公司成本內(nèi)部控制制度研究

裴利鴿

摘 要：監(jiān)理行業(yè)是我國(guó)一個(gè)新興行業(yè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展也如雨后春筍般，層出不窮。因此，研究工程監(jiān)理企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問題緊跟時(shí)代步伐，具有順應(yīng)實(shí)事的意義。本文通過研究工程監(jiān)理企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制問題，發(fā)現(xiàn)在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中存在預(yù)算體制不健全、人力資源管理不完善、內(nèi)部信息傳遞不及時(shí)、成本內(nèi)部控制意識(shí)淡薄等問題，從而有針對(duì)性地提出了解決問題的相應(yīng)措施，具有一定的理論和實(shí)踐意義，希望能夠?yàn)楣こ瘫O(jiān)理公司的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；成本費(fèi)用；內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）10（b）-115-02

隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部控制逐漸成為企業(yè)發(fā)展過程中的重要部分，不但能夠控制企業(yè)成本費(fèi)用，同時(shí)還具有協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。

通過對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)成本費(fèi)用的控制，能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。三農(nóng)問題、城鎮(zhèn)化問題、扶貧問題等一直都是近年來的重點(diǎn)話題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展和扶貧工程做出了巨大貢獻(xiàn)，而工程監(jiān)理起著舉足輕重的作用，如果沒有監(jiān)理公司，工程的質(zhì)量就無法得到保證，這對(duì)社會(huì)大眾的危害是無窮的。

工程監(jiān)理公司的快速發(fā)展，其成本問題一直是值得研究的熱點(diǎn)，如何構(gòu)建工程監(jiān)理公司的成本內(nèi)部控制制度，為工程監(jiān)理公司把控外部風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展是本文研究的宗旨。

1 工程監(jiān)理企業(yè)的成本費(fèi)用

1.1 人力費(fèi)用

工程監(jiān)理企業(yè)的人員配備與企業(yè)的業(yè)務(wù)量成正比，尤其是在專業(yè)技術(shù)人才的需求上日益劇增。為了促進(jìn)企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，企業(yè)大量引進(jìn)人才。因此，企業(yè)在運(yùn)行過程中需要承擔(dān)大量的人力費(fèi)用，不僅要考慮專業(yè)人才的配備，同時(shí)還要考慮一般工作人員的配備問題。

1.2 設(shè)備費(fèi)用

工程監(jiān)理企業(yè)需要對(duì)建筑工程進(jìn)行客觀的評(píng)估。除了聘用專業(yè)的技術(shù)人員外，還要配備使用大量的測(cè)量設(shè)備，設(shè)備費(fèi)用也在工程監(jiān)理企業(yè)成本費(fèi)用中占有較大比重。為了保證設(shè)備的正常使用和數(shù)據(jù)測(cè)量的精準(zhǔn)，還要經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新與維修，進(jìn)而增加了維修成本。

1.3 行政管理費(fèi)用

工程監(jiān)理企業(yè)的行政管理費(fèi)用主要包括辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用等，雖然各項(xiàng)在總成本費(fèi)用中所占比重都不多，但日積月累也是一筆較大的支出。

2 企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制存在的問題

2.1 企業(yè)全面預(yù)算管理體制不健全

工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的短短三十年時(shí)間里，多數(shù)企業(yè)還未及時(shí)重視全面預(yù)算管理體制的完善，預(yù)算管理體制不健全主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，不編制預(yù)算或預(yù)算不健全，企業(yè)缺乏約束或盲目經(jīng)營(yíng)；第二，預(yù)算目標(biāo)不合理或不科學(xué)，企業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重；第三，預(yù)算管理體制實(shí)施不力，預(yù)算管理流于形式。實(shí)施全面預(yù)算管理是監(jiān)理工程公司未來轉(zhuǎn)型的方向，而當(dāng)前監(jiān)理工程公司的預(yù)算管理體制不健全，沒有專門的預(yù)算管理委員會(huì)，全面的預(yù)算管理不直接歸屬于董事會(huì)，執(zhí)行力差，執(zhí)行效果不明顯，導(dǎo)致監(jiān)理工程公司內(nèi)部控制環(huán)境薄弱，成本費(fèi)用未得到有效控制。

2.2 企業(yè)人力資源管理不完善

工程監(jiān)理企業(yè)目前人力資源問題主要體現(xiàn)在人員的使用和退出風(fēng)險(xiǎn)上，專業(yè)人員需求量大和人員流動(dòng)性強(qiáng)是人力成本高的主要原因。人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善，導(dǎo)致人才流失，經(jīng)營(yíng)效率低下。監(jiān)理工程公司人力資源管理是內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)，如果人力資源管理不能適應(yīng)企業(yè)未來的發(fā)展，內(nèi)部管理很容易形同虛設(shè)。

當(dāng)前信息化飛速發(fā)展，監(jiān)理工程公司也開始引入信息系統(tǒng)，監(jiān)理工作開始智能化和信息化，而監(jiān)理公司人力資源政策并未對(duì)新型技術(shù)型人才設(shè)置特殊待遇，忽視了計(jì)算機(jī)背景和創(chuàng)新型人才的儲(chǔ)備，對(duì)員工晉升和培訓(xùn)做的不到位，學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，有的公司對(duì)工程師的培養(yǎng)比較重視，但是對(duì)管理型人才和財(cái)會(huì)稅務(wù)人才比較輕視，導(dǎo)致其無法應(yīng)對(duì)瞬息萬變的外部環(huán)境。所以，企業(yè)人力資源管理不完善成為工程監(jiān)理公司內(nèi)部控制的一大難題。

2.3 企業(yè)內(nèi)部信息傳遞不及時(shí)

工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部信息傳遞不及時(shí)造成對(duì)成本費(fèi)用的影響，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目直接和間接成本的浪費(fèi)、人工結(jié)構(gòu)型缺失、工程工期延誤等方面。在信息化和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息和人才是公司的靈魂，是公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，信息的及時(shí)性和共享性是企業(yè)長(zhǎng)期賴以生存的基礎(chǔ)。工程監(jiān)理公司都是項(xiàng)目型的工作方式，各項(xiàng)目間獨(dú)立且分散，既有項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，又有總部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，這使信息的傳遞造成一定的困難，項(xiàng)目部利用的物料和監(jiān)理的進(jìn)度，不能及時(shí)匯報(bào)到財(cái)務(wù)部門，信息技術(shù)部門和人力資源部門的信息也無法及時(shí)和工程部及財(cái)務(wù)部對(duì)接，這影響了預(yù)算的編制，對(duì)成本影響較大，同時(shí)也影響了公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和調(diào)整，不利于企業(yè)文化的凝聚，內(nèi)部信息應(yīng)當(dāng)實(shí)施實(shí)時(shí)共享制，內(nèi)部信息傳遞不及時(shí)，成為工程監(jiān)理公司亟需解決的問題。

2.4 企業(yè)人員成本費(fèi)用控制意識(shí)淡薄

工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有較大責(zé)任，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)主要考慮項(xiàng)目安全性，精力也多集中在項(xiàng)目質(zhì)量上，對(duì)于成本的控制不夠重視。另外，項(xiàng)目管理人員并非專業(yè)財(cái)務(wù)人員，不能對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確有效的記錄，不能真實(shí)及時(shí)的反映成本現(xiàn)狀，進(jìn)而無法對(duì)成本進(jìn)行有效地控制和監(jiān)督。工程監(jiān)理行業(yè)興起時(shí)間短，多數(shù)企業(yè)處于發(fā)展初期，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為當(dāng)期企業(yè)的主要目標(biāo)是獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，并不重視企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制。多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制會(huì)影響工作效率，這種觀念進(jìn)而影響到員工，導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)員工在項(xiàng)目工作中的成本浪費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮。

3 完善成本會(huì)計(jì)費(fèi)用內(nèi)部控制措施

3.1 建立健全的預(yù)算管理體制

工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善全面的各項(xiàng)預(yù)算管理制度，在預(yù)算管理組織體系、預(yù)算管理工作流程、預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、方法、審批權(quán)限、責(zé)任劃分等各個(gè)方面進(jìn)行完善。合理制定預(yù)算目標(biāo)，避免資源浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理體制，徹底落實(shí)制度規(guī)范。增加預(yù)算管理體制的監(jiān)督人員配備，徹底落實(shí)預(yù)算管理體制的實(shí)施。