粵港澳大灣區(qū)背景下茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建思路分析

張志勇

【摘? 要】在中央和廣東省大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下，對(duì)茂名經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。當(dāng)前，茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作存在各種各樣的問題，導(dǎo)致黨組織的引領(lǐng)作用難以發(fā)揮，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。論文結(jié)合茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的具體問題進(jìn)行探究，提出針對(duì)性的解決對(duì)策，希望使茂名新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的作用和價(jià)值得到充分發(fā)揮。

【Abstract】Under the background of the the Party Central Committee and Guangdong Province vigorously promoting the construction of Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area， higher requirements are put forward for the high-quality economic development of Maoming. At present， there are various problems existing in the Party building work of the new economic organizations in Maoming， which make it difficult for the leading role of the Party organizations to play and affect the steady economic development. This paper explores the specific problems in the Party building work of the new economic organizations in Maoming， puts forward the corresponding countermeasures， hoping to fully play the role and value of the Party organizations of the new economic organizations in Maoming.

【關(guān)鍵詞】粵港澳大灣區(qū);茂名;新經(jīng)濟(jì)組織;黨建思路

【Keywords】 Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area; Maoming; new economic organizations; Party building ideas

【中圖分類號(hào)】D267.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）02-0059-02

1 引言

茂名位于粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易區(qū)以及北部灣城市群三大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯地帶?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)水平的不斷提高，為茂名經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的動(dòng)力。茂名產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很好的發(fā)展前景，如何抓住當(dāng)前創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)口，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是當(dāng)前茂名地區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在新的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展背景下，茂名市必須堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，大力加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，為茂名的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 當(dāng)前茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作存在的問題

2.1 茂名新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織難以發(fā)揮有效作用

從當(dāng)前茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)際情況來看，黨組織實(shí)際發(fā)揮的作用較弱，難以有效融入新經(jīng)濟(jì)組織的角色發(fā)揮作用。黨組織作為新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的基本要素，直接關(guān)系著基層黨建工作的效果和質(zhì)量。但通過實(shí)際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，茂名新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織發(fā)揮的作用并不大、地位并不高。首先，黨組織在體制內(nèi)的作用主要基于基層黨組織、黨委以及黨員來實(shí)現(xiàn)，但是新經(jīng)濟(jì)組織中只有黨員發(fā)揮主要作用，一些黨員思想覺悟不高，不愿意主動(dòng)落實(shí)黨組織的工作核心思想，不愿意發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值，還有的黨員沒有積極奉獻(xiàn)和吃苦耐勞的精神，在工作過程中往往存在消極懈怠的心理，難以發(fā)揮黨組織的作用和價(jià)值;其次，新經(jīng)濟(jì)組織和黨組織還存在一定的兼容方面的問題，二者之間聯(lián)系并不緊密。黨組織在新經(jīng)濟(jì)組織中的構(gòu)建具有政策依據(jù)和法律依據(jù)，但新經(jīng)濟(jì)組織特性比較復(fù)雜，存在趨利性、流動(dòng)性以及獨(dú)立性的特征，市場(chǎng)環(huán)境下的新經(jīng)濟(jì)組織的法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)黨建工作存在天然的排斥作用，導(dǎo)致黨組織難以發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值，黨的地位被大大削弱。很多新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織領(lǐng)導(dǎo)者不得不轉(zhuǎn)變?cè)械穆毮?，甚至處于隨時(shí)被砍掉的邊緣位置，受制于人，導(dǎo)致黨員干部的工作積極性嚴(yán)重下降，從而影響茂名的黨建質(zhì)量和黨建效果[1]。

2.2 茂名新經(jīng)濟(jì)組織的黨建思想意識(shí)比較混亂

在茂名新經(jīng)濟(jì)組織中進(jìn)行黨組織的擴(kuò)展并實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)社會(huì)新生力量以及社會(huì)空間的覆蓋，是黨組織發(fā)揮作用的重要途徑。

首先，從當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)組織黨建活動(dòng)實(shí)際開展情況來看，由于新經(jīng)濟(jì)組織對(duì)黨的組織拓展方法以及意識(shí)存在差別，導(dǎo)致實(shí)際黨建思想意識(shí)很混亂，影響黨建工作的正常開展。新經(jīng)濟(jì)組織中的業(yè)主有一部分對(duì)黨的認(rèn)知存在偏差，抵觸黨組織的融入。這些業(yè)主習(xí)慣了以市場(chǎng)規(guī)則為行動(dòng)規(guī)則，更適于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中生存，追求利益的最大化，更加關(guān)注現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，而并不重視思想政治教育活動(dòng)，對(duì)政治利益和政治原則的理解不深入，沒有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，這就會(huì)導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織的干部對(duì)黨組織存在一定的疏離。

其次，從當(dāng)前茂名已經(jīng)建立起黨組織的黨務(wù)干部實(shí)際情況來看，黨務(wù)干部工作過程中也存在一定的問題，有的黨務(wù)干部本身是企業(yè)的雇員，需要為企業(yè)打工，這些黨員干部在實(shí)際工作的過程中往往受到企業(yè)管理者的牽制而難以發(fā)揮自身的黨建領(lǐng)導(dǎo)作用。這些黨員干部會(huì)有一定的對(duì)于失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，這在很大程度上阻礙了黨建工作的實(shí)際開展，使得新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作總是浮于表面，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。因此，必須加強(qiáng)對(duì)原有思想狀態(tài)的調(diào)整，明確新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要意義，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)形式以及活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新和改革。

最后，新經(jīng)濟(jì)組織對(duì)政黨組織的融入也存在一定的擔(dān)憂，擔(dān)心黨組織的建立和發(fā)展會(huì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生一定的干擾，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的提高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)黨組織的接納保持著消極的態(tài)度，沒有積極回應(yīng)上級(jí)組織，導(dǎo)致黨建活動(dòng)遲遲得不到有效推進(jìn)，影響茂名整體的黨建工作質(zhì)量[2]。

2.3 茂名新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織運(yùn)行環(huán)境相對(duì)惡劣

首先，新經(jīng)濟(jì)組織黨員相對(duì)來說工作壓力比較大、工作節(jié)奏快、工作點(diǎn)分散，導(dǎo)致黨組織運(yùn)行的精力和時(shí)間耗費(fèi)較大，造成黨組織運(yùn)行成本的提升，無形中限制了黨組織的正常工作;其次，新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織運(yùn)行的場(chǎng)地、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)都需要由業(yè)主提供支持，有的業(yè)主不積極負(fù)擔(dān)此方面的費(fèi)用，黨建資源嚴(yán)重匱乏;最后，新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作普遍存在虛擬化的問題，工作沒有落到實(shí)處，很多新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織依賴微信、微博以及郵件等方式開展黨建工作，“三會(huì)一課”等組織活動(dòng)難以有效落實(shí)下去，嚴(yán)重影響了黨建工作的質(zhì)量和效率。總體而言，目前現(xiàn)有的新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的運(yùn)行模式并不能夠適應(yīng)茂名發(fā)展的要求[3]。

3 粵港澳大灣區(qū)背景下茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建的思路

3.1 明確黨建工作重點(diǎn)和發(fā)展路徑

為了進(jìn)一步促進(jìn)茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作能夠更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，必須加強(qiáng)對(duì)茂名新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的建設(shè)，提高黨組織的覆蓋率，完善黨組織的制度，明確黨組織的角色定位。從工作理念、工作方式以及黨組織建設(shè)成本上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，正確認(rèn)識(shí)黨組織的作用和價(jià)值，通過黨組織的政治優(yōu)勢(shì)的良性運(yùn)作創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，為黨建工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)[4]。

3.2 堅(jiān)持正確的黨建工作目標(biāo)

在粵港澳大灣區(qū)背景下，茂名市面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也迎來不小的發(fā)展壓力和發(fā)展挑戰(zhàn)，茂名市要想在新的發(fā)展階段獲得持續(xù)有效的發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)茂名市整體思想政治活動(dòng)的建設(shè)，深入研究分析當(dāng)前黨建工作存在的問題及不足，并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行解決。明確茂名黨建工作在新時(shí)代背景下的發(fā)展目標(biāo)以及角色定位，將黨組織融入茂名新經(jīng)濟(jì)組織作為黨建工作的重點(diǎn)，引領(lǐng)茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作走出困境，轉(zhuǎn)變黨組織原有的工作職能，使其能夠更好地服務(wù)于新經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和管理，充分發(fā)揮黨組織自身的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，并將其有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而使得茂名新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作能夠有源源不斷的內(nèi)驅(qū)力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。

3.3 提高黨員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)

要想做好茂名新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的黨建工作，必須借鑒粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)黨建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)黨組織干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立起專業(yè)的、高水平的黨組織干部隊(duì)伍，選拔具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的黨員作為領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)黨建工作。通過多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)來提升整體黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，為兩新黨組織黨建工作提供專業(yè)的人才隊(duì)伍支持。

4 結(jié)語

綜上所述，為了能夠更好地推動(dòng)茂名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)，必須提高茂名的黨建工作水平與效率，通過新經(jīng)濟(jì)組織黨建活動(dòng)，樹立起主動(dòng)開放的意識(shí)，以積極的姿態(tài)謀求茂名地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】中辦發(fā)〔2012〕11號(hào).關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）[Z].

【2】[英]安德魯·海伍德.政治學(xué)[M].張立鵬譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2016.

【3】中發(fā)〔2009〕9號(hào).關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定[Z].

【4】許德明.“兩新”組織黨建概論[M].上海：上海人民出版社，2016.