發(fā)展聾人黨員實(shí)踐探索

楊家曄

摘要：本文主要探索聾人群體如何加強(qiáng)黨建，如何吸納這一群體的先進(jìn)分子進(jìn)入黨員隊(duì)伍，服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步提高聾人黨建工作的科學(xué)化水平，是我們追求的價值傾向。

關(guān)鍵詞：聾人 黨建?探索

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，年滿十八周歲的大學(xué)生，而不論其是否身帶殘疾，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。為了探索聾人大學(xué)生黨的建設(shè)，完成聾人大學(xué)生政治思想教育，滿足聾人大學(xué)生獲得公平的政治訴求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀聾人大學(xué)生正常入黨，提升聾人大學(xué)生黨員數(shù)量，幫助聾人大學(xué)生融入社會、融入社會主義建設(shè)群體。本文以云南特殊教育職業(yè)學(xué)院為例，探討如何做好這一工作。

一、發(fā)展聾人黨員現(xiàn)狀不盡如人意

就云南特殊教育職業(yè)學(xué)院（原華夏中專）的情況，自上世紀(jì)九十年代開辦以來的30年中，僅培養(yǎng)了一位聾人黨員，即我院聾人教師徐某。他是我們?nèi)A夏中專在2003年發(fā)展的聾人黨員，后徐某考入我校做教師，其管理學(xué)生能力、專業(yè)水平、個體導(dǎo)向作用都是教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表，作為聾人黨員的徐老師既是我們社會主義事業(yè)的建設(shè)者和作為個體人格的成功實(shí)踐者。用省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的話說，聾人黨員雖少，但他們是優(yōu)中選優(yōu)的極少數(shù)聾人中的杰出代表，這些極少數(shù)聽力殘疾人黨員不是百里挑一而是千里挑一的先鋒模范。

殘疾人抽樣調(diào)查顯示，100個人中有1.67個聾人，但100個黨員中幾乎見不到聾人黨員，在聾人集中的云南特殊教育職業(yè)學(xué)院僅有1名聾人黨員，但學(xué)院有黨員68人，占比1.47%。華夏中專30年培養(yǎng)聾人1000余人，僅培養(yǎng)聾人黨員1人，也就是1‰，聾人學(xué)生在學(xué)校尚且如此，這固然有中專學(xué)生年齡偏小的情況，但學(xué)校的聾人大專班也快20年了，應(yīng)該說，聾人一旦進(jìn)入社會，能夠入黨的更是少之又少。

我們認(rèn)為，特殊職業(yè)學(xué)院是聾人最為集中的地方，也是其人生發(fā)展最為關(guān)鍵的時期，在這一時期科學(xué)地發(fā)展聾人黨員，不僅是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命，也是用共產(chǎn)主義思想教育人、引導(dǎo)人的有效途徑，還是根植于學(xué)院意識形態(tài)、思想、政治、文化、價值觀的外在表現(xiàn)，同時更是滿足聾人政治訴求和文化需要的心理營養(yǎng)劑，讓聾人在融入社會的同時生活得更快樂、更有尊嚴(yán)，貢獻(xiàn)更大。我們需要在一個合理區(qū)間發(fā)展聾人大學(xué)生入黨。

二、發(fā)展聾人黨員的積極思考

1.積極用黨的思想教育引導(dǎo)聾人大學(xué)生，養(yǎng)成黨性覺悟

依靠學(xué)院思想政治工作部、組織部、學(xué)工部、團(tuán)委，在開展聾人政治思想教育的同時，開展形勢與政策教育，開展黨的基本理論與實(shí)踐相結(jié)合教育，用我們偉大的黨的光榮歷史和正確路線引導(dǎo)聾人、教育聾人、團(tuán)結(jié)聾人，發(fā)現(xiàn)聾人中的優(yōu)秀分子并積極發(fā)展他們、培養(yǎng)和吸納他們。我認(rèn)為積極行為支持方式與端正入黨動機(jī)教育應(yīng)該相結(jié)合，集中上黨課與實(shí)踐鍛煉應(yīng)該相結(jié)合，黨的歷史與地方黨建應(yīng)該相結(jié)合，黨的先進(jìn)代表與學(xué)院模范人物應(yīng)該相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)聾人無障礙政治思想教育、無障礙溝通、無障礙實(shí)踐教育、無障礙公平服務(wù)，不能因?yàn)槁犃φ系K、語言障礙而在聾人和黨的知識之間筑起一道道屏障，我們要特殊化而非普適化，要融合而非隔離，要公平而非淡漠，我們應(yīng)該拆除聾人與黨建之間的屏障，建構(gòu)聾人入黨的基本通道。應(yīng)用聾人普適的視頻、繪本、活動、身邊人物和地方黨的活動遺跡如王德三、羅采遺跡，進(jìn)行課程調(diào)適，教育引導(dǎo)聾人踏著先輩的足跡，把自己的理想和奮斗目標(biāo)同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同國家的發(fā)展和民族的復(fù)興緊密聯(lián)系起來，養(yǎng)成具有共產(chǎn)主義覺悟的黨性人格，立足本職崗位、創(chuàng)造一流業(yè)績，以積極行動而不是語言彰顯入黨積極分子的先鋒形象，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興。

2.積極學(xué)習(xí)發(fā)展大學(xué)生入黨的相關(guān)政策，厘清培養(yǎng)路徑

2014年6月，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，《細(xì)則》的內(nèi)容深刻精細(xì)，聾人理解上有困難，但這是生理障礙而非意識動機(jī)，是語言局限而非認(rèn)知不純，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，發(fā)展黨員是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，黨的先進(jìn)性教育和引導(dǎo)應(yīng)該貫穿于發(fā)展程序的始終，隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了許多新情況新觀念，“五個階段二十五個程序”體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要遵循。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展。按照發(fā)展黨員 “控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用” 的十六字方針，要在學(xué)習(xí)、實(shí)操的過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要在實(shí)操、運(yùn)用的實(shí)踐中明確工作責(zé)任，正向干預(yù)聾人行為以作為吸納黨員的有效途徑，哲學(xué)家說，鏟除雜草的最好辦法是種上莊稼，怎么種呢？按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，“五個階段二十五個程序”一個都不能少，但時間上要緊湊有序。第一階段（第一學(xué)期），遞交《入黨申請書》與教育培養(yǎng)相結(jié)合，在共青團(tuán)發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀苗子的基礎(chǔ)上，安排黨員積極介入，針對性培養(yǎng);第二階段（第二學(xué)期），作為入黨積極分子備案和推薦培養(yǎng)，如聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動;第三階段（第三學(xué)期），經(jīng)過一年的教育和考察，確定為發(fā)展對象，明確入黨介紹人，政治審查、集中培訓(xùn)，進(jìn)一步考察考驗(yàn);第四階段（第四學(xué)期或第五學(xué)期），支委審查，黨委預(yù)審，填寫志愿書，支部討論，接受為預(yù)備黨員;第五階段（第三學(xué)年），預(yù)備黨員教育考察或協(xié)助就業(yè)單位教育考察、轉(zhuǎn)正。

3.積極探索發(fā)展聾人大學(xué)生入黨的有效辦法，依標(biāo)完成任務(wù)

加強(qiáng)特殊學(xué)院聾人黨的建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，開展黨的歷史知識和基本理論、基本路線教育;就云南特殊學(xué)院黨員結(jié)構(gòu)和擬發(fā)展聾人黨員情況進(jìn)行分析，整合學(xué)院各職能部門的政治思想教育力量，通過如下幾種策略加強(qiáng)聾人的思想政治引領(lǐng)。

無障礙策略。安排懂手語的黨員為聾人大學(xué)生上黨課，實(shí)現(xiàn)聾人無障礙政治思想教育、無障礙溝通、無障礙引導(dǎo)、無障礙獲得公平的訴求、無障礙社會適應(yīng)。幫助聾人同學(xué)融入普通大學(xué)生群體，融入學(xué)院群體、融入黨的大家庭群體。最終實(shí)現(xiàn)聾人無障礙入黨，從而提升聾人黨員數(shù)量。

心理測量策略。有針對性地選取擬發(fā)展聾人對象進(jìn)行大學(xué)生社會適應(yīng)能力測驗(yàn)，其測驗(yàn)結(jié)果作為進(jìn)行入黨積極分子培訓(xùn)的必要步驟，量表選取應(yīng)該包括聾人社會適應(yīng)能力、自主學(xué)習(xí)能力、貢獻(xiàn)社會能力、應(yīng)對挫折能力、道德約束能力，通過綜合的社會適應(yīng)能力測驗(yàn)，了解聾人綜合素質(zhì)、處世方式、正向行為和心理成熟程度等。社會適應(yīng)良好的聾人個體更容易接受積極行為支持，積極行為支持對吸納聾人黨員有明顯作用。我想聾人社會適應(yīng)能力測驗(yàn)與科學(xué)發(fā)展聾人黨員之間的相關(guān)性研究、積極行為支持對個體發(fā)展的作用可能是我們的創(chuàng)新點(diǎn)。

個別化策略。我們認(rèn)為，個別化策略最有效的方式是同伴教育，聾人黨員徐老師作為我們的標(biāo)兵擔(dān)負(fù)起聾人入黨積極分子培訓(xùn)班的班導(dǎo)師，依據(jù)無障礙溝通方式、同伴引領(lǐng)方式開展聾人政治教育、思想引領(lǐng)、作風(fēng)考驗(yàn)，以學(xué)院為主導(dǎo)開展個別化教育計劃（IEP），以黨員“一對一”開展個別化支持計劃（ISP），積極行為支持與端正入黨動機(jī)教育相結(jié)合，集中上黨課與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，理想信念引領(lǐng)與黨和民族的復(fù)興相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)個別化自我引導(dǎo)，立足學(xué)習(xí)崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績，以行動彰顯共產(chǎn)黨人的先鋒形象。

發(fā)展聾人黨員，是一項(xiàng)關(guān)乎殘疾人政治平等的大事、好事，切實(shí)做好《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施，進(jìn)一步提高發(fā)展聾人黨員工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。聾人聽不到，不等于他看不懂，聾人說不出，不等于他學(xué)不透，聾人交流有障礙，不等于他不合格，用老專家的話說，他們心跟明鏡似的，關(guān)鍵在用什么思想去引導(dǎo)，聾人能不能入黨，關(guān)鍵在教育，關(guān)鍵在于我們是否用心、用情去孵化、造就他們。