高校智庫(kù)成果的社會(huì)化傳播問(wèn)題研究

張海燕

摘要：智庫(kù)是推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要機(jī)構(gòu)。高校智庫(kù)作為國(guó)家重要的思想庫(kù)，各方面體現(xiàn)國(guó)家的意志。高校智庫(kù)要為公共政策的制定提供服務(wù)，不但要有強(qiáng)大的思想輸出能力，還要有強(qiáng)大的智力成果傳播能力，主要包含研究成果和思想觀點(diǎn)的政策性轉(zhuǎn)化和社會(huì)化傳播。與外界共同分享高校智庫(kù)智力成果，有利于增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。

關(guān)鍵詞：高校智庫(kù) 成果轉(zhuǎn)化 社會(huì)化傳播

高校智庫(kù)作為我國(guó)智庫(kù)體系中重要的組成部分，除了為黨和政府決策提供智力支持之外，還應(yīng)該將研究成果和思想觀點(diǎn)向社會(huì)傳播，讓人民分享實(shí)踐研究中的新思想、新觀點(diǎn)，增進(jìn)人民群眾的理解力。

高校智庫(kù)成果社會(huì)化傳播的意義

2013年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于智庫(kù)建設(shè)作了多次重要論述、指示、批示。2015年，國(guó)家制定了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》明確了指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，構(gòu)建中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展新格局。

增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力與話語(yǔ)權(quán)。智庫(kù)作為國(guó)家重要的思想庫(kù)，各方面體現(xiàn)國(guó)家的意志，是提升國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，并且成為國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要推手。智庫(kù)的研究成果最終要運(yùn)用于解決問(wèn)題，服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。智庫(kù)研究成果的社會(huì)化傳播與推進(jìn)，有助于提升國(guó)民的知識(shí)水平，從而增強(qiáng)國(guó)家的軟實(shí)力。媒體是傳播話語(yǔ)權(quán)的重要渠道，智庫(kù)不僅需要做好思想成果的輸出，更需要媒體有聲有色地傳播。通過(guò)及時(shí)高效的思想、成果傳播，對(duì)于維護(hù)國(guó)家形象、提升話語(yǔ)權(quán)、維護(hù)國(guó)家權(quán)益具有重要意義。

使智庫(kù)最新思想、觀點(diǎn)及時(shí)被民眾所了解，參與公共決策。高校智庫(kù)要充分發(fā)揮咨政啟民的作用，就要加強(qiáng)智力成果的轉(zhuǎn)化及社會(huì)化傳播，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)服務(wù)，為各級(jí)政府機(jī)關(guān)各項(xiàng)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的政策建議。高校智庫(kù)專業(yè)研究人員通過(guò)調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析、理論提升等方式，提出的新觀點(diǎn)、新思想，如能夠及時(shí)被民眾所熟知，達(dá)到共享，有利于提升國(guó)民思想文化素質(zhì)，提高整個(gè)社會(huì)的政策對(duì)話水平。

有利于塑造主流輿論，擴(kuò)大智庫(kù)影響力。智庫(kù)成果的社會(huì)化過(guò)程，具有傳播主流思想、引導(dǎo)主流輿論、解讀政策法規(guī)、研判社會(huì)輿情、解讀社會(huì)熱點(diǎn)等作用。將科學(xué)合理的思想傳播給大眾，為培養(yǎng)社會(huì)理性發(fā)揮積極作用。同時(shí)，高校智庫(kù)的作用還體現(xiàn)在通過(guò)智庫(kù)思想社會(huì)化，反饋群眾心聲，將民眾的意見(jiàn)與建議轉(zhuǎn)化為公共決策方案，提升決策質(zhì)量與效果，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步保障各項(xiàng)決策的有效執(zhí)行。

高校智庫(kù)成果社會(huì)化傳播的方式與存在的不足

高校智庫(kù)是政策研究成果的集中地，主要通過(guò)思想觀點(diǎn)和研究成果影響決策者及社會(huì)各界，發(fā)揮咨政啟民的作用。要想更好地發(fā)揮智庫(kù)的實(shí)際價(jià)值，離不開(kāi)高效的傳播手段。尤其是對(duì)于一些時(shí)政性比較強(qiáng)的政策建議、咨詢報(bào)告，要求在短時(shí)間內(nèi)得到運(yùn)用、解決問(wèn)題，對(duì)于傳播效率有著更高的要求。

高校智庫(kù)研究成果的轉(zhuǎn)化與社會(huì)化傳播方式。一是智力成果政策性轉(zhuǎn)化。智庫(kù)通過(guò)多渠道報(bào)送內(nèi)參，以及接受各級(jí)政府部門約稿，智力成果通過(guò)多種方式進(jìn)入公共政策程序之后，轉(zhuǎn)化為各級(jí)政府部門及決策部門的政策文件、法律法規(guī)，對(duì)于公眾產(chǎn)生政策影響力。

二是社會(huì)化傳播。高校智庫(kù)成果通過(guò)有效的方式，傳播并內(nèi)化為人民群眾的思想意識(shí)和價(jià)值觀念，在思想上形成一定的影響力。就目前來(lái)看，高校智庫(kù)成果的社會(huì)化傳播主要是將研究成果報(bào)告、文章通過(guò)媒體采訪、發(fā)布會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、刊物、研討會(huì)、公開(kāi)講座等形式對(duì)外發(fā)布，并對(duì)其智力成果進(jìn)行分析解讀，發(fā)揮咨政啟民的作用。概括這些社會(huì)化傳播方式，在實(shí)際運(yùn)行中還存在諸多不足。

高校智庫(kù)成果社會(huì)化傳播過(guò)程中存在的不足。一是大眾化傳播觀念落后，傳播積極性低。一些智庫(kù)存在只專注于內(nèi)參的報(bào)送數(shù)量，將獲得有關(guān)部門采納與領(lǐng)導(dǎo)批示作為決策咨詢研究的唯一指標(biāo)，而忽視了智庫(kù)成果的社會(huì)化傳播以及傳播效果。

二是傳統(tǒng)媒體以及學(xué)術(shù)載體的傳播局限性。智庫(kù)研究成果經(jīng)由傳統(tǒng)媒體以及學(xué)術(shù)期刊傳播，往往傳播周期長(zhǎng)、時(shí)效性低;而高校智庫(kù)成果有別于理論文章研究，其具有較高的時(shí)效性，發(fā)表于傳統(tǒng)媒體、學(xué)術(shù)期刊不利于發(fā)揮其決策咨詢的作用。

三是智庫(kù)成果新媒體傳播的趨勢(shì)明顯，但仍然存在著無(wú)序及碎片化的形態(tài)，整體效應(yīng)還未充分發(fā)揮。在推動(dòng)高校智庫(kù)成果新媒體傳播過(guò)程中還需要注重把握好話語(yǔ)體系，使話語(yǔ)表達(dá)更加生活化、社會(huì)化。在傳播環(huán)節(jié)上注重思想傳播的深度，避免傳播質(zhì)量低下、不科學(xué)的研究報(bào)告。

高校智庫(kù)成果社會(huì)化傳播的思路與創(chuàng)新策略

在國(guó)內(nèi)外環(huán)境日益嚴(yán)峻的背景下，高校智庫(kù)代表著國(guó)家重要的知識(shí)資源，是推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要機(jī)構(gòu)。《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》指出：“著眼于壯大主流輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)，發(fā)揮智庫(kù)闡釋黨的理論、解讀公共政策、研判社會(huì)輿情、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒的積極作用。鼓勵(lì)智庫(kù)運(yùn)用大眾媒體等多種手段，傳播主流思想價(jià)值，集聚社會(huì)正能量?！奔葟?qiáng)調(diào)了新型智庫(kù)在社會(huì)服務(wù)、輿論引導(dǎo)等方面應(yīng)發(fā)揮的作用，又明確了新型智庫(kù)在新的歷史條件下，善于運(yùn)用新媒體傳播方式，在新的歷史條件下做好智庫(kù)成果社會(huì)化傳播工作。對(duì)此，建議要以新時(shí)代新條件為基礎(chǔ)，以制度創(chuàng)新為抓手，推動(dòng)新時(shí)代高校智庫(kù)思想成果的社會(huì)化傳播。

強(qiáng)化高校智庫(kù)的社會(huì)化傳播意識(shí)，創(chuàng)新、規(guī)范智庫(kù)頂層制度設(shè)計(jì)。

以黨管智庫(kù)為前提，加強(qiáng)智庫(kù)各類成果的統(tǒng)籌，加強(qiáng)智庫(kù)知識(shí)資源、人才資源的調(diào)控。在與外界的對(duì)接中，與決策咨詢部門建立良好的互動(dòng)，構(gòu)建各級(jí)政府機(jī)關(guān)、媒體、社會(huì)與高校智庫(kù)的融會(huì)貫通局面。與決策咨詢需求部門建立對(duì)接平臺(tái)，搭建需求端與供給端的互動(dòng)連接，形成一個(gè)多維度的適應(yīng)新時(shí)代要求的成果交換傳播體系。強(qiáng)化社會(huì)化傳播意識(shí)，堅(jiān)持以人民為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以傳播高質(zhì)量的成果為理念，建立健全審核發(fā)布機(jī)制，規(guī)范高校智庫(kù)研究成果的發(fā)布方式、程序和渠道。

樹(shù)立高校智庫(kù)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)意識(shí)，構(gòu)建靈活的運(yùn)行機(jī)制。引進(jìn)前沿思想，構(gòu)建更加靈活的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)產(chǎn)出更多高質(zhì)量的研究成果，實(shí)現(xiàn)更高的傳播效率和更好的傳播效果。智庫(kù)注重微博、微信及新聞客戶端的設(shè)立及建設(shè)。設(shè)立“兩微一端”運(yùn)行專員，把握智庫(kù)成果傳播規(guī)律，負(fù)責(zé)媒體運(yùn)營(yíng)、協(xié)調(diào)及宣傳活動(dòng)。

推動(dòng)智庫(kù)研究更加專業(yè)化。在新時(shí)代條件下，正確處理好研究質(zhì)量與高傳播效率之間的關(guān)系，在保證產(chǎn)出高質(zhì)量智庫(kù)研究成果的同時(shí)，還要解決好傳播的便捷性問(wèn)題，避免社會(huì)化傳播的低水平狀況。避免高端產(chǎn)能不足、低端產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，建立專業(yè)化、高質(zhì)量的高校智庫(kù)研究成果體系。

在智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)構(gòu)建上，使團(tuán)隊(duì)成員更加多樣化。高校智庫(kù)作為一個(gè)智力生產(chǎn)的集中地，要廣納賢才，通過(guò)各種方式吸引各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才加入到高校智庫(kù)研究中，特別是具有潛力的優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)研究人才。引進(jìn)多學(xué)科領(lǐng)域優(yōu)秀人才，組建科研團(tuán)隊(duì)，從而拓寬研究的廣度以及深度，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的研究，提高研究成果質(zhì)量。

建立高校智庫(kù)與媒體良好的互動(dòng)、合作機(jī)制。在新媒體時(shí)代，智庫(kù)可以產(chǎn)生大量的研究成果，為媒體提供素材。而媒體也可以組織智庫(kù)各方面專家，圍繞重大問(wèn)題開(kāi)展專題研討，并促進(jìn)各項(xiàng)研究成果的轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮智庫(kù)與媒體的優(yōu)勢(shì)，為智庫(kù)與媒體構(gòu)建一條完整的傳播路徑。媒體應(yīng)加大對(duì)于智庫(kù)研究成果的推廣發(fā)布，建立專業(yè)化、固定化的智庫(kù)研究成果發(fā)布平臺(tái)，開(kāi)辟智庫(kù)決策咨詢及成果發(fā)布專欄。智庫(kù)成果的報(bào)道應(yīng)該由記者采訪，新聞報(bào)道的方式向深度報(bào)道轉(zhuǎn)型，由智庫(kù)專家敘述事實(shí)、發(fā)表短小觀點(diǎn)向事理分析轉(zhuǎn)型，為智庫(kù)研究的傳播夯實(shí)基礎(chǔ)。

隨著新媒體的發(fā)展，以及決策的民主化、科學(xué)化推進(jìn)，決策者正越來(lái)越多地通過(guò)媒體來(lái)了解民意。有些民眾呼聲高的，社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的合理化建議，有時(shí)比較難以進(jìn)入決策者的視野，這時(shí)就可以通過(guò)智庫(kù)思想、觀點(diǎn)的社會(huì)化傳播，社會(huì)輿論的影響，引起決策者的關(guān)注，從而進(jìn)入政策議事議程。

構(gòu)建高校智庫(kù)研究成果大數(shù)據(jù)體系，打造合理的傳播評(píng)價(jià)體系。

積極打造高校智庫(kù)研究成果數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式，合理構(gòu)建智庫(kù)成果數(shù)據(jù)庫(kù)。智庫(kù)與媒體之間相互貫通，使更多優(yōu)秀的研究成果得以推廣、傳播。把評(píng)價(jià)與社會(huì)化傳播結(jié)合起來(lái)，以評(píng)價(jià)體系促進(jìn)傳播，讓高校智庫(kù)優(yōu)秀的研究成果、思想得以發(fā)揮更大的作用，全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展。

構(gòu)建高校智庫(kù)評(píng)價(jià)體系，首先要引導(dǎo)智庫(kù)產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果，以質(zhì)量為主，數(shù)量為輔。通過(guò)統(tǒng)計(jì)點(diǎn)擊轉(zhuǎn)載量、評(píng)價(jià)次數(shù)、閱讀量等，開(kāi)展研究成果的社會(huì)化傳播檢測(cè)和評(píng)價(jià)。以社會(huì)以及用戶評(píng)價(jià)為主，智庫(kù)思想成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要看對(duì)于決策的影響力以及思想影響力，具體結(jié)果就是對(duì)于決策者和民眾的影響力。不但要看智庫(kù)成果的短期評(píng)價(jià)，還要看成果的長(zhǎng)期評(píng)價(jià)。智力成果的影響往往是長(zhǎng)期的、潛移默化的，因此，要更加注重智庫(kù)成果的長(zhǎng)期評(píng)價(jià)。（作者單位：上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院）

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