嘉興企業(yè)應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦的戰(zhàn)略與舉措研究

管佳琳 林益忠 李晶 高錦瑤 屈凱莉 李子璇

摘 要：2020年1月15日，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署成功，中美貿(mào)易摩擦緩和，但貿(mào)易摩擦緩和并不等于貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束。本文分析了中美貿(mào)易摩擦對嘉興經(jīng)濟發(fā)展、進出口貿(mào)易、投資所帶來的消極影響，提出了合理運用貿(mào)易規(guī)則、調(diào)整出口模式、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)外貿(mào)模式三方面應(yīng)對之策，將長期準(zhǔn)備與短期應(yīng)對相結(jié)合以促進嘉興企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦;嘉興企業(yè);戰(zhàn)略與舉措

自2018年3月美國政府簽署對華貿(mào)易備忘錄以來，中美貿(mào)易摩擦不斷升級。2019年5月10日，特朗普政府發(fā)動了新的攻勢。根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室2018年7月10日發(fā)出的征稅清單分析可知，先是正式對2000億美元商品加增25%的關(guān)稅，其中2000億美元清單涉及6031項產(chǎn)品，占據(jù)了中國2018年向美國出口總額的38%-46%，之后又對我國企業(yè)華為進行窮追猛打，中美貿(mào)易談判難上加難。中美貿(mào)易摩擦將會長期化，波折化，深層次貿(mào)易失衡問題的解決并非一蹴而就。

1中美貿(mào)易摩擦的背景

世界經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，中國在經(jīng)濟全球化進程中成為世界經(jīng)濟與貿(mào)易大國，是世界經(jīng)濟全球化的重要推動力量。與此同時，隨著國際分工格局和利益分配格局的變化，中美貿(mào)易之間出現(xiàn)了更多的沖突，美國政府貿(mào)易保護措施的不斷出臺，中美貿(mào)易摩擦不斷升級。2018年3月22日美國發(fā)出威脅將對500億美元進口中國商品加征關(guān)稅，中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。中方在美國的出爾反爾下不得已與美方進行了多次商談，就在中美貿(mào)易關(guān)系幾乎要達成一攬子合作協(xié)議之時，美方再次突然要求，2019年5月10日凌晨開始對2000億美元中國輸美商品關(guān)稅稅率從10%加征到25%，并揚言將啟動對剩下的3250億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅的相關(guān)程序，中美貿(mào)易摩擦加劇。

中美貿(mào)易摩擦局勢不斷地變化，市場環(huán)境處于一個較為不確定的變化階段;嘉興市企業(yè)面臨困境和抉擇，現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)不能適應(yīng)變化中的市場，需要選擇新的前進方向，做出相應(yīng)改變，應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦中帶來的沖擊。

2中美貿(mào)易摩擦對嘉興企業(yè)的影響

據(jù)現(xiàn)有資料顯示，中美爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易摩擦?xí)r間不足一年，但對嘉興市企業(yè)的發(fā)展帶了不小的影響，本文將從以下三個方面進行闡述。

（一）經(jīng)濟發(fā)展

中美貿(mào)易摩擦帶來的巨大沖擊將在短時期內(nèi)對較大范圍內(nèi)的市場造成消極的影響，被涉及的企業(yè)難以快速的自行扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，經(jīng)濟發(fā)展受到?jīng)_擊而暫時波動，但經(jīng)濟狀況總體穩(wěn)健發(fā)展。根據(jù)嘉興市商務(wù)局報告，嘉興市涵蓋的海寧市、嘉善縣、平湖市受影響比較嚴(yán)重，涉及金額30.12億美元，占全市涉及金額的57.24%。貿(mào)易摩擦征加關(guān)稅限制了企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和進出口，我國的貿(mào)易順差在關(guān)稅和國際形勢的變化中不斷縮減，需求減少使各個行業(yè)的企業(yè)陷入沒有訂單、無法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的的困境，限制了各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)嘉興市商務(wù)局數(shù)據(jù)顯示，涉稅金額5000萬美元以上的企業(yè)數(shù)量最少，但沖擊最大。其中涉稅1億美元以上企業(yè)的平均涉稅規(guī)模達到1.13億美元，涉稅5000萬美元—1億美元企業(yè)達到7000多萬美元，成為經(jīng)濟意義上的重災(zāi)區(qū)。涉稅金額100萬美元以下的企業(yè)數(shù)量最多，經(jīng)濟影響相對較小。1412家涉稅企業(yè)總涉稅金額2.45億美元，平均涉稅額17.35萬元。但鑒于此范圍內(nèi)的企業(yè)多數(shù)為中小民營企業(yè)，其產(chǎn)品議價能力和盈利空間的彈性都相對較小，轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的規(guī)模不足，由此，在未來世界貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)過程中，常態(tài)化的雙邊摩擦將導(dǎo)致量大面廣的此類中小貿(mào)易企業(yè)生存環(huán)境進一步惡化，大批企業(yè)或?qū)⒊霈F(xiàn)停產(chǎn)、倒閉、失業(yè)等現(xiàn)象。

（二）進出口貿(mào)易

美國多次征加關(guān)稅限制了我國產(chǎn)品的進出口，對嘉興市的進出口貿(mào)易消極影響較大。由嘉興市商務(wù)局報告可知，美國的2000億美元征稅商品清單，涉及6031項產(chǎn)品，占據(jù)了中國向美國出口總額的38%-46%，嘉興市涉及的868種產(chǎn)品中，家具寢具類居首，占比超過四成，皮革制品、塑料制品、玻璃制品及紡織品等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品均有涉及。嘉興市在此次中美貿(mào)易摩擦中波及到的企業(yè)范圍廣，受影響程度深，并且隨著中美貿(mào)易摩擦程度的進一步發(fā)展，企業(yè)被涉及的進出口產(chǎn)品與對外貿(mào)易，都將受到更大的沖擊。涉及金額52.62億美元，較去年同比增長16.9%;占全市出口總額的17.2 %，與去年持平;占我市對美出口總額的63.4 %，較去年提高0.6個百分點;占全國涉及總金額（按2000億美元測算）的2.63%，較去年提高0.38個百分點。美國提高關(guān)稅到25%，各個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)都難以維持正常的經(jīng)營活動，出口需求數(shù)量減少，客戶流失，亟需找到新的市場，制定新的戰(zhàn)略計劃和預(yù)警對策。

（三）投資

貿(mào)易摩擦中的國際局勢不穩(wěn)定，國際與國內(nèi)的經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定，風(fēng)險加大，企業(yè)的外資應(yīng)用也會隨之變化。貿(mào)易保護趨勢的抬頭會一定程度影響國際投資的趨向，國外投資因風(fēng)險和政治等因素減少，企業(yè)在貿(mào)易摩擦的影響中需要新的支持。同時，由于對美出口的企業(yè)顧客、訂單減少，企業(yè)將會向周邊國家進行投資，以擺脫貿(mào)易摩擦所導(dǎo)致的消極影響。企業(yè)能夠回轉(zhuǎn)的空間逐漸壓縮，獲取投資的渠道和方式受到很大限制。

中美貿(mào)易摩擦使國際局勢發(fā)生新的變化，市場環(huán)境波動較大，企業(yè)面臨風(fēng)險增大。在美國征加關(guān)稅的情況下，貿(mào)易保護趨勢可能抬頭，未來準(zhǔn)入門檻與關(guān)稅可能提高，國外需求減少，經(jīng)濟下行壓力大，企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境不利于發(fā)展，特別是嘉興市制造業(yè)企業(yè)的成本將會大幅上升，利潤大幅度降低，面臨困境。在受影響的企業(yè)中，民營中小企業(yè)成為重災(zāi)區(qū)，在大環(huán)境并不樂觀的條件下，難以應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦中不斷縮小的生存空間，在2019年的下半年將會陷入更加困難的境地，中小企業(yè)將會難以支撐而停產(chǎn)、倒閉。

中美貿(mào)易摩擦在給本土帶來不利影響之時也帶來了好處。貿(mào)易摩擦對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到重大幫助， 加快我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的進程， 推動科技進一步發(fā)展，加快了對外開放的步伐?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)陷入困境中，企業(yè)為尋找新的生存空間，以及在國家與政府的扶持下，加快了產(chǎn)能調(diào)整的步伐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。困境中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來轉(zhuǎn)型的機會，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。本土企業(yè)的創(chuàng)新性被激發(fā)，中美貿(mào)易摩擦的回旋余地在不斷縮小的過程中，為了保證經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)生存，政府在特殊時期的政策與企業(yè)將會在挑戰(zhàn)中的創(chuàng)新性，將會成為企業(yè)在新時期成功的重要因素。在本土關(guān)稅拔高的企業(yè)開始向周邊國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，開拓新的市場，獲得大量廉價勞動力，原料土地價格降低，經(jīng)營成本降低，得到更多的顧客和利潤。