新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)的新特征

雷利萍

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)也轉(zhuǎn)移到各個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)上來。由于西方敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域通過網(wǎng)絡(luò)不斷進(jìn)行攻擊與滲透，使得我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在較大的隱患，從而為社會(huì)輿情的引導(dǎo)與管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情 新特征 新時(shí)代

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)資源更為廣泛。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，人們通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來獲得知識(shí)信息、發(fā)布知識(shí)信息的渠道更加豐富多元，人們利用電腦、手機(jī)、微信、微博等，可以迅速完成知識(shí)信息的收集與發(fā)布。在這種背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出更強(qiáng)的突發(fā)性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性等特征，從而為網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)管理工作帶來了較大的難度。

傳播速度更為快速。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)工具的豐富也使得知識(shí)信息的傳播速度更快，這也就意味著網(wǎng)絡(luò)輿情事件一旦發(fā)生，經(jīng)過快速的傳播后，無數(shù)人能夠及時(shí)了解到，并且在經(jīng)過短期的醞釀與發(fā)酵后，會(huì)讓輿情事件產(chǎn)生較大的社會(huì)影響力，如果不能進(jìn)行正確的宣傳引導(dǎo)，將會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

受眾群體更為多樣。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，知識(shí)信息傳播對(duì)象更加多樣化，工人、知識(shí)分子、學(xué)生、老年人等，都會(huì)成為知識(shí)信息傳播的受眾對(duì)象。由于不同群體所具備的思想認(rèn)識(shí)、文化素質(zhì)等存在較大的差異，對(duì)知識(shí)信息的理解也各有不同。在這種情況下，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件，不同群體所表達(dá)的觀點(diǎn)很難形成統(tǒng)一，從而為輿情的引導(dǎo)與處置工作造成不利影響。

新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論中存在的問題

新媒體的輿論監(jiān)管難度增大。在當(dāng)今時(shí)代，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛興起的背景下，對(duì)新媒體的輿論監(jiān)管難度不斷增大，具體表現(xiàn)在：第一，自媒體所應(yīng)用的方式及內(nèi)容具有較強(qiáng)的自由性，用戶可以通過匿名的方式來發(fā)布信息，并且傳播速度飛快，從而導(dǎo)致很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)管。第二，參與網(wǎng)絡(luò)輿情的群體人數(shù)龐雜，擁有巨大的轉(zhuǎn)發(fā)量，以及變化的快速性，這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管引導(dǎo)存在較大的不確定性。因此，建立具有可靠性和有效性的輿論監(jiān)管機(jī)制就顯得極為必要。讓網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)在健康規(guī)范的狀態(tài)下運(yùn)行，正確發(fā)揮服務(wù)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值功能，才能更好地滿足人們的精神文化需求。

主流媒體的引導(dǎo)力欠缺。目前很多新聞媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺(tái)上存在著大量的花邊新聞，并且媒體也樂于宣傳報(bào)道此類新聞信息，來吸引受眾眼球，從而對(duì)宣傳社會(huì)正能量造成不利影響。主流媒體在宣傳弘揚(yáng)社會(huì)正能量方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范作用，建立內(nèi)容積極向上的網(wǎng)站平臺(tái)，如此才能對(duì)輿論的宣傳引導(dǎo)發(fā)揮較強(qiáng)的影響力。政府應(yīng)當(dāng)給予主流新聞媒體更多的支持，來幫助其建立規(guī)范的主流媒體網(wǎng)站群。黨的十九大以來，主流媒體在宣傳報(bào)道習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面產(chǎn)生了良好的成效，但是依然需要在引導(dǎo)輿論方面進(jìn)行努力和提升，要將報(bào)紙雜志、講臺(tái)論壇、電影電視、手機(jī)媒體等都納入到輿論的宣傳引導(dǎo)工作中來，有計(jì)劃、有措施地開展輿情的引導(dǎo)和監(jiān)督。

輿論工作者專業(yè)素養(yǎng)不高。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的背景下，網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用理念發(fā)生了深刻的變化，而我國對(duì)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用的理念還存在較大的爭(zhēng)議。習(xí)近平總書記在黨的宣傳工作會(huì)議上作出了四個(gè)“牢牢堅(jiān)持”的指示，即堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、堅(jiān)持正面宣傳為主。充分表明了廣大宣傳工作者在社會(huì)輿論宣傳引導(dǎo)中應(yīng)處于核心的地位。但是從目前的現(xiàn)狀來看，很多從事輿論宣傳引導(dǎo)工作的人員專業(yè)能力素養(yǎng)方面存在著較大的不足。例如，有的單位所開展的輿論宣傳引導(dǎo)工作所應(yīng)用的方法沒有針對(duì)性和實(shí)效性，技術(shù)水平落后;有的工作人員的工作積極性不高，缺乏較高的政治站位和良好的職業(yè)精神;有的工作人員對(duì)輿論宣傳引導(dǎo)工作的業(yè)務(wù)知識(shí)技能不熟悉等，這些問題的存在，都對(duì)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管工作帶來了不利影響。所以，必須下功夫?qū)浾撔麄饕龑?dǎo)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合素養(yǎng)進(jìn)行有效提升，確保輿論宣傳管理工作的高質(zhì)量、高效率開展。

國外思潮的對(duì)外價(jià)值輸出。網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全工作的主要組成部分，如果網(wǎng)絡(luò)安全存在著較大的隱患，那么國家安全就面臨著嚴(yán)重的威脅，必將會(huì)造成社會(huì)發(fā)展秩序的混亂，損害人民群眾的利益?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)宣傳工作帶來深刻變化與影響，一旦進(jìn)入世界舞臺(tái)，就容易受到西方霸權(quán)主義的侵害，為國家安全和文化建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和隱患。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表的“中國夢(mèng)”的理論闡述受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，為我國的發(fā)展指明了方向。而國外別有用心的敵對(duì)勢(shì)力由于害怕“中國夢(mèng)”思想在各自的國家廣泛傳播，從而對(duì)“中國夢(mèng)”理論思想進(jìn)行歪曲、貶低和抹黑，甚至在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)上宣傳西方資本主義思想，對(duì)我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作造成了影響。所以，我國在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的西方資本主義思想泛濫的現(xiàn)象給予充分重視。

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)及治理對(duì)策

建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。輿論宣傳引導(dǎo)是黨和國家宣傳工作中非常重要的措施和手段，而建立有效的輿情監(jiān)管系統(tǒng)是輿論引導(dǎo)和管理工作的首要前提。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，輿情引導(dǎo)管理工作機(jī)制的建立可以從以下幾方面來開展。第一，建立與完善合理的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作責(zé)任的有效落實(shí)。第二，建立敏銳的預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地收集掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，為網(wǎng)絡(luò)輿情的處理提供依據(jù)和保證。另外，還要建立重大意見反饋制度，在確保公開透明的前提下，廣泛收集了解民意;對(duì)于發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，工作人員要進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查和動(dòng)態(tài)化跟蹤。第三，建立快速反應(yīng)處理機(jī)制。成立專門的輿情引導(dǎo)和管理工作小組，負(fù)責(zé)開展對(duì)輿情的調(diào)查和處理。充分運(yùn)用黨和國家的宣傳資源和工具，客觀公正地做好輿情事件的宣傳報(bào)道，全面準(zhǔn)確地收集社會(huì)上對(duì)輿情事件的反映信息，制定措施，妥善處置，為實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的有效引導(dǎo)和管理提供制度保障。總之，及時(shí)掌握輿情是開展輿情引導(dǎo)管理工作的基礎(chǔ)，雖然輿情事件在時(shí)代的發(fā)展變化中呈現(xiàn)了新的特征，但是無論如何千變?nèi)f化，都需以做好輿情信息的收集為首要前提，只有掌握第一手資料，才能為后續(xù)輿情事件的處置提供有效依據(jù)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機(jī)制。由于大量低劣網(wǎng)絡(luò)信息的存在，必須建立完善高效的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性。充分發(fā)揮各級(jí)職能部門的作用，構(gòu)建濃厚的國家安全意識(shí)氛圍，為網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置提供強(qiáng)大的支撐與保障。第一，成立專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的機(jī)構(gòu)，能夠在第一時(shí)間發(fā)布正確的網(wǎng)絡(luò)輿情信息。第二，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息權(quán)威發(fā)言人制度。讓網(wǎng)絡(luò)信息權(quán)威發(fā)言人根據(jù)黨和國家的意志對(duì)國家政策精神進(jìn)行解讀，在國家和社會(huì)之間建立一座良好的溝通教育的平臺(tái)。

確立專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。建立完善可靠的輿論引導(dǎo)管理工作機(jī)制，是通過多種方法將流程和內(nèi)容等進(jìn)行有效的融合與連接，這就需要網(wǎng)絡(luò)輿論協(xié)調(diào)運(yùn)行來發(fā)揮作用。工作機(jī)制建立得再規(guī)范、再完善，最終都需要依靠工作人員的有效落實(shí)與執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)理想成效。因此，需要加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

第一，堅(jiān)持政治引領(lǐng)。目前，我國知識(shí)分子數(shù)量日益增多，并且存在著更強(qiáng)的個(gè)體意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)分子群體的教育和引導(dǎo)，讓其思想意識(shí)能夠與黨和國家的意識(shí)形態(tài)保持一致，通過知識(shí)分子的傳播來影響更多的社會(huì)大眾。第二，完善績效考核制度。宣傳工作的關(guān)鍵便是擁有一支各方面素質(zhì)優(yōu)秀的專業(yè)人才隊(duì)伍，輿情引導(dǎo)管理工作也是如此。因此，需要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)人才的價(jià)值，為輿情引導(dǎo)管理工作注入創(chuàng)新活力，從而培養(yǎng)一支政治忠誠、業(yè)務(wù)精通的人才隊(duì)伍，為網(wǎng)民意見的表達(dá)提供正確的引導(dǎo)。第三，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)能力與素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是參與輿情引導(dǎo)管理工作的領(lǐng)頭人，當(dāng)輿情事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先介入，正確指導(dǎo)事件的處置，并且要善于與媒體進(jìn)行溝通，讓自己主動(dòng)接受媒體的監(jiān)督。通過有效的合作與配合，為人才隊(duì)伍建設(shè)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有效的幫助。

完善輿論風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。目前，我國的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)以及輿論引導(dǎo)管理工作還存在著較多的問題與不足，因此，在開展輿論引導(dǎo)和管理工作過程中，必須堅(jiān)持以問題導(dǎo)向?yàn)楹诵?，建立?yán)密完善的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制。由于網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)上存在大量質(zhì)量低劣的信息，因此，各級(jí)黨政部門必須建立準(zhǔn)確高效的輿論風(fēng)險(xiǎn)防范和處置機(jī)制，設(shè)置防范西方國家對(duì)我國進(jìn)行價(jià)值輸出的“防火墻”，改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方法，為網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一方面，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生以后，黨政部門必須立即成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)謀劃處置方案，加強(qiáng)上級(jí)與下級(jí)、部門之間的縱向、橫向工作聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源，確保事件得到合理處置與控制，防止輿情事件的持續(xù)惡化。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作機(jī)制的建立是一項(xiàng)長期的工作，需要黨政部門、專家學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)媒體、社會(huì)大眾齊心合力，共同做好網(wǎng)民意見的收集分析，從而平穩(wěn)有序地將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)到正確的軌道上來，為事件的妥善處置奠定良好基礎(chǔ)。

結(jié)語

從事宣傳的工作人員必須加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景下網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的分析研判，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，建立科學(xué)完善的輿情引導(dǎo)管理工作機(jī)制，確保對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行全面細(xì)致的了解掌握，采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的引導(dǎo)和監(jiān)督，從而為有效預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件提供有力的支持與保障，有效地提升我國的網(wǎng)絡(luò)安全水平。（作者單位：山西省呂梁市汾陽市廣播電視臺(tái)）

參考文獻(xiàn)：1.黃 微，劉 熠，許燁婧，孫 悅：《網(wǎng)絡(luò)輿情推文的熱度測(cè)度模型構(gòu)建》，《圖書情報(bào)工作》，https：//doi.org/10.13266/j.issn.0252-3116.2019.20.002，2019/11/23。