粵港澳大灣區(qū)背景下廣西高校校企合作協(xié)同育人探討

張彥

【摘 要】本文闡述國內(nèi)外校企合作協(xié)同育人研究狀況，針對廣西高校校企合作協(xié)同育人中企業(yè)產(chǎn)教融合動力不足、政府優(yōu)惠政策支持不夠等問題，基于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景，提出做好校企合作協(xié)同育人頂層設(shè)計、培育校企合作協(xié)同育人的雙主體、突出行業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建多種合作模式、實現(xiàn)高校教師和企業(yè)“技師”雙向互動、構(gòu)建綜合評價人才培養(yǎng)機制等對策，促進廣西高校校企合作協(xié)同育人發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】粵港澳大灣區(qū) 廣西高校 協(xié)同育人 校企合作? 實現(xiàn)路徑

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）43-0105-03

2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）正式頒布，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略實施階段。廣西與粵港澳大灣區(qū)山水相連，文化相通，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略等有效途徑。創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，這將為廣西高校人才培養(yǎng)帶來千載難逢的機遇。本文基于國家鼓勵校企合作協(xié)同育人一系列政策以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景，研究“校企合作、協(xié)同育人”發(fā)展模式，積極構(gòu)建新的人才培養(yǎng)路徑。

“校企合作、協(xié)同育人”發(fā)展模式是學(xué)校主體和企業(yè)主體在人才培養(yǎng)過程中互相合作、互為補充、協(xié)調(diào)統(tǒng)一培養(yǎng)人才。研究者朱紀華認為，協(xié)同育人企業(yè)和學(xué)校共同參與到人才培養(yǎng)的實踐中，可以在發(fā)揮各自獨特作用的同時取長補短組建成共同育人網(wǎng)絡(luò)。人才培養(yǎng)是高校的最根本職能。但是，高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的辦學(xué)職能和企業(yè)經(jīng)營追求利潤最大化的價值取向上有著明顯差異。因此，在現(xiàn)有資金、人才等局限下，高校和企業(yè)只有結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，在合作中互為補充、取長補短，才能填補戰(zhàn)略業(yè)績與戰(zhàn)略目標之間的缺口。高校和企業(yè)“校企合作，協(xié)同育人”深度融合，高校為企業(yè)輸送人才和科研成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)為學(xué)校提供實習(xí)實訓(xùn)實踐，校企合作協(xié)同育人將實現(xiàn)雙贏發(fā)展，產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng)。

一、校企合作協(xié)同育人研究綜述

（一）國外研究現(xiàn)狀

國外關(guān)于校企合作協(xié)同育人的研究主要集中在三個方面。一是關(guān)于校企合作協(xié)同育人模式的研究。如日本的“官產(chǎn)學(xué)”合作模式，德國的校企深度合作模式“雙元制”，加拿大的校企合作社區(qū)化“合作教育”模式，英國的“三明治制”模式，澳大利亞的“TAFE”校企合作市場化運作體系等。二是關(guān)于“校企合作、協(xié)同育人”的運作機制研究。美國國家合作教育委員會認為，“校企合作、協(xié)同育人”是一種以市場和社會需求為導(dǎo)向的運作機制，要明確學(xué)生職業(yè)發(fā)展方向，允許學(xué)生走出校門，有針對性和目的性地參加社會實踐，到社會學(xué)習(xí)實用技能。三是關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究。如美國就通過多項法律法規(guī)保障校企合作，美國斯坦福大學(xué)和硅谷高科技企業(yè)協(xié)同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并頒布法案鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和小企業(yè)孵化，優(yōu)化大學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宏觀政策環(huán)境，支持各地各大學(xué)和商業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，催化關(guān)鍵性、突破性核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，具有切實可行的合理性和實用性。另外，還頒布《美國高等教育法》和《美國職業(yè)教育法》等一系列法律法規(guī)為校企合作協(xié)同育人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供經(jīng)費支持和制度保障，優(yōu)化大學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宏觀政策環(huán)境，支持各地各大學(xué)和商業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，催化關(guān)鍵性、突破性核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，具有切實可行的合理性和實用性。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)學(xué)者在校企合作協(xié)同育人方面展開深入研究，取得豐碩成果。關(guān)于校企合作協(xié)同育人的研究也主要集中在四個方面。一是關(guān)于校企合作協(xié)同育人培養(yǎng)模式的研究。根據(jù)合作方式的不同，主要有共建實體模式、生產(chǎn)經(jīng)營型合作模式、高校主導(dǎo)型合作模式、技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式等。二是關(guān)于校企合作協(xié)同育人動因的研究。方德英認為，校企合作協(xié)同育人可以實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補，提高效率，加速創(chuàng)新，創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)。姜健認為，校企合作協(xié)同育人適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求。三是關(guān)于大學(xué)與科研院所和企業(yè)協(xié)同育人的相關(guān)問題及對策研究的研究。馮艷提出，要積極探索多樣化的合作模式和內(nèi)容，對聯(lián)合培養(yǎng)給予政策傾斜和立法保障。王新鳳認為，要規(guī)范合作教育中各主體的法律關(guān)系，完善合作制度。四是關(guān)于校企合作協(xié)同育人可以促進學(xué)生就業(yè)的研究。校企合作協(xié)同育人能為學(xué)生提供更多時間就業(yè)機會，同時，企業(yè)也能獲得學(xué)校的智力支持，降低人力資本、選聘合適人才。由上可見，這些學(xué)者在校企合作協(xié)同育人上提出中肯建議，值得我們深入學(xué)習(xí)。

二、廣西高校校企合作協(xié)同育人現(xiàn)狀

當前，廣西高校校企合作協(xié)同育人存在企業(yè)產(chǎn)教融合動力不足、政府優(yōu)惠政策支持不夠的問題。一是企業(yè)在市場經(jīng)營中需要承擔各種風(fēng)險，在接納實習(xí)實訓(xùn)的學(xué)生后還要承擔學(xué)生“人身安全”風(fēng)險，這些風(fēng)險使企業(yè)不敢輕易做到校企合作協(xié)同育人。二是政府優(yōu)惠政策和支持力度不夠，協(xié)同育人出現(xiàn)校企合作“學(xué)校熱，企業(yè)冷”的一冷一熱現(xiàn)象。尤其是在稅收減免等方面，政府的優(yōu)惠政策不足導(dǎo)致許多企業(yè)特別是一些中小微企業(yè)“短視”，只看眼前利益，懷抱“拿來主義”思想，立足“用人才”但忽視“養(yǎng)人才”。另外，高校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式以學(xué)校為主，更多圍繞學(xué)科專業(yè)特點制定人才培養(yǎng)方案，課堂課程設(shè)置偏向理論教學(xué)，并且以高校教師為主要教學(xué)隊伍，與社會人才需求不相匹配。由于高校人才培養(yǎng)方案和社會需求缺少有效對接，高校培養(yǎng)的人才在理論上較強但是動手能力偏弱，導(dǎo)致部分學(xué)生就業(yè)難。為此，有必要改變現(xiàn)有人才培養(yǎng)觀念，借鑒德國“雙元制”人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)產(chǎn)教融合模式。

三、廣西高校校企合作協(xié)同育人的實現(xiàn)路徑

當前，國內(nèi)部分重點高校和部分著名企業(yè)在校企合作協(xié)同育人上進行深入探索，取得了較明顯的成效。校企合作協(xié)同育人產(chǎn)生多種模式，如訂單班模式、冠名班模式等?，F(xiàn)階段，高校校企合作協(xié)同育人大多采取以培養(yǎng)全日制學(xué)歷學(xué)生為主模式、企業(yè)職工繼續(xù)教育培訓(xùn)和高校全日制學(xué)生培養(yǎng)雙向結(jié)合模式、企業(yè)內(nèi)部職工知識學(xué)歷提升和繼續(xù)教育培訓(xùn)為主三種模式。具體而言，廣西高校校企合作協(xié)同育人可采取以下措施。

（一）做好校企合作協(xié)同育人頂層設(shè)計

粵港澳大灣區(qū)已形成先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐年增加，校企合作協(xié)同育人也取得很多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。廣西高校融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是廣西融入粵港澳大灣區(qū)的一個組成部分，與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)深度合作、協(xié)同育人，必將極地大促進廣西經(jīng)濟發(fā)展。為此，應(yīng)綜合考慮自上而下的頂層戰(zhàn)略設(shè)計，在實際應(yīng)用中做到以下幾點：一是以校企雙贏為共建目標。雙贏是校企合作協(xié)同育人的基礎(chǔ)和目標，只有雙贏才能不斷提升學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而獲得良好的社會聲譽，為社會輸送更多更好的人才;同時也能提高企業(yè)的科技實力、美譽度。二是以校企深度合作為基石。當前，基于廣西區(qū)內(nèi)高校與粵港澳大灣區(qū)空間距離的限制，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)對廣西的高校還缺乏了解，這就需要廣西高校在頂層設(shè)計時主動以粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和社會的需求為基礎(chǔ)，切實了解粵港澳大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)的內(nèi)部需求，從省域范圍高度對接粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，校企共同制定人才培養(yǎng)計劃、共同開發(fā)課程、共同組織培訓(xùn)，在提供技術(shù)服務(wù)平臺、落實企業(yè)導(dǎo)師制等方面進行深度合作。三是構(gòu)建一體化的決策溝通平臺。校企合作協(xié)同育人需要進行頂層設(shè)計時充分考慮雙方的實際情況，有針對性和目標性地共同制定人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)真正校企協(xié)同育人。

（二）培育校企合作協(xié)同育人的雙主體

高校與企業(yè)在校企合作協(xié)同育人的過程中必須共同參與決策并實現(xiàn)相互促進。一方面，在校企合作協(xié)同育人的各環(huán)節(jié)要充分體現(xiàn)互惠互利、互動互進的原則。如合作培養(yǎng)人才的課程教學(xué)主要由高校進行管理，企業(yè)主要負責(zé)學(xué)生的科研訓(xùn)練以及學(xué)位論文的完成。另一方面，高校和企業(yè)應(yīng)該在權(quán)衡和兼顧合作各方的利益訴求的基礎(chǔ)上制定規(guī)則，建立和完善合作機制，明確合作各方在培養(yǎng)人才過程中的合作宗旨、合作原則、職責(zé)義務(wù)與經(jīng)費分擔。如高校和企業(yè)在校企合作協(xié)同育人合作前期簽訂合作培養(yǎng)協(xié)議書，協(xié)調(diào)溝通并共同商議人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、經(jīng)費使用以及基地建設(shè)等重大事宜，并保證實驗室、儀器設(shè)備、師資等的有效有序共享，實現(xiàn)合作雙方的資源共享。如廣西財經(jīng)學(xué)院與廣西糖網(wǎng)食糧批發(fā)市場有限責(zé)任公司簽署了校企合作協(xié)議，通過共建廣西糖網(wǎng)商務(wù)人才培養(yǎng)基地，提高學(xué)生的科研創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮高校服務(wù)社會的功能，不斷滿足學(xué)生全面發(fā)展需求和企業(yè)專業(yè)化高素質(zhì)人才需求，更好地服務(wù)于廣西地方經(jīng)濟和企業(yè)的發(fā)展。

（三）突出行業(yè)主導(dǎo)，構(gòu)建多種合作模式

廣西高校要對粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各企業(yè)開展調(diào)研，探索在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)校企合作協(xié)同育人實訓(xùn)基地群。實訓(xùn)基地群主要可包括生產(chǎn)性實踐基地、研發(fā)中心、開放性實驗室、研究所等，這種模式利用高校的技術(shù)、人才、資源等優(yōu)勢，培養(yǎng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力，使高校學(xué)生參與產(chǎn)品的研究與開發(fā)的全過程，而企業(yè)可以利用資金、技術(shù)等優(yōu)勢進行成果產(chǎn)業(yè)化，這種人才培養(yǎng)模式適合有專業(yè)優(yōu)勢的高校與大中型企業(yè)的聯(lián)合研究開發(fā)。高校一方面可以提高學(xué)生的科研能力，另一方面可以對研究成果進行轉(zhuǎn)化，還可推行“訂單式”人才培養(yǎng)模式。廣西高校可組織學(xué)生積極參加粵港澳大灣區(qū)企業(yè)的社會實踐，從企業(yè)最基本的操作實踐做起，在校學(xué)習(xí)的同時進行實踐探索，畢業(yè)后直接為企業(yè)及用人單位服務(wù)。

（四）實現(xiàn)高校教師和企業(yè)“技師”雙向互動

高校的主要任務(wù)是為社會輸送人才和科學(xué)研究，這就要求高校重視內(nèi)涵發(fā)展。限于時間和精力，部分高校教師社會實踐能力相對欠缺。企業(yè)因為長期在市場運營，掌握市場需求信息，但是人力資源和研發(fā)經(jīng)費投入有限。高校教師往往存在理論功底扎實而實踐能力不足的問題，這就需要更多的實踐鍛煉，尤其對理工類學(xué)生而言，要通過與企業(yè)的零距離接觸，及時地學(xué)習(xí)和掌握最新的生產(chǎn)工藝與技能;對企業(yè)而言，要實行企業(yè)導(dǎo)師制度，既獲得高校的智力支持，又可以降低成本支出，從合作中得到相應(yīng)的實惠。高校與企業(yè)要制定有關(guān)企業(yè)導(dǎo)師制度的管理文件，形成良好的制度環(huán)境，積極創(chuàng)造機會，合作培訓(xùn)校內(nèi)和企業(yè)導(dǎo)師，這既可以有力地保證高校的師資水平，同時又可以提升高校的專業(yè)教學(xué)水平。

（五）構(gòu)建綜合評價人才培養(yǎng)機制

構(gòu)建綜合評價人才培養(yǎng)機制一般需要在四個方面展開：一是評價內(nèi)容的綜合化;二是評價主體的多元化;三是評價形式的多樣性;四是評價時間的全程化。評價內(nèi)容綜合化是指學(xué)生在課程考核時改變過去過多考核理論知識的做法，改成增加動手實際操作能力的考核比重，全面綜合考核學(xué)生的人文素質(zhì)、理論知識、動手技能。在做好平時課程考核評價外，重視教學(xué)質(zhì)量整體評價和就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度評價等方面全面綜合評價。評價主體多元化是指除學(xué)校作為考核主體外，還應(yīng)該增加學(xué)生互評和自評的比重，增加企業(yè)評價比重，增加學(xué)生家長評價的比重，增加第三方研究機構(gòu)評級的比重，完善第三方參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價。評價形式多樣化是指改變傳統(tǒng)課程考核時以試卷分數(shù)為評判標準的做法，按課程內(nèi)容的差異采用實踐操作、現(xiàn)場問答、主題報告等靈活多變的測試方式。評價時間的全程化是指改變傳統(tǒng)期末一張試卷定質(zhì)量的方式，注重學(xué)生過程跟蹤測試和考核，拓展考核場所和評價時間，可以將就業(yè)后的企業(yè)跟蹤納入考核范圍。

校企合作協(xié)同育人是一項長期的育人模式，有利于校企合作共贏，有利于優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，有利于打造高素質(zhì)的師資隊伍?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)更為校企合作協(xié)同育人提供新的機遇，廣西高校應(yīng)緊緊跟隨粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的步伐，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，更好地服務(wù)社會。

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【基金項目】廣西壯族自治區(qū)教育廳2018年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“融入粵港大灣區(qū)背景下校企合作協(xié)同育人模式探索與實踐”（GXGZJG2018B118）

【作者簡介】張 彥（1967— ），女，廣西藤縣人，南寧師范大學(xué)自然資源與測繪學(xué)院副教授，研究方向：職業(yè)教育、高校黨建。

（責(zé)編黎 原）