)資源集聚，導(dǎo)致省內(nèi)地市經(jīng)濟差異不斷擴大。同時，隨著中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)（鄭州片區(qū)、洛陽片區(qū)、開封片區(qū)），鄭州航空港及建設(shè)國家中心城等戰(zhàn)略實施，河南省呈現(xiàn)明顯的“一極兩翼”發(fā)展態(tài)勢。

四、結(jié)論與建議

實證分析表明，中原城市群泰爾指數(shù)呈現(xiàn)波動增加的趨勢，經(jīng)濟差異在不斷擴大，主要是由于不同省地市內(nèi)部之間的差異所引起的，尤其是河南省18地市之間的差異。因此，本文認為，在發(fā)揮好中原城市群相對發(fā)達城市在經(jīng)濟發(fā)展中引領(lǐng)作用的同時，也要平衡城市群內(nèi)各地市發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)勢共享，提高城市群經(jīng)濟發(fā)展和諧程度。

首先，要降低各省組內(nèi)差異度，重點是減少河南省各地市之間經(jīng)濟發(fā)展差異，因為中原城市群以河南省為主體，且河南省內(nèi)差異貢獻率占了絕大比重。所以要不斷完善以下方面：其一，繼續(xù)加強鄭州的中心地位，充分利用資源聚集效應(yīng)，成為河南省、中原城市群、中原經(jīng)濟區(qū)乃至中部地區(qū)新增長極，這對中原城市群經(jīng)濟發(fā)展有重要的支撐戰(zhàn)略意義。其二，充分發(fā)揮鄭州對周邊地市的輻射帶動效應(yīng)，不斷擴大中心城市群輻射范圍。如加快河南自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)的發(fā)展，并突出不同片區(qū)優(yōu)勢;促進鄭州與周邊地市交流，與開封、新鄉(xiāng)、焦作等城市的深度融合，通過工業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)與洛陽、平頂山和漯河聯(lián)動發(fā)展。其三，充分利用各地市資源優(yōu)勢，形成特色化發(fā)展模式。如充分發(fā)揮南陽、商丘、焦作和開封的旅游資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。其四，要重點扶持相對落后地市，加大政策傾斜，激活其發(fā)展動力。

其次，要降低河南省地市與其他省份地市之間經(jīng)濟發(fā)展差異度，重點強化中原城市群“一核四軸四區(qū)”的網(wǎng)絡(luò)空間格局。一方面，中原城市群以鄭州為中心，洛陽為副中心，這兩座城市應(yīng)積極尋求與其他地區(qū)交流與合作，提升地區(qū)之間聯(lián)系效率，減弱行政區(qū)劃壁壘。例如，安徽省的淮北、蚌埠、宿州、阜陽作為東部承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，可與鄭州航空港、自貿(mào)區(qū)形成互聯(lián)互通，推動內(nèi)陸雙向開放。另一方面，促進省際相鄰城市合作聯(lián)動，實現(xiàn)中原城市群協(xié)同發(fā)展。如河南省三門峽、濟源與山西省運城、晉城相鄰，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相似，能形成產(chǎn)業(yè)集聚帶，共同推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。另外，依托河北省邢臺、邯鄲與河南省安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)等跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造溝通中原城市群南北的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)密集帶。

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