新形勢(shì)下切實(shí)解決國(guó)企黨建工作弱化虛化問題的思考

葉麗梅

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 按照市國(guó)資委《關(guān)于開展“切實(shí)解決國(guó)企黨建弱化、虛化、邊緣化問題”專題調(diào)研的方案》要求，我司黨總支對(duì)照要求，對(duì)企業(yè)黨建工作作了專門調(diào)研。

關(guān)鍵詞 國(guó)企 黨建 思考

一、黨總支工作開展情況

公司黨總支按照上級(jí)黨委打造“五型”企業(yè)黨組織為指引，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮黨總支的政治核心作用，積極組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律教育月、“三嚴(yán)三實(shí)”“群眾路線月”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

1.堅(jiān)持重大事項(xiàng)實(shí)行民主集中制。堅(jiān)持企業(yè)“三重一大”決策由黨總支班子、經(jīng)營(yíng)班子聯(lián)席會(huì)議共同研究決策，加強(qiáng)黨總支參與企業(yè)重大決策的力度。

2.堅(jiān)持黨管理干部原則。干部的考察使用經(jīng)黨總支審核和進(jìn)行民主評(píng)議，廣泛聽取黨內(nèi)外干部員工的意見，公司實(shí)行績(jī)效考核，近兩年公司對(duì)中層管理人員開展干部輪崗交流，通過交流充分發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高整體素質(zhì)。

3.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建促工建。在團(tuán)支部換屆選舉中全面推行“公推直選”，選拔了一批優(yōu)秀青年走上團(tuán)干崗位，為團(tuán)建工作注入活力。公司以黨團(tuán)促工建，開展多種形式文體活動(dòng)，增強(qiáng)黨團(tuán)和工會(huì)組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。

4.以“五型”黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨建水平提升。

公司黨總支以創(chuàng)建“堡壘型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型”“五型”黨建為抓手，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的先鋒作用。

一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨總支書記（支部書記）講黨課形式、 及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)的文件精神，切實(shí)增強(qiáng)黨員踐行“四講四有”合格黨員的思想自覺與行動(dòng)自覺，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員干部主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作與中心工作緊密結(jié)合，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持民主生活會(huì)、堅(jiān)持班子成員每周下基層。以具有供水特色的“群眾路線月”活動(dòng)和“服務(wù)年”活動(dòng)為載體，開展走訪大客戶服務(wù)活動(dòng)、志愿服務(wù)進(jìn)民居活動(dòng)，以黨團(tuán)志愿者帶領(lǐng)入黨積極分子和供水志愿者團(tuán)隊(duì)參與到服務(wù)員工和群眾中去，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。

三是堅(jiān)持源頭防腐，推進(jìn)廉政建設(shè)。2015年4月專門成立監(jiān)察專責(zé)部門，加大紀(jì)檢、效能監(jiān)察工作力度；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控；堅(jiān)持每月黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，增強(qiáng)黨員廉潔自律的意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化文明創(chuàng)建。公司以“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”、“道德講堂”來創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展“培育弘揚(yáng)企業(yè)精神，踐行核心價(jià)值”活動(dòng)，充分發(fā)揮核心價(jià)值對(duì)企業(yè)精神的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)企業(yè)精神和企業(yè)價(jià)值觀的培育。通過“黨團(tuán)志愿服務(wù)”、“身邊的好人”，發(fā)掘和宣傳基層黨員的工作亮點(diǎn)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；黨工團(tuán)聯(lián)合開展“我們的節(jié)日”等系列活動(dòng)，以核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，大力宣傳優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

五是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，堅(jiān)持開展讀書交流會(huì)，開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題黨團(tuán)知識(shí)教育活動(dòng)，到三譚紀(jì)念館、廉政教育基地開展“體驗(yàn)式”的理想信念和廉潔教育，利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信群組織學(xué)習(xí)，組織黨員干部積極投稿在公司內(nèi)部學(xué)習(xí)園地進(jìn)行學(xué)習(xí)分享，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍；開展“身邊的好人”推薦活動(dòng)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，宣傳正能量。

三、當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在的問題及建議

（一）存在的主要問題

1.黨建工作存在的“弱化”“虛化”問題。一是存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不夠融合的現(xiàn)象。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)越來越繁重的前提下，有時(shí)更看重指標(biāo)、業(yè)績(jī)，“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是黨務(wù)工作人員以兼職較多，主要精力集中抓生產(chǎn)及業(yè)務(wù)工作上，較難做到業(yè)務(wù)工作與黨建工作有效兼顧。三是黨組織的“虛化”讓黨員群眾的歸屬感和認(rèn)同感不足。

2.抓黨建工作比較按部就班，重形式輕效果。對(duì)黨建工作的新思路新方法研究不夠，企業(yè)在轉(zhuǎn)制、管理創(chuàng)新或“薪酬績(jī)效改革”過程中，雖然達(dá)到了改革的總體目標(biāo)，但由于未能系統(tǒng)地做好職工的思想工作，導(dǎo)致一些黨員和職工不能正確對(duì)待企業(yè)改革和用人制度的深化改革，產(chǎn)生失落感和抱怨。

3.部分黨員先鋒模范作用和擔(dān)當(dāng)精神不夠。一是個(gè)別黨員的先進(jìn)性意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，對(duì)自己作為黨員的要求不夠嚴(yán)格，缺乏發(fā)揮作用的勇氣和動(dòng)力。 二是個(gè)別黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，不知道在新時(shí)期如何發(fā)揮作用。三是在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍里，還有相當(dāng)一部分人缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢龅诫y事，有推諉現(xiàn)象。

（二）問題的原因分析

1.黨建工作重視不夠。在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和國(guó)有企業(yè)深化改革的大環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)拓展和效益指標(biāo)任務(wù)也越來越重，有些基層組織會(huì)認(rèn)為抓發(fā)展是硬的，抓黨建是虛的，看不見、摸不著，不容易出成績(jī)，不愿投入更多精力去研究黨建工作。

2.黨員黨性修養(yǎng)不夠。在政治理論學(xué)習(xí)方面，課堂式、說教式教育多，工作與學(xué)習(xí)存在一定的矛盾。部分黨員淡化了宗旨意識(shí)，黨員不注重提高自身知識(shí)和觀念更新，求穩(wěn)怕變，缺乏敢為人先和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募で榕c勁頭。

3.開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。受習(xí)慣性思維方式影響，認(rèn)為黨建工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、政治性很強(qiáng)的工作，創(chuàng)新的難度較大，安于現(xiàn)狀，用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。在平時(shí)工作中，執(zhí)行多，創(chuàng)新少，墨守成規(guī)。導(dǎo)致黨建工作方法跟不上時(shí)代需求，黨建工作效果不夠理想。

（三）解決以上問題的建議

為防止黨建工作的虛化、弱化、邊緣化問題，針對(duì)以上三個(gè)方面的存在問題，高明黨總支提出以下解解決建議：

1.發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。公司黨組織要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨總支負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)監(jiān)督責(zé)任。二是對(duì)各部門進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的同時(shí)，黨總支同步對(duì)各部門的基層黨組織進(jìn)行黨建工作量化考核，通過考核機(jī)制提高各支部對(duì)黨建工作的重視；三是切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任，健全和完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，確?！傲臉I(yè)，干凈干事”，做到“干成事，不出事”，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和廉潔自律“雙安全”。

2.加強(qiáng)黨員教育，提高黨性修養(yǎng)。引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)，激發(fā)破解難題的動(dòng)力和銳意創(chuàng)新的激情，充分發(fā)揮先鋒模范作用：一是要求黨員干部帶好頭，服務(wù)基層和群眾。二是做好黨員的培訓(xùn)和教育。強(qiáng)化黨員政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技能，切實(shí)提高履行崗位職責(zé)和創(chuàng)造性解決實(shí)際問題的能力。三是大力實(shí)施先鋒模范引領(lǐng)行動(dòng)，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用。四是要發(fā)揮宣傳教育作用，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織凝聚力和向心力的作用。

3.創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)黨組織活力。一是鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)黨員積極開展“創(chuàng)新年”的各項(xiàng)專題活動(dòng)，將探索出來的新機(jī)制、新方法通過創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)展示出來，并實(shí)現(xiàn)效益轉(zhuǎn)化，提高黨組織在服務(wù)企業(yè)中心工作中的影響力；二是創(chuàng)新黨組織學(xué)習(xí)與溝通平臺(tái)，打造“指尖上的黨建”。建立各支部“兩學(xué)一做”微信群平臺(tái)，實(shí)時(shí)分享學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)新想法、問題討論等，加強(qiáng)信息互動(dòng)，打造“無處不在”的“移動(dòng)”的學(xué)習(xí)平臺(tái)；三是探索新形勢(shì)下，思想政治工作的新方法新思路，及時(shí)做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使基層黨組織了解和重視黨員的意見和需求。四是將新黨員發(fā)展作為提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來抓。嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展程序，不斷適應(yīng)和創(chuàng)新黨員發(fā)展工作，為黨建工作增添活力。

通過開展黨建工作專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，進(jìn)一步理清了黨建工作的思路。今年，黨總支將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，針對(duì)存在問題落實(shí)整改措施，以進(jìn)一步提高黨建工作水平，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)、改革和發(fā)展過程中的政治核心作用。