基于CAS理論的高職產(chǎn)教融合平臺建設(shè)

[摘要]力圖實現(xiàn)產(chǎn)教雙向服務(wù)的高職產(chǎn)教融合平臺由多方主體共同協(xié)作建設(shè)和運行，具有典型的復(fù)雜適應(yīng)性特征。文章在對特征進行分析的基礎(chǔ)上，利用CAS理論探索構(gòu)建了平臺結(jié)構(gòu)，即平臺在政府的引導(dǎo)下設(shè)立，由行業(yè)組織居間催化多方利益主體協(xié)同運作，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，共同推動地方經(jīng)濟發(fā)展，并設(shè)計了平臺常態(tài)化運行機制，期望能為平臺的建設(shè)運營相關(guān)及理論研究提供參考。

[關(guān)鍵詞]CAS理論;產(chǎn)教融合平臺;高職院校

[作者簡介]劉霞（1978- ），女，江蘇淮安人，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，博士。（江蘇? 常州? 213100）

[基金項目]本文系2019年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目“江蘇工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系及其發(fā)展路徑研究”（項目編號：2018SJZDA126）、2018年江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地項目“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展研究基地”（項目編號：2018ZDJD-B017）和2019年度江蘇省高職院校教師專業(yè)帶頭人高端研修項目“企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)分析”（項目編號：2019TDFX001）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）08-0041-05

高職產(chǎn)教融合平臺作為多方協(xié)同育人的載體，同時也是全方位服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的利器，其建設(shè)和長效運營涉及多方主體。這些主體在與環(huán)境的互動過程中具有典型的復(fù)雜性、適應(yīng)性特征。本研究從復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論視角出發(fā)，剖析高職產(chǎn)教融合服務(wù)平臺的系統(tǒng)概念、主體構(gòu)成與特性，探索平臺的常態(tài)化運行機制，期望能為平臺的建設(shè)運營及相關(guān)理論研究提供一種新的思路。

一、CAS理論概述

復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)（Complex Adaptive System，簡稱CAS）理論由Holland教授于1994年提出，目前已被應(yīng)用于經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多領(lǐng)域。CAS理論的核心思想認為“主體的適應(yīng)性產(chǎn)生復(fù)雜性”，即系統(tǒng)的成員是一個個具有自身目的與主動性的、積極的主體，主體與環(huán)境以及其他主體是相互作用的，在作用過程中，系統(tǒng)中的主體可以自動調(diào)整自身的狀態(tài)、參數(shù)以適應(yīng)環(huán)境，或與其他主體進行協(xié)同、合作或競爭，爭取最大的生存機會或利益。主體在這種持續(xù)的交互作用過程中不斷地“學(xué)習(xí)”或者“積累經(jīng)驗”，并且根據(jù)學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗改變自身結(jié)構(gòu)和行為方式。就整個系統(tǒng)而言，主體的這些適應(yīng)性行為帶來了整個系統(tǒng)出現(xiàn)分化、聚合、重組等一系列復(fù)雜演化。CAS系統(tǒng)中，主體具有“多樣性”“聚集”“流”和“非線性”四大基本特征，“標識”“內(nèi)部模型”和“構(gòu)筑塊”則是表示主體與主體、主體與環(huán)境進行交流時的機制。

二、高職產(chǎn)教融合平臺及其CAS特性

1.高職產(chǎn)教融合平臺。高職產(chǎn)教融合平臺是由高職院校、行業(yè)企業(yè)、政府等多方主體共同協(xié)作建設(shè)和運行，力圖同時實現(xiàn)“既面向技術(shù)技能培養(yǎng)，又對接行業(yè)企業(yè)需求，既能服務(wù)專業(yè)建設(shè)又能有效服務(wù)行業(yè)企業(yè)”雙向服務(wù)的綜合型人才培養(yǎng)“大”平臺。平臺以提供雙向服務(wù)功能為特色，即由行業(yè)企業(yè)為高職院校提供“育人支持服務(wù)”，高職院校供給“要素支持服務(wù)”。平臺旨在通過校企共贏，調(diào)動產(chǎn)業(yè)參與高職院校專業(yè)建設(shè)的積極性，力圖破解當(dāng)前校企合作中普遍存在的校企合作層次低、企業(yè)參與積極性不高、未能形成長效合作機制等問題。

高職產(chǎn)教融合平臺是高職院校、行業(yè)企業(yè)、政府等多方利益主體融合的產(chǎn)物，不同主體具有不同的組織性質(zhì)和利益訴求。平臺中的第一大類主體為高職院校。高職院校是平臺的核心主體，是雙向服務(wù)的接收方和輸出方之一。在平臺中，高職院校是“育人支持服務(wù)”的主要接受方，同時也承擔(dān)著輸送高技能人才、資源紐帶、市場連接、創(chuàng)新支撐等“要素支持服務(wù)”的供給。平臺中的第二大類主體為行業(yè)企業(yè)。行業(yè)企業(yè)是由若干代表產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)水平的多家企業(yè)組成的群體。作為雙向服務(wù)的另一方，行業(yè)企業(yè)是信息、人力、技術(shù)等生產(chǎn)要素支持服務(wù)的接收方，同時也是負責(zé)提供專兼職師資培養(yǎng)、引領(lǐng)專業(yè)設(shè)置與定位調(diào)整、實踐教學(xué)支撐等“育人支持服務(wù)”的提供方。需要注意的是，高職產(chǎn)教融合平臺強調(diào)技術(shù)的社會性，追求的是行業(yè)發(fā)展方向的代表。因此，平臺中的行業(yè)企業(yè)應(yīng)為由多家企業(yè)組成的、動態(tài)變化著的群體，高職院校通過平臺所對接的標準不應(yīng)是某家企業(yè)的個性化需求標準，而應(yīng)是行業(yè)標準。平臺中的第三大類主體為政府。政府是區(qū)域經(jīng)濟活動的宏觀調(diào)控者，引導(dǎo)調(diào)節(jié)平臺上各類主體的活動，推動區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和院校育人活動的開展。

2.高職產(chǎn)教融合平臺的CAS特性分析。高職產(chǎn)教融合服務(wù)平臺是一個動態(tài)演變的系統(tǒng)，其復(fù)雜適應(yīng)性主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，多樣性。CAS理論認為系統(tǒng)中適應(yīng)性主體本身具有多樣性。高職產(chǎn)教融合平臺由高職院校、行業(yè)企業(yè)、政府等多方利益主體共同組成，來源多樣，訴求不一，承擔(dān)不同分工。這些主體在與環(huán)境的互動過程中會根據(jù)自身利益不斷選擇合作或競爭，在這種不斷適應(yīng)的互動過程中，造成不同主體向不同方向變化，從而形成主體的多樣性。

第二，聚集。主體間可通過“標識”的識別發(fā)生聚集，通過“黏著”形成能像單獨主體那樣行動的、規(guī)模更大、層次更高的聚集體。在同類主體之間，高職院校、行業(yè)企業(yè)可通過主體類型標識的識別與聚集，分別形成專業(yè)領(lǐng)域的聚集體如行業(yè)企業(yè)聯(lián)盟、高職院校聯(lián)盟等，以發(fā)揮不同類型主體的專業(yè)優(yōu)勢。不同類型的主體也可形成以同一行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)類型為標識的聚集體主體，如由企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)組織、政府機構(gòu)、其他事業(yè)單位等多主體組成跨界行業(yè)組織。這些聚集體為系統(tǒng)下一步整體的聚集做好準備。

第三，流。CAS理論認為，在主體與環(huán)境之間、主體相互之間存在物質(zhì)流、能量流和信息流，這些流的渠道通暢程度、周轉(zhuǎn)速度直接影響系統(tǒng)的演化過程。隨著產(chǎn)教雙向服務(wù)活動的開展，平臺中會存在物流、人員流、資金流、信息流等多種流，不斷地進行信息的交流、物質(zhì)的交換以及能量的傳遞。這些流之間的相互關(guān)系以及協(xié)調(diào)一致的程度直接決定了平臺對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和反應(yīng)速度，進而影響到平臺的運作效率。

第四，非線性。CAS理論認為復(fù)雜系統(tǒng)主體間存在多向、循環(huán)、反饋等非線性關(guān)系。平臺的運作過程實際上就是多個主體共同影響和相互作用的復(fù)雜過程。平臺的運行效率并非多種要素的簡單線性疊加，而是多主體互動后非線性作用的結(jié)果。此外，平臺與外部環(huán)境之間也存在反饋作用。平臺運行效率除受內(nèi)部多主體互動有序程度影響外，還與其對外部環(huán)境反饋作用大小產(chǎn)生密切關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)市場需求變動、技術(shù)進步、國家政策調(diào)整等外部環(huán)境的變化與平臺各主體行為選擇之間存在多個正、負反饋，這些反饋之間交互影響進一步加劇了平臺運行的非線性特點。

三、基于CAS理論的高職產(chǎn)教融合平臺構(gòu)建

鑒于高職產(chǎn)教融合平臺具有顯著的復(fù)雜適應(yīng)性特征，是一個典型的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，從CAS理論出發(fā)可構(gòu)建如圖1所示的高職產(chǎn)教融合平臺結(jié)構(gòu)，即平臺在政府的引導(dǎo)下設(shè)立，由行業(yè)組織居間催化多方利益主體協(xié)同運作，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，共同推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

1.政府引發(fā)產(chǎn)教雙方主體適應(yīng)性服務(wù)行為。作為來自產(chǎn)業(yè)界和教育界的不同類型主體，行業(yè)企業(yè)和高職院校具有不同的組織形式、利益訴求和運作方式，如果任由它們自行搜尋和自主匹配，則較難快速實現(xiàn)有效融合。之前“企業(yè)冷、學(xué)校熱”的局面也證明了由平臺中單方主動的方式較難保障產(chǎn)教雙方持續(xù)穩(wěn)定的深度融合。鑒于此，為盡快打破這種局面，政府應(yīng)主動承擔(dān)引發(fā)責(zé)任，率先資助成立行業(yè)組織并引導(dǎo)監(jiān)督，再利用行業(yè)組織來溝通連接各方，催化產(chǎn)教深度融合實現(xiàn)。與此同時，政府還要綜合利用法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等多種手段激發(fā)行業(yè)企業(yè)的參與愿意，并規(guī)范引導(dǎo)高職院校參與平臺的行為，最終促成平臺下產(chǎn)教雙方適應(yīng)性地服務(wù)對方。政府通過“引發(fā)—催化—適應(yīng)性行為出現(xiàn)”一系列的鏈式反應(yīng)實現(xiàn)對平臺各方的調(diào)控，促成產(chǎn)教深度雙向服務(wù)的實現(xiàn)。

2.以多方主體聚集形成行業(yè)組織來催化產(chǎn)教雙向服務(wù)活動開展。來自政府、企業(yè)、院校等多利益主體聚集而成的更高一層次主體——“行業(yè)組織”，其觀點和視野比單個企業(yè)主體視野更寬廣，更能把握前沿，更有前瞻性。由于來自于不同利益主體，通過在同一組織內(nèi)的交流，行業(yè)組織能迅速弄清楚各方的利益訴求。此外，行業(yè)組織還可起到信息緩沖的作用。行業(yè)組織可以匯集多方訴求并在此進行協(xié)商，以得到最大共識，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，進而實現(xiàn)居間協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)和高職院校在合作中的一個個具體障礙。可以說，在跨利益主體的行業(yè)組織的作用下能夠加速平臺物質(zhì)流、能量流和信息流的通暢周轉(zhuǎn)。

3.平臺采用O2O模式運作。平臺是一個線上（Online）信息化工具與線下（Offline）實物化載體相結(jié)合的平臺，即以培訓(xùn)中心、技師工作站等校內(nèi)載體和校企合作基地、廠中校、教師工作站等校外載體為線下實物化載體，綜合運用線上平臺、QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò)化手段開展信息快捷交換。

四、基于CAS的高職產(chǎn)教融合服務(wù)平臺常態(tài)化運行機制

CAS理論認為復(fù)雜系統(tǒng)的運行效率受多重非線性作用的影響，各主體簡單集合無法保證各類要素的有序重組，要想保證平臺的順利運行、實現(xiàn)深度的產(chǎn)教融合，一整套科學(xué)有效的運行機制必不可少。

1.資源整合機制。平臺資源的整合是要用科學(xué)的方法將高職院校、行業(yè)企業(yè)和政府等多方資源進行綜合和集成，實施再建構(gòu)，其根本目的在于實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)資源使用價值的最大化。平臺的資源投入可采用由政府引導(dǎo)、高職院校投入為主、行業(yè)企業(yè)多種形式投入相結(jié)合的形式展開。

政府的主要職責(zé)包括基礎(chǔ)條件建設(shè)（如社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、教育體系等）和對行業(yè)企業(yè)參與技能人才培養(yǎng)、培育行業(yè)組織等有利于產(chǎn)教雙向服務(wù)活動開展的激勵政策供給。平臺資源投入的回報隱性且周期較長，依靠高職院校或行業(yè)企業(yè)自發(fā)力量建設(shè)難以保證成效，需要政府加以引導(dǎo)和促成。作為政府，可圍繞本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展規(guī)劃，資助引導(dǎo)設(shè)立行業(yè)組織，優(yōu)化教育資源配置，同時也要通過政策法規(guī)引導(dǎo)推動資源、要素向平臺內(nèi)融合集聚，產(chǎn)生集群效應(yīng)。

高職院校作為產(chǎn)教融合最快速、最直接獲得收益的一方，應(yīng)從辦學(xué)定位、發(fā)展戰(zhàn)略等頂層設(shè)計入手主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟、立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、服務(wù)區(qū)域發(fā)展，從內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍優(yōu)化建設(shè)等重點領(lǐng)域制定具體資源投入。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)利用好自身優(yōu)勢主動走出去開設(shè)“廠中?！薄敖處煿ぷ髡尽钡龋詼p少行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)教對接中合作成本的投入。

對于行業(yè)企業(yè)而言，由于在參與產(chǎn)教融合的過程中其資源投入和產(chǎn)出存在顯著的不對稱性，因此，無法統(tǒng)一要求其對平臺資源投入的數(shù)量和形式，而應(yīng)根據(jù)實際采用多種模式自愿參與資源投入。根據(jù)行業(yè)企業(yè)參與程度由深到淺，其投入模式可大體分為四種：第一，全方位參與模式，即有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)，可響應(yīng)國家健全多元辦學(xué)體制的政策，參與高?；旌纤兄聘母?，依法參與舉辦高職院校，全方位參與高職院校的管理。第二，經(jīng)營投入模式，即高職院校提供場地、設(shè)備等某類生產(chǎn)要素，企業(yè)負責(zé)人員、資金、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素投入并在校內(nèi)開展自身的經(jīng)營活動（如共同建設(shè)“校中廠”），高職院?？呻S時便捷地全方位觀察企業(yè)經(jīng)營。第三，交叉共建模式，即圍繞高職院校教學(xué)研究的需要，采取企業(yè)捐贈設(shè)備、軟件、資金等方式，雙方共建命名二級學(xué)院或?qū)I(yè)、實驗室、研發(fā)中心、測試中心、專題企業(yè)工作室等，由高職院校負責(zé)運營。第四，零星投入模式，企業(yè)以吸納實習(xí)生、提供兼職教師、校外實踐基地、提供教學(xué)案例等多樣形式嵌入高職院校教育教學(xué)活動中。

2.協(xié)同運行機制。平臺的運作效率取決于平臺內(nèi)外各種物質(zhì)流、信息流、能量流的順暢程度，涉及多元主體、多種要素的對接與調(diào)整，既需重視各類主體自身優(yōu)勢資源的有效投入，更應(yīng)重視協(xié)同不同合作主體的軟硬件資源，通過跨界融合提高雙向服務(wù)質(zhì)量。高職院校與行業(yè)企業(yè)之間、不同高職院校之間主動建立起人才流動、資金、場地等資源要素的共建共享共用機制，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校企資源靈活流通。

由于行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合存在投入回報周期長、實際產(chǎn)出隱性、收益不確定等顧慮，建議政府可從政策法規(guī)層面進行引導(dǎo)，出臺稅收信貸優(yōu)惠、提供育人服務(wù)的補貼等激勵政策，提高行業(yè)企業(yè)資源投入的積極性。平臺中的高職院校要提升“要素供給服務(wù)”的質(zhì)量，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引行業(yè)企業(yè)的主動參與。

更為重要的是，平臺應(yīng)充分利用協(xié)同和競爭使產(chǎn)教雙向服務(wù)成為自組織過程。在此過程中，行業(yè)組織起至關(guān)重要的對接作用。行業(yè)組織應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，分階段漸進引導(dǎo)當(dāng)前優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)投入平臺，動態(tài)調(diào)整平臺上參與合作的企業(yè)、合作的內(nèi)容以及合作的方式。通過行業(yè)組織的雙向融通服務(wù)，平臺上的高職院校與數(shù)量眾多的行業(yè)企業(yè)之間建立“競爭—合作—協(xié)調(diào)”的協(xié)同運行機制，相互制約、相互耦合，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，進而實現(xiàn)互惠共贏、融合發(fā)展。

3.信息溝通機制。為保障系統(tǒng)中信息流的通暢，平臺應(yīng)通過正式和非正式兩大渠道建設(shè)高效的信息溝通機制。

第一，正式溝通渠道。建立健全產(chǎn)教融合理事會制度，保證各類主體在頂層設(shè)計上達成共識。平臺應(yīng)規(guī)定常態(tài)性交流時間，可由行業(yè)組織定期牽頭組織平臺各類主體參與的例會，保持常態(tài)化線下溝通。不定期舉行各類交流活動，如沙龍、發(fā)布會、研討會等。構(gòu)筑如期刊、論壇、網(wǎng)絡(luò)平臺等交流陣地，保障各方全面交流，相互借鑒，共同提高。

第二，非正式溝通渠道。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，平臺各主體間可通過建立QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò)論壇等靈活的形式展開溝通反饋， 更快速、范圍更廣地交換各自的信息。

4.激勵約束機制。為激發(fā)各類主體“主動參與平臺、積極提供雙向服務(wù)”的適應(yīng)性行為，平臺需要建立一套能激發(fā)各方積極性的激勵約束機制，以使各主體產(chǎn)生主動提供服務(wù)的內(nèi)在動力，迸發(fā)出積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時規(guī)范各類主體的行為朝著所期望的目標前進。

第一，激勵方式主要分為物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵主要是通過降低參與成本、提升參與收益的方式激勵產(chǎn)教雙方參與積極性。建議除了對參與高職學(xué)科建設(shè)的企業(yè)在稅收、信貸方面給予優(yōu)惠外，還可通過資助行業(yè)組織運作、資助產(chǎn)教對接活動、資助高職院校參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新等方式提升平臺參與方的直接收益。精神激勵主要是通過表彰先進、文化宣導(dǎo)、納入考核等方式，對那些積極參與平臺、成績顯著的主體和個人給予相應(yīng)的精神激勵。

第二，約束方式主要是通過制度和契約方式進行。政府可通過頒布地方性法規(guī)的方式，界定相關(guān)主體及其權(quán)利義務(wù)，從根本上規(guī)范保障行業(yè)企業(yè)和行業(yè)組織對平臺的參與。行業(yè)組織、行業(yè)企業(yè)以及高職院校之間可通過組織章程、校企合作協(xié)議等主體間契約方式約定各方的責(zé)任分工和違約責(zé)任，保障雙向服務(wù)長效開展。

五、結(jié)束語

從復(fù)雜性理論角度來看，高職產(chǎn)教融合服務(wù)平臺是一個由政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校等多個主體共同構(gòu)成的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)。面對供給側(cè)改革對高職教育提出的更高要求，文章從復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的視角嘗試設(shè)計產(chǎn)教雙向服務(wù)平臺結(jié)構(gòu)和運行機制，期望能為構(gòu)建和高效運行此平臺，實現(xiàn)深度產(chǎn)教融合，提供一個新的視角。

[參考文獻]

[1]莊西真.產(chǎn)教融合的內(nèi)在矛盾與解決策略[J].中國高教研究，2018（9）：81-86.

[2]（美）約翰·H.霍蘭.隱秩序——適應(yīng)性造就復(fù)雜性[M].周曉牧，韓暉，譯.上海：上?？萍冀逃霭嫔?，2000.

[3]朱浩.大學(xué)、企業(yè)、政府協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)生成發(fā)展的機理研究——基于CAS理論的視角[J].系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報，2016（3）：33-38.

[4]吳華.產(chǎn)權(quán)視域下的校企合作——市場機制的失效和政府的有限介入[J].現(xiàn)代教育管理，2014（3）：25-29.

[5]張振飛，伊繼東.發(fā)揮企業(yè)作用深化產(chǎn)教融合[J].中國高等教育，2017（24）：40-41.

[6]王鈞銘，徐胤莉.基于技術(shù)鏈分析的高職校企協(xié)同模式研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2017（24）：93-96.

[7]王鈞銘.基于產(chǎn)教融合的公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)研究——職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的產(chǎn)教融合策略[J].教育科學(xué)論壇，2018（2）：22-25.

[8]霍麗娟.基于知識生產(chǎn)新模式的產(chǎn)教融合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建研究[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2019（10）：38-44.

[9]劉君.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代產(chǎn)教融合的現(xiàn)實困境與實施路徑[J].職業(yè)技術(shù)教育，2018（4）：19-23.

[10]錢程，韓寶平.基于平臺建設(shè)的職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合研究[J].教育與職業(yè)，2017（13）：32-37.