新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國特色社會主義核心價值體系構(gòu)建研究

李妍 婁偉哲 楊慧

摘 要：中國特色社會主義核心價值體系集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國精神，是全體人民共同的價值追求。它以三個層面，24個字為民族復(fù)興、社會和諧、人民幸福這一社會主義意識形態(tài)建設(shè)做了價值設(shè)定。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線成員必須要有歷史責(zé)任感，有“天下情懷”“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的基本立場，踐行中國特色社會主義核心價值體系。本課題通過分析新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線與中國特色社會主義核心價值體系二者之間的邏輯聯(lián)系，并以此為指引，探尋更加具有現(xiàn)實意義的實現(xiàn)路徑。一是堅持中國特色社會主義核心價值體系，加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升全黨統(tǒng)戰(zhàn)工作意識，健全黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制;二是緊握參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督抓手，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供保障;三是搭建發(fā)展、學(xué)習(xí)、活動平臺，加強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員知行合一，積極作用和服務(wù)于時代、國家和人民。

關(guān)鍵詞：新時代;統(tǒng)一戰(zhàn)線;社會主義核心價值體系;構(gòu)建

一、中國特色社會主義核心價值體系融入新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要內(nèi)容

（一）同心思想，彰顯中國特色社會主義核心價值體系價值目標(biāo)

“富強、民主、文明、和諧”，是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)目標(biāo)，也是從價值目標(biāo)層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。富強是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的經(jīng)濟保障，民主是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的政治保證，文明是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的文化要求，和諧是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的環(huán)境條件。在同心思想的引領(lǐng)下，不同黨派和群體，不同民族和宗教，不同統(tǒng)戰(zhàn)團體，港澳臺同胞，求得最大公約數(shù)。在“同”的前提下，尋找最大包容條件下的“異”。求同存異，一致性和多樣性并存的同心思想正彰顯了中國特色社會主義核心價值體系價值層面的目標(biāo)。在融合差異的過程中，增進共識。在包容多樣性的過程中，實現(xiàn)和諧發(fā)展。在同心思想的引領(lǐng)下，求得最大文明。在存異的過程中，增進社會民主，凝聚人心、匯聚力量，最終實現(xiàn)共同富裕。

（二）制度優(yōu)勢，彰顯中國特色社會主義核心價值體系社會目標(biāo)

“自由、平等、公正、法治”，是對美好社會的生動表述，也是從社會層面對社會主義核心價值體系基本理念的凝練。自由是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的前提條件，平等是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)，公正是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的動力來源，法治是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的基本保障。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是社會主義民主政治的重要內(nèi)容，充分彰顯了中國特色社會主義核心價值體系社會層面的內(nèi)涵。多年來，在中國特色社會主義實踐探索中，中國共產(chǎn)黨人樹立統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，拓寬制度運用到參政議政的內(nèi)容、形式、渠道和領(lǐng)域，更加充分的將中國特色社會主義核心價值體系融入到民主協(xié)商制度建設(shè)中。同時，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，以愛國主義思想鞏固和凝聚新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以自由、平等、公正、法治價值體系作為導(dǎo)向，在社會層面促進各黨派、民族宗教人士、廣大黨外知識分子與中國共產(chǎn)黨同心同向同行，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供了重要思想保障和支持。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)文化，彰顯中國特色社會主義核心價值體系行為規(guī)范

“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，是公民基本道德規(guī)范，是從個人行為層面對社會主義核心價值體系基本理念的凝練。愛國是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的價值支撐，敬業(yè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的基本原則，誠信是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的首要關(guān)鍵，友愛是統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)的客觀要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線自誕生之日起就從中國傳統(tǒng)文化汲取了力量和養(yǎng)分，從馬克思列寧主義在中國的實踐中汲取了經(jīng)驗和教訓(xùn)，積淀、形成了具有中國特色的統(tǒng)戰(zhàn)文化。和而不同、合和天下、愛國敬業(yè)、誠信友善、貴和持中等愛國主義精神已經(jīng)融合成統(tǒng)戰(zhàn)文化的一部分。統(tǒng)戰(zhàn)文化其精髓有力宣傳了中國共產(chǎn)黨聯(lián)合、團結(jié)的政治主張，更將各個民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體的特色文化和政治主張相互包容，逐漸融入中國特色社會主義核心價值體系。長期以來，本著團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線通過文化聯(lián)誼，密切中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、宗教界人士、各民族、港澳臺代表人士的聯(lián)系，在工作中逐漸形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線文化。將統(tǒng)戰(zhàn)文化所包含的良好傳統(tǒng)、優(yōu)勢特色、實踐經(jīng)驗充分總結(jié)和提煉，為彰顯中國特色社會主義核心價值體系提供了重要支撐。

二、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行中國特色社會主義核心價值體系路徑研究

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、建立大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行中國特色社會主義核心價值體系組織領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上明確指出要建立大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，這就要求各級黨委將統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，做到“四個納入”。黨委書記作為統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人，要親自研究部署重要工作、推動解決重要問題、參加重要活動、聯(lián)系重要黨外人士。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著最廣泛的擁護社會主義的勞動者，聯(lián)系著擁護祖國統(tǒng)一的愛國者，聯(lián)系著民主黨派、無黨派人士、新的社會階層、民族宗教人士、港澳臺胞和海外僑胞，涉及中國社會政治、經(jīng)濟、文化等眾多領(lǐng)域，是黨的重要法寶之一。某種意義上講，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在價值上認同社會主義核心價值體系，自覺踐行核心價值體系，直接關(guān)系著核心價值體系在全社會范圍內(nèi)的構(gòu)建。以共同的價值觀、共同的目標(biāo)、共同理想來引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員，將社會主義核心價值體系作為統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的引領(lǐng)，激勵統(tǒng)戰(zhàn)成員，充分調(diào)動他們參與國家建設(shè)、參與國家政治、參與國家治理的積極性，形成政府、社會、個人三者的廣泛共識。

（二）緊握三個抓手、完善政治參與途徑，推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行中國特色社會主義核心價值體系監(jiān)督建言

（1）以參政議政為抓手，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供智庫保障

參政議政是民主黨派的生命線，充分發(fā)揮黨外人士人才智庫作用，為社會主義建設(shè)獻計出力是統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行社會主義核心價值體系的前提保證。一是提升建言獻策的主動性。各級黨委要高度重視參政議政工作，為黨外人士建言獻策搭建平臺，激發(fā)參政議政的主動性，不斷完善建言獻策工作方案，做好組織和服務(wù)。二是保障參政議政的實效性。各級黨委要不斷提高黨外人士參政議政效能，推進直通車機制、知情明政機制、聯(lián)誼交友機制等，為黨外人士建言獻策提供保障。三是建立參政議政反饋機制，充分重視黨外人士的意見建議，做到事事有反饋，件件有落實。

（2）以政治協(xié)商為抓手，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供制度保障

協(xié)商民主實現(xiàn)公民有序的政治參與，增強人民民主的生命力，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供制度保障。一是豐富政治協(xié)商形式，拓展包容性。用好政協(xié)協(xié)商和中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的協(xié)商及其他基層民主協(xié)商，聽到不同的聲音，吸納不同的意見。二是強化政治協(xié)商責(zé)任，保障常態(tài)化。建立政治協(xié)商責(zé)任制，把協(xié)商民主納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍，明確基層黨組織的主體責(zé)任，實行協(xié)商民主問責(zé)制，切實保障政治協(xié)商的常態(tài)化。三是培育政治協(xié)商文化，提高實效性。要充分聽取社會各方的意見建議，培育平等開放的協(xié)商文化，不斷激發(fā)政治協(xié)商的熱情。

（3）以民主監(jiān)督為抓手，為踐行中國特色社會主義核心價值體系提供政策保障

黨外人士的民主監(jiān)督在中國特色社會主義監(jiān)督體系中具有其他監(jiān)督形式無法替代的重要作用和獨特價值。一是找準(zhǔn)民主監(jiān)督的重點。中國特色社會主義核心價值體系對黨外人士民主監(jiān)督提出了新的任務(wù)、更高標(biāo)準(zhǔn)及更嚴(yán)要求。要求黨外人士將監(jiān)督聚焦在黨和國家中心工作上，高度關(guān)注群眾關(guān)切，切實反映群眾訴求。二是搭建民主監(jiān)督的平臺。完善黨外人士民主監(jiān)督機制，完善黨外人士各種提案議案、視察、調(diào)研等機制，真正將民主監(jiān)督的各種形式落到實處。三是加強民主監(jiān)督的能力。加強黨外人士政策把控能力建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，掌握社情、民意，把準(zhǔn)時代脈搏，掌握本專業(yè)本領(lǐng)域先進技術(shù)和理念，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好民主監(jiān)督。

（三）搭建三個平臺，努力實現(xiàn)自身價值，推進統(tǒng)戰(zhàn)成員踐行中國特色社會主義核心價值體系措施保障

（1）搭建發(fā)展平臺，助推統(tǒng)戰(zhàn)成員實現(xiàn)價值

首先加強黨外人士實踐掛職鍛煉。一是健全統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐鍛煉體制機制，切實保障實踐鍛煉工作開展。做好黨外人士實踐鍛煉的選拔、培訓(xùn)和考核。二是創(chuàng)建統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐鍛煉平臺載體。由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，建立政府、高校、企業(yè)及其他機構(gòu)的聯(lián)系，加強校企合作，成立國家、省、市掛職鍛煉基地。三是加大統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐鍛煉選派力度。派出單位要積極選派掛職干部，為掛職干部解決實際困難，消除掛職干部顧慮。以實踐掛職鍛煉為平臺，提高黨外人士的實踐能力，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員踐行社會主義核心價值提供保障。

其次加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。一是加強黨外干部任用機制建設(shè)。各級黨委要將黨外干部的選拔任用納入議事日程，將黨外代表人士隊伍建設(shè)納入干部和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，將黨外干部納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃。二是加大黨外代表人士培養(yǎng)力度。將社會主義核心價值體系融入黨外代表人士的教育當(dāng)中，為黨外人士踐行核心價值體系奠定基礎(chǔ)。三是健全黨外代表人士考核機制，建立黨外代表人士履職考核和激勵機制，將黨外代表人士履職盡責(zé)納入工作量考核范疇。

（2）搭建學(xué)習(xí)平臺，強化統(tǒng)戰(zhàn)成員教育引導(dǎo)

首先豐富教育培訓(xùn)形式。一是通過講座、座談等集中學(xué)習(xí)形式，使統(tǒng)戰(zhàn)成員認識理解社會主義核心價值體系的內(nèi)容及內(nèi)涵。二是成立黨外人士中國特色社會主義核心價值體系宣講團。用黨外人士自身的事例，就踐行社會主義核心價值體系進行宣傳。三是加大統(tǒng)戰(zhàn)成員調(diào)研考察力度，以黨派為單位帶領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)成員深入基層調(diào)研，實地開展考察，切身了解社情民意，切實反映群眾心聲。

其次豐富學(xué)習(xí)宣傳載體。踐行社會主義核心價值體系，最重要的是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對社會主義核心價值體系的準(zhǔn)確認知和內(nèi)心認同。一是利用傳統(tǒng)宣傳板、文化墻等形式，大力宣傳社會主義核心價值體系的內(nèi)涵。二是利用新媒體，用直播、微博、朋友圈等形式，弘揚主旋律、傳播正能量。三是開發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)客戶端，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，進行線上學(xué)習(xí)，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)成員理論素養(yǎng)。

（3）搭建活動平臺，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)成員內(nèi)生動力

首先開展民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體主題活動。一是以踐行中國特色社會主義核心價值體系為主題，開展民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體主題活動，充分發(fā)揮各民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體的特色。二是發(fā)揮榜樣力量，在重要時間節(jié)點、重大節(jié)日專題推出學(xué)習(xí)榜樣系列活動。切實挖掘各民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團體踐行中國特色社會主義核實價值體系典型人物和事跡。三是將中國特色社會主義核心價值體系充分融入到黨派活動當(dāng)中，有計劃、有安排、有步驟的開展民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體踐行社會主義核心價值體系經(jīng)驗交流。

其次加強民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體自身建設(shè)。一是要支持民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體組織建設(shè)。堅持把一部分優(yōu)秀人才留在黨外，妥善處理好發(fā)展鞏固、數(shù)量質(zhì)量、發(fā)展骨干成員和一般成員的關(guān)系，注重政治素質(zhì)。二是要協(xié)助各民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好領(lǐng)頭羊，使民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺的踐行中國特色社會主義核心價值體系，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護。三是協(xié)助各民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體加強文化建設(shè)。在民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體內(nèi)部建設(shè)具有中國特色的黨派文化，將黨派文化與中國特色社會主義核心價值體系相結(jié)合，牢固把握黨派文化的正確方向，發(fā)揮民主黨派和其他統(tǒng)戰(zhàn)團體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

參考文獻

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