防汛抗旱與農(nóng)田水利管理研究

許強

[摘 要] 我國擁有豐富的水資源，但人均水資源占有率卻不是很高，再加上水資源的利用率較低，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水無法得到保證。因此，近年我國也在不斷地加大對水利設(shè)施建設(shè)的資金投入，以此提升水利設(shè)施在防汛、抗旱和水資源綜合利用等方面的能力，進而推動我國現(xiàn)代社會的發(fā)展。農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保證我國社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在各種洪澇災(zāi)害頻發(fā)的今天，完善農(nóng)田水利管理工作對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有非常重要的意義。文章從當(dāng)前我國農(nóng)田水利管理的實際情況出發(fā)，詳細分析了農(nóng)田水利管理在防汛抗旱中，并提出了優(yōu)化農(nóng)田水利管理、加強農(nóng)田水利工程防汛抗旱作用的具體措施。

[關(guān)鍵詞] 防汛抗旱 農(nóng)田水利管理 優(yōu)化措施

中圖分類號：S279.2 文獻標(biāo)志碼：A

近年來，我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，同時我國政府對農(nóng)村建設(shè)的扶持力度也在不斷地加大，這對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有很大的推動作用。但是我國水資源和降水量的分布不均導(dǎo)致我國經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害，這不僅給人民帶來了巨大的經(jīng)濟損失，也在很大程度上制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

一、我國農(nóng)田水利管理的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）農(nóng)田水利管理基礎(chǔ)設(shè)施比較落后

從我國當(dāng)前農(nóng)田水利管理的情況來看，雖然近年來在現(xiàn)代化建設(shè)的推動下我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入了高速發(fā)展的階段，但是由于配套的農(nóng)田水利設(shè)施沒有完善或者長時間未使用就會出現(xiàn)設(shè)備老化的情況，影響農(nóng)田生產(chǎn)的效率[1]。另外，隨著現(xiàn)代社會的不斷進步，原有的灌溉設(shè)施已經(jīng)沒有辦法滿足水利灌溉的要求。雖然我國政府也在不斷地出臺相關(guān)政策來幫助提升農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量和效益，但是由于部分施工企業(yè)和管理部門沒有對農(nóng)田水利設(shè)施的使用管理形成正確的認(rèn)識。因此，農(nóng)田水利管理基礎(chǔ)設(shè)施得不到優(yōu)化。

（二）農(nóng)田水利設(shè)施管理工作沒有落到實處

當(dāng)前阻礙我國農(nóng)田水利設(shè)施質(zhì)量提升的一個問題就是我國在農(nóng)田水利設(shè)施管理方面比較薄弱，產(chǎn)權(quán)不明確、責(zé)任分工難以得到落實等問題經(jīng)常出現(xiàn)，特別是在農(nóng)村進行管理體制改革之后，我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站被撤銷，這在很大程度上阻礙了我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展[2]。

二、防汛抗旱存在的問題

（一）預(yù)測預(yù)警能力遠遠達不到要求

目前，我國在各地設(shè)置的洪澇災(zāi)害監(jiān)測點的數(shù)量不是很多，遠不能達到及時、準(zhǔn)確地對水旱災(zāi)害進行監(jiān)控的目標(biāo)，同時預(yù)測預(yù)警能力也無法達到我國對極端災(zāi)害天氣應(yīng)對的目標(biāo)。再加上目前我國水旱災(zāi)害監(jiān)測體系還處在起步階段，在很多方面還存在著漏洞，因此防汛抗旱的能力相對來說比較薄弱。

（二）防汛抗災(zāi)方面投入的資金不足

當(dāng)前我國防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)體系和我國的經(jīng)濟水平不協(xié)調(diào)，再加上一些歷史遺留問題更是提升了對防汛減災(zāi)的要求[3]。雖然我國也在不斷地給防汛抗災(zāi)工程投入資金，但是由于經(jīng)濟投入的渠道過于單一，水澇干旱問題遲遲得不到解決。

三、農(nóng)田水利管理在防汛抗旱中發(fā)揮的作用

（一）調(diào)整水量的空間分布

農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要作用，它可以將河道、水庫及湖泊中的水資源集中起來，并結(jié)合不同區(qū)域農(nóng)田的實際情況來選擇合理的路線進行輸送，這樣農(nóng)田中農(nóng)作物就可以獲得生長所需的水分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的水資源自然就得到了保障，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也可以實現(xiàn)可持續(xù)增長。

（二）有效防止洪澇和干旱等自然災(zāi)害

我國土地遼闊，地形復(fù)雜，不同地區(qū)在地質(zhì)環(huán)境、氣候條件等方面有很大差異，北方地區(qū)的土壤條件相對比較干燥，南方地區(qū)的土壤條件比較潮濕，且南方地區(qū)的降雨量明顯要高于北方地區(qū)，因此為了更好地促進南北方農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們必須做好農(nóng)田水資源的合理調(diào)配工作[4]。例如，我們可以在雨量充沛的季節(jié)利用農(nóng)田水利工程來蓄水，在干旱季節(jié)利用農(nóng)田水利工程調(diào)蓄輸水，這樣就可以很好地減少由于水量分布不均引起的各種洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害。

（三）對節(jié)水灌溉有很大的促進作用

當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很多因素的影響，有自然因素的制約，也有人為因素帶來的不足，其中天氣因素的制約尤其明顯。傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉方式一般是大水漫灌的方式，這種灌溉方式需要消耗大量水資源，因此導(dǎo)致一些北方地區(qū)在干旱季節(jié)出現(xiàn)無水灌溉的情況，農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)量也很難有穩(wěn)定的保障。農(nóng)田水利工程則可以根據(jù)農(nóng)作物的生長狀況進行灌溉調(diào)水，這樣就可以實現(xiàn)對水資源的合理利用，避免出現(xiàn)水資源浪費的情況，進而實現(xiàn)節(jié)水灌溉。

四、優(yōu)化農(nóng)田水利管理、加強農(nóng)田水利工程防汛抗旱作用的具體措施

（一）加大宣傳力度，提升群眾對農(nóng)田水利工程管理的重視

我國作為一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展決定著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，因此我國政府必須提高對農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視，并積極采取措施來大力宣傳農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的重要性，讓群眾可以從內(nèi)心重視農(nóng)田水利工程設(shè)施，從而更加自覺地去維護農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量，同時水利工程管理單位也應(yīng)當(dāng)做好對相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作，不斷提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)，這樣可以為后期農(nóng)田水利工程維護和管理奠定一定的群眾基礎(chǔ)，為管理工作的開展提供一定的技術(shù)支持[5]。

（二）完善農(nóng)田水利工程管理體系，做好后期的維護和保養(yǎng)工作

為了更好地落實農(nóng)田水利工程管理工作，我們應(yīng)當(dāng)首先建立相關(guān)的農(nóng)田水利工程管理體系，這樣后期水利工程管理人員才可以更好地開展管理工作，另外，農(nóng)田水利管理人員也明確水利工程建設(shè)過程中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進而劃定農(nóng)田水利工程管理工作的權(quán)限和范圍，確保農(nóng)田水利管理工作的作用可以充分地發(fā)揮出來。除此之外，農(nóng)田水利工程后期的維護和保養(yǎng)工作也是非常重要的，所以水利工程管理人員應(yīng)當(dāng)針對不同水利工程的特點來制定科學(xué)的維護方案，同時也應(yīng)當(dāng)將具體的維護和保養(yǎng)責(zé)任落實到個人。維護人員在對農(nóng)田水利工程進行維護時應(yīng)當(dāng)首先明確農(nóng)田水利維護和保養(yǎng)的具體內(nèi)容，定期更換農(nóng)田水利設(shè)備中易損耗的零件，從而更好地保證工程運行的狀態(tài)[6]。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局

一般來說，相關(guān)管理部門在開展農(nóng)田水利工程管理工作之前會首先結(jié)合農(nóng)田水利工程施工的實際情況，來對整個農(nóng)田水利工程建設(shè)進行合理的布局，這樣就可以更加清晰地了解到農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，從而更有針對性地去開展農(nóng)田水利管理工作，這樣就可以有效減少洪澇災(zāi)害發(fā)生給周圍居民生產(chǎn)生活帶來的影響。與此同時，農(nóng)田水利管理工作的開展也可以有效減少水污染情況的發(fā)生，達到保護環(huán)境、節(jié)約資源的目標(biāo)。

五、結(jié)語

總而言之，農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)保障。近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，各個地區(qū)對于農(nóng)田水利設(shè)計的要求也在不斷地提升。因此，為了讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，讓農(nóng)田水利工程可以擺脫設(shè)備老化、資金投入不足等問題，我們必須做好農(nóng)田水利建設(shè)管理工作，讓農(nóng)田水利可以發(fā)揮作用，從而實現(xiàn)農(nóng)田的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張黎.防汛抗旱與農(nóng)田水利管理的探討[J].科學(xué)與財富，2017，000（026）：279-279.

[2]姚向東.防汛抗旱與農(nóng)田水利管理探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017， 000（033）：1743-1743.

[3]陳其瓊.防汛抗旱與農(nóng)田水利管理的相關(guān)分析[J].幸福生活指南，2019， 000（008）：1-1.

[4]金向紅.關(guān)于農(nóng)田水利防汛抗旱管理辦法探討[J].科技致富向?qū)В?2014（36）：285-285.

[5]孔令軍.農(nóng)田水利防汛抗旱管理措施[J].商品與質(zhì)量，2015， 000（014）：154.

[6]趙宏峰.關(guān)于農(nóng)田水利防汛抗旱管理辦法探討[J].科技風(fēng)，2015（15）：160-160.