基于PU平臺(tái)的大學(xué)生法治教育思考

【摘要】加強(qiáng)大學(xué)生法治教育是新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，高校在大學(xué)生的法治教育上存在著多重問(wèn)題，尤以法治教育途徑與方式單一最為突出，與當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)方式多元化的需求、“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景等不相適應(yīng)。從大學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)平臺(tái)（PU平臺(tái)）的運(yùn)用角度，分析了依托PU平臺(tái)開展大學(xué)生法治教育的可行性，提出了基于PU平臺(tái)的大學(xué)生法治教育的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 法治教育 PU平臺(tái) 對(duì)策

一、引言

黨的十九大報(bào)告在十八大報(bào)告“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步要求“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”，黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新的高度，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)邁進(jìn)新時(shí)代。然而，當(dāng)前高校在大學(xué)生的法治教育上還存在著諸多問(wèn)題，如法治教育與大學(xué)生思想政治教育融合度不高;法治教育的內(nèi)容缺乏時(shí)代性;法治教育的途徑和方式單一;法治教育的實(shí)際效果不盡人意，學(xué)生的獲得感不足等。這其中，尤以法治教育的途徑和方式單一最為凸顯，也最為學(xué)生所詬病。調(diào)查顯示，我國(guó)現(xiàn)階段在校大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主要途徑為學(xué)校理論課程，占比達(dá)到調(diào)查對(duì)象的74.3%。由此可見，當(dāng)前大學(xué)生獲得法治教育的途徑絕大部分來(lái)自高校開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課堂教學(xué)。調(diào)查還顯示，網(wǎng)絡(luò)、電視等多媒體在法治教育過(guò)程中發(fā)揮的作用并不強(qiáng)大，其僅僅只占調(diào)查對(duì)象的15.31%。由此可見，高校在大學(xué)生法治教育上缺乏網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用，這與“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景以及大學(xué)生日漸多元化的學(xué)習(xí)方式格格不入，高校應(yīng)當(dāng)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，彌補(bǔ)日常理論課程教學(xué)的短板。

綜上所述，高校大學(xué)生法治教育亟需突破課堂教學(xué)這種單一的教育途徑和方式，在豐富高校大學(xué)生法治教育途徑的多樣性，增強(qiáng)法治教育方式的生動(dòng)性上積極實(shí)踐。

二、基于PU平臺(tái)開展大學(xué)生法治教育的可行性分析

1.PU平臺(tái)概述

PU平臺(tái)（Pocket University），即口袋校園，是一款大學(xué)生可以通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地的參與和大學(xué)課堂相關(guān)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)用軟件。PU平臺(tái)于2013年5月份開始分批逐步在江蘇省高校推廣，該平臺(tái)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，一方面，為學(xué)生提供娛樂、生活、學(xué)習(xí)等相關(guān)服務(wù)。另一方面，平臺(tái)以高?！暗诙n堂”為切入點(diǎn)，學(xué)生憑學(xué)號(hào)登陸平臺(tái)，通過(guò)在線參加活動(dòng)獲得“第二課堂”積分。高校依托PU平臺(tái)對(duì)大學(xué)生的第二課堂活動(dòng)進(jìn)行管理、對(duì)學(xué)生第二課堂學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定。以江蘇為例，目前已覆蓋南京等12個(gè)城市，全省高校依托PU平臺(tái)打造“第二課堂成績(jī)單”，取得了良好的成效。

2.PU平臺(tái)體系及功能

PU平臺(tái)由不同的功能板塊組成，其中第二課堂和部落是平臺(tái)體系中的基礎(chǔ)功能板塊，申請(qǐng)實(shí)踐學(xué)分板塊為輔助，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、公告、實(shí)習(xí)等板塊為補(bǔ)充，構(gòu)成了相對(duì)完整的第二課堂平臺(tái)體系。

第二課堂是整個(gè)體系中最核心的功能板塊，學(xué)生、團(tuán)學(xué)干部、老師可以在平臺(tái)上發(fā)起活動(dòng)，學(xué)生選擇參加，并通過(guò)簽到等方式獲取相應(yīng)學(xué)分。部落板塊側(cè)重于社團(tuán)、組織的管理，團(tuán)支部、學(xué)校組織和社團(tuán)都可以成為部落的主體，學(xué)生依興趣加入，參加活動(dòng)以及線上互動(dòng)。申請(qǐng)實(shí)踐學(xué)分板塊是PU平臺(tái)中重要的輔助板塊，學(xué)生除了參加第二課堂發(fā)起的活動(dòng)獲取學(xué)分外，也可以參加各類社會(huì)實(shí)踐，并通過(guò)申請(qǐng)、審核獲得相應(yīng)學(xué)分。

3.基于PU平臺(tái)的大學(xué)生法治教育的可行性

第一，PU平臺(tái)在高校大學(xué)生中使用廣泛，滿足了大學(xué)生法治教育對(duì)象普遍性的要求。大學(xué)生的法治教育不應(yīng)局限于部分專業(yè)、部分群體，應(yīng)當(dāng)覆蓋到最廣泛的學(xué)生群體。而PU平臺(tái)在高校中得到大力推廣使用，為完成“第二課堂成績(jī)單”，絕大部分學(xué)生需下載并使用PU平臺(tái)，大學(xué)生法治教育若搭載PU平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)“線上教育”的最廣泛覆蓋。

第二，基于PU平臺(tái)的大學(xué)生法治教育滿足了大學(xué)生法治教育途徑多樣、方式生動(dòng)的要求。PU平臺(tái)的核心是服務(wù)學(xué)生的第二課堂，而大學(xué)生法治教育要想突破途徑、方式單一的瓶頸，勢(shì)必要借鑒“第二課堂”的經(jīng)驗(yàn)，拓寬教育的陣地，將實(shí)踐活動(dòng)、專題講座、志愿服務(wù)引入法治教育之中，打造法治教育的“第二課堂”并依托PU平臺(tái)的成熟經(jīng)驗(yàn)做好引導(dǎo)和管理。

第三，基于PU平臺(tái)的大學(xué)生法治教育符合“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景，符合當(dāng)前大學(xué)生多元化的學(xué)習(xí)方式需求。當(dāng)前，大學(xué)生的法治教育僅僅依賴于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課堂教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一方面，大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)方式多樣性、科學(xué)性、生動(dòng)性的要求不斷提高;另一方面，課堂教學(xué)受內(nèi)容選擇、師資力量等制約因素影響，使得學(xué)生興趣不高，教育效果不佳。互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的運(yùn)用在一定程度上可以填補(bǔ)課堂教育的短板，提升大學(xué)生法治教育實(shí)效。

三、基于PU平臺(tái)的大學(xué)生法治教育對(duì)策

筆者認(rèn)為，基于PU平臺(tái)的大學(xué)生法治教育核心在于打造法治教育“第二課堂”，并依托PU平臺(tái)實(shí)現(xiàn)管理和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)與法治教育課堂教學(xué)的互補(bǔ)，最終提升大學(xué)生法治教育實(shí)效。

1.引導(dǎo)發(fā)布主體，發(fā)起法治教育專題活動(dòng)

在PU平臺(tái)上，最常見的活動(dòng)發(fā)布往往是“文娛體育類”，受參與度、完成難以程度等因素影響，發(fā)起人往往不會(huì)主動(dòng)選擇法治教育主題類的活動(dòng)。因此，要實(shí)現(xiàn)法治教育主題在第二課堂功能板塊成功“落地”，需要高校有意識(shí)的引導(dǎo)發(fā)起人。例如，可以要求團(tuán)委、二級(jí)學(xué)院分團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院等組織每學(xué)期至少發(fā)起一項(xiàng)法治教育相關(guān)主題活動(dòng)。引導(dǎo)法學(xué)專業(yè)老師發(fā)起學(xué)術(shù)講座、模擬法庭等活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生干部發(fā)起普法辯論賽、普法志愿服務(wù)等活動(dòng)，讓以法治教育為主題的活動(dòng)在PU平臺(tái)中“活躍”起來(lái)。

2.引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)組織，做好部落建設(shè)

部落是PU平臺(tái)上發(fā)布審核第二課堂活動(dòng)的組織單位，傳統(tǒng)的部落有各級(jí)組織、各社團(tuán)、各班級(jí)團(tuán)支部、學(xué)生組織和社團(tuán)組織等。高校應(yīng)當(dāng)挖掘與法治教育相關(guān)的學(xué)生組織、社團(tuán)組織，幫助他們做好做強(qiáng)部落建設(shè)，充分發(fā)揮其在PU平臺(tái)中的影響力。

3.用活申請(qǐng)實(shí)踐學(xué)分模塊，訂制大學(xué)生法治教育實(shí)踐“成績(jī)單”

申請(qǐng)實(shí)踐學(xué)分是PU平臺(tái)中最為重要的功能板塊之一，也是導(dǎo)出大學(xué)生第二課堂成績(jī)單的重要模塊。高校大學(xué)生法治教育可以借助申請(qǐng)實(shí)踐學(xué)分模塊，記錄學(xué)生在平臺(tái)上接受法治教育的情況，并進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，從而導(dǎo)出學(xué)生法治教育實(shí)踐的成績(jī)單?？梢試L試基于平臺(tái)開設(shè)“法治教育實(shí)踐”課程，將實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)講座等內(nèi)容納入課程體系中，將該課程作為學(xué)生素質(zhì)拓展課程的重要組成部分，確定必修學(xué)分。

4.豐富平臺(tái)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣

PU平臺(tái)除了第二課堂、申請(qǐng)實(shí)踐學(xué)分兩大功能模塊，還有一系列補(bǔ)充功能模塊，為學(xué)生提供著生活咨詢、社交娛樂等服務(wù)。大學(xué)生法治教育應(yīng)當(dāng)充分借助平臺(tái)中的補(bǔ)充模塊，豐富法治教育在平臺(tái)中呈現(xiàn)的內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，把被動(dòng)輸入轉(zhuǎn)化為主動(dòng)接受。例如，可以增加“法治在線”模塊，內(nèi)容包括法律咨詢、法律常識(shí)、案例故事、法治劇場(chǎng)等，充分發(fā)揮法律服務(wù)功能的同時(shí)，寓教于樂。

四、結(jié)語(yǔ)

高校加強(qiáng)大學(xué)生法治教育是新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的要求。借助PU平臺(tái)開展大學(xué)生法治教育符合當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)方式多元化特征，一定程度上順應(yīng)了學(xué)習(xí)的個(gè)性化要求，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，在大學(xué)生法治教育的途徑和方式上拓展了路徑。同時(shí)，通過(guò)客觀記錄、有效認(rèn)證、科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生參與“法治教育第二課堂”活動(dòng)的經(jīng)歷與成果，打造出“法治教育第二課堂成績(jī)單”，對(duì)提升大學(xué)生法治教育實(shí)效具有一定的借鑒意義。

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