區(qū)域性圖書館聯(lián)盟數(shù)字資源共建共享研究

譚亮 黃娜

摘 要 本文以湖南省高校數(shù)字圖書館為例，從組織目標(biāo)及運行機制兩個方面對我國區(qū)域性圖書館聯(lián)盟數(shù)字資源共建共享方面的情況進行了分類總結(jié)，并分析了聯(lián)盟在管理、經(jīng)費投入、資源建設(shè)、信息傳遞以及資源推廣等5個方面存在的一些問題，同時根據(jù)存在的問題提出了一些具體的對策。

關(guān)鍵詞 圖書館聯(lián)盟 數(shù)字資源 共建共享

分類號 G251

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2019.10.009

Research on Co-construction and Sharing of Digital Resources in Regional Library Alliance： Taking Hunan Academic Digital Library as an Example

Tan Liang， Huang Na

Abstract Taking Hunan Academic Digital Library as an example， this paper classifies and summarizes the co-construction and sharing of digital resources of Chinas regional library alliance from two aspects： organizational goals and operational mechanism. It analyzes alliances existing problems in the management， fund input， resources construction， information transmission and resources promotion， and puts forward some specific measures to deal with the above problems.

Keywords Regional library alliance. Digital resources. Co-construction and sharing.

1 圖書館聯(lián)盟概述

1.1 圖書館聯(lián)盟產(chǎn)生的背景

突破時間與空間的限制，讓任何人都可以訪問圖書館的信息資源、共享信息資源，這是圖書館人的愿景，也是圖書館的終極目標(biāo)。隨著現(xiàn)代社會信息資源數(shù)量的急劇增長，用戶對信息資源提出了新的要求，并希望圖書館能夠快速、及時地滿足他們個性化的信息需求，但單個圖書館對信息資源收集和處理能力有限，為解決這一矛盾，圖書館人選擇了信息資源的共建共享，而解決信息資源共享最有效的途徑就是圖書館聯(lián)盟。

公元前200年，亞歷山大圖書館和別迦摩圖書館之間的館際互借開啟了圖書館之間合作的先河。圖書館聯(lián)盟真正產(chǎn)生是在20世紀(jì)20年代，到20世紀(jì)90年代得到了快速的發(fā)展，其中又以美國的數(shù)量最多。與此同時，國內(nèi)圖書館聯(lián)盟也得到了快速的發(fā)展，主要有CALIS（中國高等教育文獻保障系統(tǒng)）、CDLP（中國數(shù)字圖書館聯(lián)盟） 等四個全國性圖書館聯(lián)盟及北京高校網(wǎng)絡(luò)圖書館、天津高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟、湖南省高等學(xué)校數(shù)字圖書館等二十多個區(qū)域性圖書館聯(lián)盟。

1.2 圖書館聯(lián)盟的定位

圖書館聯(lián)盟是指聯(lián)盟成員之間為了實現(xiàn)互惠互利、資源共享的目的，受彼此認同的契約和制度約束，并按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，履行一項或多項合作職責(zé)的聯(lián)合體[1]。圖書館聯(lián)盟的組建需要有清晰的定位，即確定聯(lián)盟的目標(biāo)和宗旨，這不僅影響到聯(lián)盟成員的選取，還關(guān)系到聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。不同的聯(lián)盟類型，其目標(biāo)也不同。如CALIS，作為一個全國性的圖書館聯(lián)盟，其定位是為中國的高等教育提供文獻信息保障，實現(xiàn)信息資源共建、共知、共享。而一個區(qū)域性的圖書館聯(lián)盟，其聯(lián)盟成員的選擇及服務(wù)的范圍存在一定的地域性，其建設(shè)目的在于加強地區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)圖書館資源的共享，例如湖南省高校數(shù)字圖書館，面向的對象為湖南省各個高校圖書館，其目的在于促進湖南省高校圖書館在數(shù)字化資源上的共建共享。

1.3 圖書館聯(lián)盟的目標(biāo)

作為組織的基本特征，目標(biāo)是組織目的和宗旨的具體化，是整個組織所期望達到的成果。而目標(biāo)管理則是一種有效的管理手段，它把圖書館聯(lián)盟整體目標(biāo)轉(zhuǎn)換為聯(lián)盟和成員目標(biāo)，并保證聯(lián)盟成員的工作行為始終圍繞著聯(lián)盟目標(biāo)，它體現(xiàn)了聯(lián)盟和成員之間目標(biāo)的一致性。從圖書館聯(lián)盟實踐來看，聯(lián)盟與成員之間目標(biāo)共識的形成是目標(biāo)管理的根本，并通過協(xié)調(diào)與交流來健全聯(lián)盟管理機構(gòu)、完善制度建設(shè)，讓聯(lián)盟目標(biāo)管理得以有效的控制[2]。因此，圖書館聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)充分利用各成員所掌握的資源，產(chǎn)生聚合效應(yīng)，從而實現(xiàn)聯(lián)盟預(yù)期的整體目標(biāo)。然而由于各個聯(lián)盟成立的動機不同，合作的目的不同，各個聯(lián)盟的目標(biāo)也就不盡相同。我們以湖南省高校數(shù)字圖書館和湖南省文獻信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)為例，二者雖同處同一地域，聯(lián)盟成員也大體相似，但是由于二者組建的動機不同，目的不同，聯(lián)盟目標(biāo)也就不盡相同。

2 圖書館聯(lián)盟的運行機制

運行機制是指影響人類社會有規(guī)律運動的各因素的功能、結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系和這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過程、原理及運行方式[3]。圖書館聯(lián)盟運行機制是指能夠促使圖書館聯(lián)盟持續(xù)發(fā)展而形成的復(fù)雜的運行系統(tǒng)，其實現(xiàn)不僅需要技術(shù)、經(jīng)費、人力資源、設(shè)備等作為基礎(chǔ)，還需要制度、政策、法規(guī)等手段作為保障。

2.1 圖書館聯(lián)盟運行的技術(shù)基礎(chǔ)

現(xiàn)在的圖書館聯(lián)盟已不再是圖書館之間的簡單聯(lián)合，而是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的內(nèi)部資源的重組及服務(wù)創(chuàng)新。在快速多變的信息環(huán)境下，圖書館聯(lián)盟要緊跟時代的步伐，更多地利用現(xiàn)代信息技術(shù)所帶來的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變思路，對內(nèi)不斷改進和完善組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整管理及業(yè)務(wù)模式，對外開拓新的服務(wù)內(nèi)容，積極開展各種特色服務(wù)并建立全方位的信息服務(wù)機制，以滿足用戶信息需求多元化及聯(lián)盟動態(tài)性、異構(gòu)性、資源多樣性的要求。目前，湖南省高校數(shù)字圖書館與CALIS湖南省文獻信息服務(wù)中心在平臺、資源上實現(xiàn)了無縫對接，并由北京世紀(jì)超星公司提供技術(shù)支持，向全省高校讀者提供個性化的文獻內(nèi)容服務(wù)和聯(lián)合咨詢服務(wù)，經(jīng)過10余年的持續(xù)建設(shè)，已經(jīng)成為了全省高校教學(xué)科研工作的重要公共服務(wù)平臺，有力地保障和支撐了湖南高等教育的持續(xù)快速發(fā)展，在服務(wù)于地方高校、建設(shè)教育強省方面日益發(fā)揮出重大作用。

2.2 圖書館聯(lián)盟運行的資源基礎(chǔ)

圖書館聯(lián)盟資源包括穩(wěn)定的紙質(zhì)資源、有序的電子資源和無序的網(wǎng)絡(luò)資源三大類，這些資源是圖書館聯(lián)盟開展服務(wù)的基礎(chǔ)和保障。首先，關(guān)于聯(lián)盟整合各個成員館紙質(zhì)資源的方式主要是通過合作館藏、建立書目數(shù)據(jù)庫及讀者網(wǎng)上書目薦購等方式將各館館藏自動收割到資源中心服務(wù)器，例如超星移動圖書館，用元數(shù)據(jù)整合技術(shù)對館內(nèi)外的各類型圖書進行全面的整合，揭示館藏目錄及館藏地址，方便用戶查詢本地及聯(lián)盟其他成員的館藏資源。其次，電子資源主要是指書目數(shù)據(jù)庫、電子圖書、商業(yè)數(shù)據(jù)庫及自建的專題特色數(shù)據(jù)庫等，其中商業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是聯(lián)盟電子資源建設(shè)的核心。目前，通過合作采購，分攤費用是聯(lián)盟數(shù)據(jù)庫資源采購最常用的方式，因此聯(lián)盟應(yīng)在尊重各成員館資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)商業(yè)數(shù)據(jù)庫的收藏范圍、收藏重點、采集標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)保障等進行充分論證，共同協(xié)商，選取共性的、基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)庫資源，滿足成員館的信息需求。此外，聯(lián)盟還應(yīng)該重視特色資源庫自建工作。在信息知識收集的過程中，特色資源庫不僅要注重內(nèi)容質(zhì)量，還應(yīng)該做好推廣、營銷工作，以提高其影響力。最后，網(wǎng)絡(luò)資源需要聯(lián)盟成員間的分工協(xié)作，對其進行篩選和過濾，并加以收集、整理和分類，使其成為聯(lián)盟館藏資源的一部分。

截至2017年12月30日，湖南省高校數(shù)字圖書館已擁有26個團購資源數(shù)據(jù)庫，10個特色資源數(shù)據(jù)庫，8個試用資源數(shù)據(jù)庫，各類型資源具體數(shù)據(jù)如表1所示。分布在全省38所高校的圖書館紙質(zhì)資源及其數(shù)據(jù)庫也通過平臺進行了整合，為成員館讀者檢索和下載文獻提供了便捷。由于與CALIS湖南省文獻信息服務(wù)中心的成功對接，聯(lián)盟成員可以通過館際互借和文獻傳遞免費獲取國內(nèi)外信息資源。

注：1.本次統(tǒng)計參考教育部最新修訂的數(shù)字資源統(tǒng)計指標(biāo)，對部分資源統(tǒng)計口徑做了相應(yīng)調(diào)整;2.本表所統(tǒng)計內(nèi)容為湖南省高校數(shù)字圖書館團購（含遠程訪問和本地鏡像） 和自建的可用資源，整體揭示現(xiàn)有資源資產(chǎn)情況，本次統(tǒng)計截至2017年12月30日。

2.3 圖書館聯(lián)盟信息交流與反饋機制

在信息資源的建設(shè)和分享方面，信息的正確和快速傳輸在聯(lián)盟的發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在聯(lián)盟運行的過程中，各方的信息交流是持續(xù)不斷的，從這個角度來說，聯(lián)盟運行就是一個信息交流與反饋的過程。聯(lián)盟成員在相互理解、相互尊重、相互平等、相互信任的基礎(chǔ)上，提煉出每一次信息交流過程的要素，包括發(fā)起者、受眾、目標(biāo)、背景、信息、媒介、反饋等7個方面，就可以構(gòu)建有效的信息交流體系。該體系的構(gòu)建意義在于為聯(lián)盟各方提供科學(xué)的決策，培養(yǎng)聯(lián)盟成員的信任關(guān)系，維護聯(lián)盟的共同利益，提高整體效益。而錯誤、滯后、不完全的信息必然會影響到聯(lián)盟及成員的決策，也會導(dǎo)致雙方的信任危機，阻礙聯(lián)盟的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，聯(lián)盟必須制定相應(yīng)的制度來保障信息的完整性及準(zhǔn)確性，要求各成員館及其讀者在提供信息時力求真實可靠，有關(guān)機構(gòu)收集反饋信息時力求全面，同時為了給信息的及時反饋提供技術(shù)支持與保障，可利用微信、微博、QQ等現(xiàn)代信息技術(shù)縮短反饋時間，提高信息收集的效率，促進聯(lián)盟的良性發(fā)展[4]。目前湖南省高校圖書館通過舉辦相關(guān)會議以及各種專題培訓(xùn)的方式來促進聯(lián)盟及成員之間的溝通協(xié)作，并通過開通微信平臺及QQ工作群等方式，解決高數(shù)圖運行過程中遇到的相關(guān)問題，保證了信息在聯(lián)盟管理方、聯(lián)盟成員、用戶及數(shù)字資源供應(yīng)商之間的有效傳遞。

2.4 圖書館聯(lián)盟的利益平衡機制

圖書館聯(lián)盟的利益平衡機制需要以經(jīng)濟利益為根本驅(qū)動，通過調(diào)整聯(lián)盟成員在共享活動中的利益關(guān)系，讓聯(lián)盟的各個成員之間達到一種相對的利益平衡，并促進聯(lián)盟成員積極培養(yǎng)共建共享的意識，從而指導(dǎo)和控制各成員的思想行為，最終實現(xiàn)對目標(biāo)的調(diào)節(jié)[5]。聯(lián)盟的共建共享，需要有足夠的信息資源、相關(guān)的技術(shù)支撐、專業(yè)的技術(shù)人員以及龐大的經(jīng)費保障，這些必然涉及到各個聯(lián)盟成員的利益。從整體建設(shè)來看，聯(lián)盟對社會、成員及用戶都是有利的，但對于單個圖書館來說，由于館藏結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、經(jīng)費保障及人員素質(zhì)等方面存在一定的差異，聯(lián)盟成員在資源建設(shè)上的投入實際是不平衡、不對等的，各個圖書館對聯(lián)盟的貢獻也就不一樣。

我們以2014—2017年湖南省高校數(shù)字圖書館文獻傳遞為例，在目前的38個成員館當(dāng)中，在資源共建共享中投入大、貢獻多的聯(lián)盟成員主要聚集在省內(nèi)幾所重點高校（如表2所示）。當(dāng)然，在聯(lián)盟的發(fā)展過程中，絕對的平衡是不可能實現(xiàn)的。我們所講的利益平衡應(yīng)當(dāng)是一種整體的、動態(tài)的平衡，是有利于發(fā)展的和諧狀態(tài)，因此，聯(lián)盟利益分配與協(xié)調(diào)機制的建立，以及公平、公正以及合理的利益關(guān)系的形成，是聯(lián)盟與成員之間實現(xiàn)和諧共處的基礎(chǔ)和前提，是調(diào)節(jié)各相關(guān)主體利益關(guān)系，促進聯(lián)盟健康、持續(xù)性發(fā)展的有效途徑。

2.5 圖書館聯(lián)盟的激勵與約束機制

圖書館聯(lián)盟是以滿足用戶信息需求，實現(xiàn)資源共建共享為目的的研究團隊。激勵機制必須建立在有利于聯(lián)盟發(fā)展的基礎(chǔ)上，即基于團隊的激勵而非個人激勵。激勵機制的實施要以聯(lián)盟成員現(xiàn)有的需求為前提，運用夯實的方法，使聯(lián)盟目標(biāo)轉(zhuǎn)變成成員的內(nèi)部需求，培養(yǎng)成員與聯(lián)盟共存、共榮的大局意識，增強對聯(lián)盟的認同感和忠誠度。因此，圖書館聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)不同的館、不同的人采取不同的激勵手段，從物質(zhì)激勵和精神激勵兩個方面構(gòu)建聯(lián)盟的激勵體制。例如在物質(zhì)激勵方面，湖南省高校數(shù)字圖書館于2014年開始實施文獻傳遞服務(wù)管理辦法，省高數(shù)圖視每年可支配經(jīng)費額度對文獻傳遞服務(wù)效果突出的成員館進行補貼獎勵，文獻傳遞總量計算標(biāo)準(zhǔn)按照各類型文獻傳遞量累加，其中不同類型文獻計量執(zhí)行以下系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：中文期刊論文=1.0、中文學(xué)位論文=2.0、外文期刊論文=1.5、外文學(xué)位論文=4.0，其他類型等同于對應(yīng)語種的期刊論文系數(shù)。在精神激勵方面，2014年4月，湖南省高校數(shù)字圖書館在建設(shè)十周年之際根據(jù)《關(guān)于評選湖南省高校數(shù)字圖書館建設(shè)工作專項獎的通知》 精神評選了湖南省高校數(shù)字圖書館建設(shè)與推廣利用特別貢獻獎、湖南省高校數(shù)字圖書館建設(shè)與推廣利用先進單位及湖南省高校數(shù)字圖書館文獻傳遞工作先進個人。2018年6月，在舉辦的文獻傳遞服務(wù)工作專題研討會上，聯(lián)盟根據(jù)近5年文獻傳遞服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況表彰了文獻傳遞服務(wù)示范單位和資源共享服務(wù)先進單位，以上這些舉措在物質(zhì)和精神方面對湖南省高數(shù)圖成員及個人起到了很好的激勵作用。

此外，在聯(lián)盟的管理中，激勵的作用是有限的，還必須要有相關(guān)的約束機制來進行制約，聯(lián)盟同成員之間通過簽訂有關(guān)的協(xié)議，明確規(guī)定彼此的權(quán)利和義務(wù)，限制彼此的行為。但是這種約束機制是通過聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)、組織目標(biāo)及合作方式來決定的，其范圍僅局限于聯(lián)盟成員與聯(lián)盟之間的相關(guān)行為的約束，聯(lián)盟成員的其他行為不受約束，因而其影響有限。有鑒于此，聯(lián)盟的管理者要合理利用激勵與約束機制，激發(fā)聯(lián)盟成員的工作動力，同時加強對成員的約束，控制其行為不偏離聯(lián)盟目標(biāo)，使單個個體目標(biāo)與聯(lián)盟的整體目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，最終實現(xiàn)聯(lián)盟的健康發(fā)展。

3 圖書館聯(lián)盟發(fā)展過程中存在的問題

3.1 聯(lián)盟的管理問題

從整個國家層面來說，由于有著不同的上級主管部門，不同的資金來源，不同的用戶需求，各個區(qū)域性圖書館聯(lián)盟在發(fā)展過程中壁壘分明，各不相謀，其建成的資源中心也基本不對外開放，長期處于封閉狀態(tài)，彼此之間缺乏有效的合作。從圖書館聯(lián)盟本身的管理來看，雖然聯(lián)盟組織通常由核心成員、管理中心、管理委員會和專家委員會等組成，但對于大多數(shù)區(qū)域性圖書館聯(lián)盟而言，其組織機構(gòu)一般都是虛擬性質(zhì)的，聯(lián)盟資源建設(shè)及日常事務(wù)主要通過下設(shè)的秘書處或者辦公室來協(xié)調(diào)完成，各成員或中心擁有相對的獨立性。此外，通過分析我們發(fā)現(xiàn)我國圖書館聯(lián)盟組織管理機構(gòu)還存在著一些缺陷，如缺少基層圖書館的代表，不利于傾聽中小圖書館的意見。同時，聯(lián)盟組織主要依靠聯(lián)盟章程、協(xié)議來約束成員的行為，該管理方式總的來說約束力較弱，缺乏剛性。當(dāng)聯(lián)盟成員間發(fā)生利益沖突時，將會導(dǎo)致合作無法進行，最終阻礙聯(lián)盟的健康發(fā)展。

3.2 聯(lián)盟經(jīng)費投入機制的問題

在國外，圖書館聯(lián)盟建設(shè)的資金主要是通過政府資助、會員會費、社會贊助及一些商業(yè)化運作來獲得。例如非營利性組織OCLC，其發(fā)展獲得了美國聯(lián)邦政府所得稅的豁免權(quán)及其它稅法規(guī)定的優(yōu)惠待遇[6];英國圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費主要來自高等教育基金會、政府專項基金、英國研究委員會資助及會員會費等[7];德國圖書館聯(lián)盟經(jīng)費主要由聯(lián)盟成員分擔(dān)，還有一部分來自政府、社會機構(gòu)及團體的支持[8];澳大利亞圖書館聯(lián)盟經(jīng)費的主要渠道有會費、資源利用費、政府財政和稅收支持[9]。而我國圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費來源相對單一。以湖南省高校數(shù)字圖書館為例，項目建設(shè)初期的主要經(jīng)費來源于政府財政撥款，后期的資源建設(shè)經(jīng)費及管理費由省財政資助和各個聯(lián)盟成員分攤。

2015年12月31日，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校圖書館章程》（教高[2015]14號），雖然章程第十七條對高校圖書館經(jīng)費需納入到學(xué)校預(yù)算且可依據(jù)需求逐年增長進行了明確規(guī)定，但該條規(guī)定只具有指導(dǎo)性，并沒有規(guī)定高校圖書館每年具體的經(jīng)費預(yù)算及占學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的比例。2018年1月1日開始實施的《公共圖書館法》第四條規(guī)定，公共圖書館的經(jīng)費投入要列入到地方政府預(yù)算且足額及時撥付，但該法律對地方政府撥付給公共圖書館的經(jīng)費數(shù)額也沒有提出明確的指標(biāo)要求。因此，無論是高校圖書館還是公共圖書館，大部分圖書館每年的經(jīng)費實際上是得不到足額保障的。在保障自身基本資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，各個圖書館用來支援聯(lián)盟建設(shè)的經(jīng)費能力也就非常有限。

3.3 聯(lián)盟信息交流與反饋機制的問題

一個高效的聯(lián)盟需要各個成員之間相互了解和信任，并遵守公開平等的原則，建立高效的交流和平等的對話制度，在聯(lián)盟事務(wù)上維護彼此的共識[10]。信息的快速、正確傳遞對整個聯(lián)盟的發(fā)展起著非常重要的作用。然而在信息不對等、不完全的現(xiàn)實情況下，由于聯(lián)盟成員不同的管理制度以及工作方式，聯(lián)盟很難有一個寬松透明的環(huán)境，聯(lián)盟與成員以及成員之間也就不可能真正樹立公開、平等、相互信任的意識。聯(lián)盟在決策制定、文獻資源建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面就很難得到充分的信息交流與溝通，從而導(dǎo)致聯(lián)盟協(xié)議的有關(guān)條款執(zhí)行不夠堅定、聯(lián)盟及成員之間的權(quán)利和義務(wù)不夠明確、聯(lián)盟及成員資源重復(fù)建設(shè)問題比較嚴重等諸多問題，最終阻礙聯(lián)盟良性的可持續(xù)發(fā)展。

目前，我國區(qū)域性圖書館聯(lián)盟經(jīng)過十幾年的發(fā)展，無論是在資源建設(shè)還是地區(qū)影響力上都取得了很大的成功，但與發(fā)達國家尤其是美國相比仍存在明顯的差距。部分聯(lián)盟內(nèi)部并沒有真正建立卓有成效的交流和議事機制以及彼此認可的決策程序，聯(lián)盟效率不高的問題仍普遍存在。同時，在聯(lián)盟外部，聯(lián)盟與用戶之間信息交流遲滯的問題普遍嚴重，用戶反饋的信息不能得到準(zhǔn)確、及時的處理。由于單個的數(shù)據(jù)庫資源無法滿足不同用戶的不同信息需求，在平衡聯(lián)盟成員利益及保證聯(lián)盟數(shù)字資源多樣性的基礎(chǔ)上，聯(lián)盟數(shù)字資源采購勢必會涉及到多個數(shù)字資源供應(yīng)商。各種異構(gòu)數(shù)字資源的集成，容易造成聯(lián)盟數(shù)字平臺的不穩(wěn)定，給聯(lián)盟管理帶來了難度。各個數(shù)據(jù)庫頻繁出現(xiàn)故障的現(xiàn)象也就會時有發(fā)生。筆者對湖南省高校數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫資源使用情況近50天的跟蹤調(diào)查，并記錄了有關(guān)的數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)故障的次數(shù)及故障處理等待時間（詳見表3）。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，從用戶發(fā)現(xiàn)問題到聯(lián)盟解決問題，處理故障等待的時間偏長，聯(lián)盟對于用戶反饋的信息做出的反應(yīng)是滯后的。然而用戶的最終感受不僅僅是絕對時間問題，他們對于聯(lián)盟的期望是參照以往的經(jīng)驗，如果在使用聯(lián)盟數(shù)字資源的過程中的感受同以往的信息消費體驗有很大的差別時，對聯(lián)盟的負面情緒會不斷累積。過于頻繁的數(shù)據(jù)庫故障及長時間的故障處理等待，必將影響到用戶在利用聯(lián)盟數(shù)字資源過程中的信息消費體驗，最終阻礙聯(lián)盟的發(fā)展。

3.4 聯(lián)盟資源建設(shè)的問題

圖書館聯(lián)盟的資源共享就是通過資源整合，把聯(lián)盟團購的商業(yè)數(shù)據(jù)庫、自建的專業(yè)數(shù)據(jù)庫以及聯(lián)盟成員的書目數(shù)據(jù)庫整合起來，形成服務(wù)于區(qū)域用戶的資源保障體系[11]。因此，圖書館聯(lián)盟資源建設(shè)重點在于各個聯(lián)盟成員自身數(shù)字資源建設(shè)及聯(lián)盟平臺數(shù)字資源建設(shè)兩個部分。

在聯(lián)盟成員數(shù)字資源建設(shè)方面，我們以高校圖書館為例，根據(jù)教育部制定的圖書館的各項評估指標(biāo)，如生均圖書冊數(shù)、近5年生均年購新書量、中外文書年更新率、中外文現(xiàn)刊訂購量等，大部分高校圖書館在每年經(jīng)費預(yù)算偏緊的情況下，原則上會優(yōu)先考慮讓本館資源努力滿足評估的各項指標(biāo)要求，在資源建設(shè)過程中往往會出現(xiàn)重紙質(zhì)資源而輕數(shù)字資源、重數(shù)量而輕質(zhì)量的現(xiàn)象。

在聯(lián)盟平臺數(shù)字資源建設(shè)方面，我們以湖南省高校數(shù)字圖書館為例，目前高數(shù)圖數(shù)字資源建設(shè)的費用主要由各個成員來進行分攤，分攤原則是?？茖W(xué)校要達到3萬元，本科學(xué)校要達到7萬元。然而在每年預(yù)算偏緊及評估指標(biāo)的雙重壓力下，大多數(shù)高校圖書館支持聯(lián)盟建設(shè)的能力是有限的。在沒有其他資金來源的情況下，聯(lián)盟每年可支配的資金其實是非常有限的，在數(shù)據(jù)庫的選取上需綜合考慮采購成本和高校共性的需求，對于聯(lián)盟成員不同的信息需求也就不可能面面俱到，這勢必會挫傷部分聯(lián)盟成員的積極性，影響聯(lián)盟數(shù)字資源的利用效率。

筆者利用平臺管理人員給出的相關(guān)數(shù)據(jù)對聯(lián)盟部分數(shù)字資源一年的使用情況進行了統(tǒng)計（如表4所示），數(shù)據(jù)表明：部分數(shù)據(jù)庫每年下載和檢索的總量不高。此外，筆者針對湖南省高校數(shù)字圖書館數(shù)字資源建設(shè)的滿意度在本校和其他高校進行了隨機調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明：湖南省高校數(shù)字圖書館數(shù)字資源在讀者中的認可度還有待提高，還沒有在高校校園文化建設(shè)中形成獨立的品牌效應(yīng)。

3.5 聯(lián)盟數(shù)字資源推廣的問題

互連消費的時代背景下，用戶的信息消費習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了根本性改變。用戶不再被動“接收”信息，而是通過各種各樣的設(shè)備，在想要的時間和地點主動使用內(nèi)容。他們所接觸的信息和取得內(nèi)容的渠道遠多于以往，在手機、計算機和平板設(shè)備間不斷游移，通過搜索引擎找尋需要的信息。這種“唾手可得”和“無所不及”的信息消費享受，使得用戶信息獲取的時空障礙正在逐漸消失，用戶的信息需求不再高度依賴圖書館。在這樣的趨勢下，圖書館聯(lián)盟的影響力日漸式微。以湖南省高校數(shù)字圖書館資源訪問為例，圖1的統(tǒng)計數(shù)據(jù)很好地佐證了這一點，近10年來雖然用戶的訪問量在不斷上升，但用戶的下載量在2012—2013年度達到了最大值之后開始呈下降趨勢。

目前圖書館聯(lián)盟數(shù)字資源的推廣主要通過培訓(xùn)講座、圖書館網(wǎng)站宣傳、微信營銷等途徑實現(xiàn)。關(guān)于傳統(tǒng)的培訓(xùn)講座，由于培訓(xùn)的目標(biāo)受眾數(shù)量有限，其影響力有限，此外根據(jù)艾賓浩斯記憶遺忘曲線（如圖2所示），剛剛“記住”的時候也是遺忘最快的時候，對于講座培訓(xùn)的內(nèi)容如果用戶事后不重復(fù)的刺激就會馬上忘掉，培訓(xùn)的效果也會大打折扣。針對這一現(xiàn)象，筆者特地對參加本校2017年湖南省高數(shù)圖培訓(xùn)講座的部分讀者做了回訪調(diào)查，在回訪的讀者中，大部分人對聯(lián)盟資源仍然不是很了解，如果沒有需求平常也很少去訪問聯(lián)盟數(shù)字資源，更別提推薦給別人，當(dāng)然這樣的結(jié)果有違聯(lián)盟巡回培訓(xùn)講座的初衷。

此外，在利用微信進行數(shù)字資源推廣的過程中，公眾平臺扮演的角色是聯(lián)盟和用戶直接、點對點、一對一的溝通平臺，可是部分圖書館聯(lián)盟仍然采用傳統(tǒng)的方式——有多少回復(fù)多少，導(dǎo)致用戶使用聯(lián)盟數(shù)字資源的過程中體驗感較差，認可度較低。因此，在利用微信公眾號進行營銷的過程中，聯(lián)盟如何取得用戶的信任，如何增加用戶黏度，拉進與用戶的情感距離，讓整個推廣過程變得順其自然，這是需要聯(lián)盟與成員去重點研究和摸索的問題。

4 對圖書館聯(lián)盟發(fā)展提出的建議

4.1 完善聯(lián)盟組織管理結(jié)構(gòu)，管理注重實效

高效的組織管理模式，將有助于圖書館聯(lián)盟的健康持續(xù)發(fā)展。一個運行有效的圖書館聯(lián)盟一定有一個合理的組織結(jié)構(gòu)，這個機構(gòu)能夠充分反映各參加方的利益，有利于資源的建設(shè)，有利于各項服務(wù)的有效開展。美國圖書館聯(lián)盟OCLC完善的會員機制就為我們提供了很好的參考和借鑒。我國圖書館聯(lián)盟應(yīng)該改革組織管理機構(gòu)，組織管理機構(gòu)中除了有相應(yīng)的專家、大型圖書館成員外，還應(yīng)適度吸收中小圖書館成員代表，讓他們也擁有發(fā)言權(quán)，積極參與到聯(lián)盟的重大事務(wù)決策中，以有效提高中小型圖書館的積極性，更好地達到平衡聯(lián)盟各成員利益的目的。此外圖書館聯(lián)盟管理還應(yīng)該注重實效。由于聯(lián)盟本身是由多個機構(gòu)組成的聯(lián)合體，如果僅依靠章程、協(xié)議來約束各個成員是無法達到理想效果的，聯(lián)盟需要通過共同利益讓各個成員共同參與并聯(lián)結(jié)成一個有機體，以此實現(xiàn)共同目標(biāo)。當(dāng)然在必要的情況下，聯(lián)盟還可以運用行政協(xié)調(diào)與行政干預(yù)的手段，沖破原有的條條塊塊，通過解決實質(zhì)性的問題促進彼此之間的互信，鞏固聯(lián)盟的穩(wěn)定性。

4.2 完善聯(lián)盟資金投入機制，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)

作為公益性項目的圖書館聯(lián)盟，其服務(wù)很少收費甚至免費。想要維持聯(lián)盟日常的運轉(zhuǎn)，就需要有持續(xù)、穩(wěn)定、充足的資金來源。目前我國圖書館聯(lián)盟經(jīng)費的主要來源是政府撥款。單一的經(jīng)費來源，使得聯(lián)盟高度依賴于政府。政府的態(tài)度也就決定了聯(lián)盟的成敗，因此，聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)加強與政府的交流，爭取國家及地方政府政策的支持，通過政府投資保障聯(lián)盟有充裕的發(fā)展經(jīng)費。此外，健全、完備的圖書館法律法規(guī)體系也是促進我國圖書館事業(yè)及圖書館聯(lián)盟健康發(fā)展的重要因素。《公共圖書館法》及《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》 分別使我國公共圖書館和高校圖書館在資源建設(shè)、經(jīng)費來源等方面得到了制度及法律保障，但不足之處在于沒有對各級、各類型圖書館的經(jīng)費撥付數(shù)額進行具體量化，對足額撥付沒有一個明確的衡量指標(biāo)。另外，圖書館聯(lián)盟在爭取政府撥款的同時，還可以擴大經(jīng)費來源渠道。如《公共圖書館法》第六條明確規(guī)定：對公共圖書館依法進行捐贈的公民、法人及組織可以依法享受稅收優(yōu)惠。因此，聯(lián)盟及成員可以通過與企業(yè)或者其他組織開展信息合作，并通過接受捐贈獲得更多的資金，與此同時，企業(yè)可以通過捐贈塑造良好的公眾形象并獲得相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，使彼此達到雙贏。最后，我國部分圖書館聯(lián)盟在數(shù)字資源采購過程中采用費用分攤的方式，因此適當(dāng)增加成員館數(shù)量也可以拓寬經(jīng)費來源。以湖南省高校數(shù)字圖書館為例，目前湖南省高校數(shù)字圖書館共有成員館39個，而湖南省有本科高校35所，?？聘咝?5所，民辦高校14所，成員館數(shù)量有相當(dāng)大的提升空間。

4.3 整合聯(lián)盟資源，實現(xiàn)信息資源獲取的無縫對接

聯(lián)盟內(nèi)部不同的廠商的數(shù)據(jù)庫和不同成員館的自建庫，由于所使用的認證機制不同、檢索方式不同，用戶只能反復(fù)登陸不同的數(shù)據(jù)庫進行獨立檢索，無法在各個數(shù)據(jù)庫之間生成有用的知識鏈接。此外，為了維護自身利益，各類數(shù)據(jù)庫的服務(wù)商對于圖書館的IP地址和訪問權(quán)限進行了嚴格的控制，用戶在IP范圍之外無法訪問聯(lián)盟數(shù)據(jù)庫資源。這些因素都會給用戶利用聯(lián)盟信息資源帶來不便，也會在一定程度上挫傷用戶使用聯(lián)盟數(shù)字資源的積極性，給聯(lián)盟信息資源共享帶來障礙。因此，聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)整合內(nèi)部的信息資源，如圖書、報刊、圖片、學(xué)位論文、視頻等，建立統(tǒng)一的檢索平臺，實現(xiàn)一站式檢索服務(wù)。目前，關(guān)于圖書館資源整合的方式主要有：基于元數(shù)據(jù)的資源整合、外掛式的資源整合也稱跨庫檢索以及異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的全面深度整合。而在實際應(yīng)用過程中，基于元數(shù)據(jù)和外掛式的資源整合方式應(yīng)用最廣泛[12]。此外，在突破IP地址限制方面，我們不妨學(xué)習(xí)中國知網(wǎng)移動服務(wù)平臺的做法，采用位置自動關(guān)聯(lián)：用戶根據(jù)所在位置，自動鎖定機構(gòu)進行關(guān)聯(lián)，在IP控制范圍之外，可免費享受14天下載文獻的權(quán)限，如超過14天可重新關(guān)聯(lián)機構(gòu)，這樣便可以繼續(xù)免費下載。

4.4 建立暢通的信息傳遞與交流機制

在圖書館聯(lián)盟的實際運行中，有效決策的制定、執(zhí)行及信息的反饋有賴于一個通暢的信息傳遞與交流機制。這種信息傳遞與交流機制包括聯(lián)盟內(nèi)部信息傳遞與交流及聯(lián)盟外部信息傳遞與交流。內(nèi)部的信息交流又可以細分為聯(lián)盟成員之間的交流與聯(lián)盟成員自身內(nèi)部的交流。外部的信息交流與傳遞包括聯(lián)盟與信息生產(chǎn)者、各類信息服務(wù)者及用戶之間的信息交流[13]。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，聯(lián)盟信息傳遞與交流的方式正在發(fā)生改變，微信、微博、手機APP等新媒體的普及，讓信息傳播變得更為便捷。面對資源建設(shè)對效率和效益的追求，圖書館聯(lián)盟必須改變舊有的信息傳遞與交流機制，建立一套健全的信息雙向傳遞與交流體系，加強用戶、數(shù)據(jù)服務(wù)商、聯(lián)盟及聯(lián)盟成員四者之間的雙向信息交流，消除彼此之間的“結(jié)構(gòu)洞”。

“結(jié)構(gòu)洞”理論最早由羅納德·伯特提出，主要是指在社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中某個或者某些個體和有些個體直接發(fā)生聯(lián)系，但和其他個體不直接發(fā)生聯(lián)系，從整個網(wǎng)絡(luò)來看好像網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了洞穴[14]。目前，在圖書館聯(lián)盟建設(shè)過程中，用戶、數(shù)據(jù)庫服務(wù)商、聯(lián)盟以及聯(lián)盟成員之間由于缺乏有效溝通，造成了聯(lián)盟系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了一個“結(jié)構(gòu)洞”，如圖3所示。這也是聯(lián)盟資源建設(shè)重復(fù)，用戶反饋信息得不到及時解決的癥結(jié)所在，因此，我們要加強彼此之間的溝通與合作，在文獻資源建設(shè)、管理、服務(wù)等交流協(xié)作和共享上擺脫離散無序狀態(tài)，最終形成合力[15]。

4.5 創(chuàng)新資源推廣模式，構(gòu)建聯(lián)盟數(shù)字資源品牌效應(yīng)

移動終端技術(shù)的發(fā)展，平板電腦和手機的普及，為用戶的閱讀提供了更加便捷的方式，促進了用戶閱讀習(xí)慣的改變，數(shù)字化閱讀越來越受到用戶特別是青年用戶的青睞。用戶的信息需求正趨向于個性化、便捷化、多元化和及時化。面對一心如此多用的信息消費者，圖書館聯(lián)盟及成員該怎樣抓住他們的目光？又該如何提供用戶感興趣的信息？過去十年，新的技術(shù)革命讓圖書館生存的外部環(huán)境發(fā)生了大幅的改變。信息需求的翻轉(zhuǎn)，讓圖書館人走上了一條不斷改變自己去適應(yīng)環(huán)境變化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新之路。圖書館的資源就如同深巷中的美酒，不能再消極地等待某一個信息需求者的出現(xiàn)，而應(yīng)當(dāng)將目光投向用戶易于接受的營銷手段，例如APP營銷。移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢背景下產(chǎn)生的APP營銷，恰恰是碎片化時間下的及時信息推送和互動的模式，更容易與潛在用戶以及準(zhǔn)用戶進行深層次交流。圖書館聯(lián)盟可通過開發(fā)APP軟件，實現(xiàn)用戶通過掃描二維碼完成對圖書館聯(lián)盟資源的訪問，讓登錄方式變得更加便捷快速，同時也優(yōu)化了用戶體驗度。此外，APP下載到手機，讓用戶能夠時刻打開訪問，不用打開瀏覽器輸入網(wǎng)址也可以記住網(wǎng)址;它還可以推送信息給聯(lián)盟及成員，推薦最新數(shù)字資源信息，便于用戶第一時間看到。正是因為APP營銷具有網(wǎng)絡(luò)媒體的一切特征，所以它比互聯(lián)網(wǎng)信息傳播更具優(yōu)勢，更容易吸引客戶，被客戶接受，更能滿足用戶惰性的需求。因此，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，一旦用戶將聯(lián)盟數(shù)字圖書館APP下載到手機成為客戶端，占領(lǐng)用戶的手機桌面，那么持續(xù)性使用就會成為必然。

4.6 培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)化人才，重視用戶信息素質(zhì)教育

圖書館事業(yè)的有效開展離不開高素質(zhì)的人才。人才是圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵。掌握專業(yè)知識和技術(shù)的高素質(zhì)人才，能夠開發(fā)和利用先進的信息技術(shù)對信息資源進行有效地傳遞，為聯(lián)盟的服務(wù)水平及質(zhì)量提供保障。因此，在新的互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，圖書館聯(lián)盟要建立一套長效的人才選拔與培訓(xùn)機制，必須有新的人才戰(zhàn)略，吸引不同類型的人才參與到聯(lián)盟發(fā)展建設(shè)中來，并通過建立不同層次的人才梯隊，將不同的人才安排到適合的崗位，同時還要為優(yōu)秀的人才提供發(fā)展空間，在經(jīng)濟上保證他們的利益。對于一線的員工要盡可能多地提供指導(dǎo)和培訓(xùn)機會，加強他們的素質(zhì)教育工作，并通過建立長效的學(xué)習(xí)機制，提高其服務(wù)能力以滿足用戶的信息需求。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，用戶在利用信息過程中所表現(xiàn)出來的信息焦慮與海量的信息資源之間的矛盾正在逐漸擴大。面對信息過載和信息爆炸的環(huán)境，如何才能有效地認識、處理、運用和評價信息已成為用戶面臨的巨大挑戰(zhàn)[16]。

面對當(dāng)前用戶信息素養(yǎng)教育中存在的問題，信息素養(yǎng)教育迫切需要改革和發(fā)展，而作為國家教育改革熱點之一的成果導(dǎo)向教育模式恰恰為用戶信息素養(yǎng)教育提供了一個新的思路。以高校圖書館為例，開展用戶信息素養(yǎng)教育研究就是在分析當(dāng)前高校信息素養(yǎng)教育現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，制定基于成果導(dǎo)向的信息檢索教學(xué)課程的設(shè)計理念和方法、確定學(xué)習(xí)成果，嘗試提出符合大學(xué)生特點、滿足大學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求、注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，且能夠有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的教學(xué)新模式。同時，在實際的課程教學(xué)中持續(xù)改進，并采用問卷調(diào)查及問題情景考察等方式對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進行跟蹤調(diào)查與評價，最終達到有效提高用戶信息素養(yǎng)的目的。

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譚 亮 邵陽學(xué)院圖書館講師。 湖南邵陽，422000。

黃 娜 邵陽學(xué)院圖書館講師。 湖南邵陽，422000。

（收稿日期：2019-01-03 編校：謝艷秋，左靜遠）