明責(zé) 擴(kuò)面 提質(zhì) 創(chuàng)建“查保促”活動閉環(huán)管理長效機(jī)制實(shí)踐與探索

劉玲

摘要：“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”活動，是一項(xiàng)旨在提高生產(chǎn)一線人員安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)企業(yè)基層安全管理水平提高的群眾性基礎(chǔ)工作。開展系列富有成效的活動，建立并完善一整套“查保促”活動閉環(huán)管理新機(jī)制，能更好地發(fā)揮職工在推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定中的積極作用，有力促進(jìn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：閉環(huán)管理;實(shí)踐;探索

廠工會開展的“查保促”職工安康行動、“安康杯”競賽活動，以全員性、制度化、持續(xù)性的特點(diǎn)，打響了全體職工參與的安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。該項(xiàng)活動用閉環(huán)管理的長效機(jī)制，明確了責(zé)任、擴(kuò)大了覆蓋、提高了質(zhì)量，創(chuàng)造出一整套富有成效的工會工作管理辦法。

一、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓住主題

抓住一個主題：“明責(zé)、擴(kuò)面、提質(zhì)”;突出兩個重點(diǎn)：突出重點(diǎn)人員（高危作業(yè)人員）和重點(diǎn)部位（事故隱患高發(fā)區(qū)）;達(dá)到一個目標(biāo)：努力構(gòu)造全體職工積極參與監(jiān)督，富有自身特色的安全生產(chǎn)長久機(jī)制，調(diào)動起生產(chǎn)一線各級人員預(yù)防、排查、監(jiān)督、整改隱患的積極主動性，從根本上斷絕了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、打造亮點(diǎn)，固本培基，全面強(qiáng)化

（一）全面強(qiáng)化抓落實(shí)

1.強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)

以“六檢查、四保護(hù)、三促進(jìn)”為主要特點(diǎn)，建立起全員參與，狠抓安全生產(chǎn)督查落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制?！傲鶛z查”：安全生產(chǎn)的制度是否落實(shí)、職工的作業(yè)是否標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備防護(hù)是否安全、勞動保護(hù)用品是否配備、安全生產(chǎn)管理是否定置、現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)是否控制;“四保護(hù)”：保護(hù)自身、保護(hù)他人、保護(hù)設(shè)備、保護(hù)環(huán)境;“三促進(jìn)”：促進(jìn)安全、綠色和低碳發(fā)展。

2.強(qiáng)化安全培訓(xùn)舉措

全廠重點(diǎn)崗位人員集中開展教育培訓(xùn)，努力做到全員覆蓋。教育職工落實(shí)責(zé)任，杜絕違反勞動紀(jì)律、自覺抵制違章指揮和作業(yè)。全年開展全廠反事故、防洪防汛等應(yīng)急、逃生、自救演習(xí)活動20余次，提升職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.強(qiáng)化隱患排查整改

依靠EHS安全生產(chǎn)管理平臺，建立隱患臺賬，督促做好隱患整改治理。查找設(shè)備隱患、裝置性違章及人員違章，確保排查橫到邊縱到底，把每位生產(chǎn)一線職工培養(yǎng)成作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的現(xiàn)場安全檢查員。

4.強(qiáng)化載體建設(shè)作用

組織“現(xiàn)場隱患隨手拍”、安全法規(guī)知識競賽等活動;組織安全隱患全員大檢查活動，“排查隱患”靠職工、“查找隱患”請專家、“巡查隱患”有職工代表、“互查隱患”班組間;舉辦“四面鏡子保平安”活動，“望遠(yuǎn)鏡”——統(tǒng)攬全局，“顯微鏡”——排查隱患，“放大鏡”——安全檢查，“透視鏡”——看安全本質(zhì)。在年度機(jī)組精品A級檢修中，排查隱患131項(xiàng)，整改126項(xiàng)，轉(zhuǎn)檢修列整改計(jì)劃5項(xiàng)。

5.強(qiáng)化安全親情氛圍

為提高安全能力，提倡職工讀安全生產(chǎn)書籍，提關(guān)于安全生產(chǎn)合理化建議，分析推演安全事故案例，觀看事故錄像，參加安全培訓(xùn)班，做安全檢查員，安全幫教一對一，班組隱患互查，安全主題文藝匯演，組織宣誓簽名等安全活動;開展親情文化進(jìn)班組，家人寄語、全家福、我的家書等活動。強(qiáng)化了安全親情氛圍，形成了廠工會特色品牌。

（二）突出亮點(diǎn)促深化

1.安康競賽為抓手推進(jìn)活動開展

“教育培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)，隱患排查保安康”是“安康杯”競賽的主題，以“不發(fā)生影響安全的否決性指標(biāo)，全面完成各項(xiàng)控制指標(biāo)，機(jī)組非?！?.5次/臺年，職工安全健康狀況持續(xù)改善，安全文化素質(zhì)進(jìn)一步提升?！睘楦傎惸繕?biāo)。在金點(diǎn)子合理化建議月中，全廠共有798人參與，撰寫安全生產(chǎn)合理化建議799條，有50條被采納，均取得較好的活動效果。同時結(jié)合機(jī)組檢修，開展了班組創(chuàng)優(yōu)、個人創(chuàng)優(yōu)、黨員創(chuàng)優(yōu)的勞動競賽活動。

2.人才引領(lǐng)為突破打造鐵軍隊(duì)伍

加強(qiáng)技能比武、專業(yè)培訓(xùn)，全面提升職工隊(duì)伍的技能水平;選派優(yōu)秀選手參加各類技能比賽，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化培訓(xùn)選拔，積極培育優(yōu)勢項(xiàng)目和優(yōu)秀選手;發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。開展“名師帶徒”、“一幫一”、“結(jié)對子”等活動，建立職工技能提升的長效機(jī)制;抓好評先樹優(yōu)工作，勞模精神不斷弘揚(yáng)，勞模的示范帶頭作用充分發(fā)揮，打造出一支有知識、懂技術(shù)、會創(chuàng)新的高素質(zhì)隊(duì)伍。

3.完善制度推動活動規(guī)范化

“簽訂好一份合同，制定好三項(xiàng)制度”?！秳趧影踩l(wèi)生專項(xiàng)集體合同》的簽訂，賦予職工行使法律的權(quán)利;職工代表安全生產(chǎn)巡視、安全生產(chǎn)提案、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查公開三項(xiàng)制度的建立，推動了“查保促”活動的規(guī)范。同時，職工隨時隨地了解安全生產(chǎn)狀況，營造出人人、事事、處處保安全和關(guān)注、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

三、閉環(huán)管理，督查考核，落實(shí)整改。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各分會按照廠工會統(tǒng)一部署，以“查保促”活動作為主要抓手，圍繞中心、服務(wù)大局，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，制定方案，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

（二）抓好督導(dǎo)檢查

各部門加強(qiáng)與廠工會的協(xié)調(diào)配合，形成合力，力爭“查保促”活動實(shí)現(xiàn)全廠全面開花。廠工會每月集中組織一次督導(dǎo)檢查，將督導(dǎo)情況匯總至《“查保促”集中行動情況統(tǒng)計(jì)表》，幫助整改落實(shí)。

（三）制定獎懲制度

對于開展活動不力的單位，取消其當(dāng)月支部綜合性獎勵項(xiàng)目的參加資格;對“查保促”活動中出現(xiàn)的先進(jìn)部門、班組、個人，優(yōu)先推薦授予年度先進(jìn);對巡查中發(fā)現(xiàn)隱患，避免重大或較大安全事故發(fā)生的職工予以物質(zhì)和精神獎勵。

（四）EHS平臺筑牢閉環(huán)管理防線

建立起以EHS安全管理平臺為依托，全方位搭建起三級安全監(jiān)督網(wǎng)，有力促進(jìn)了查保促活動的閉環(huán)管理。依照《安全生產(chǎn)管理平臺應(yīng)用獎懲規(guī)定》，班組檢查員每月監(jiān)督檢查不少于2次;每月管理平臺檢查與整改模塊中記錄少于1次扣1分，發(fā)現(xiàn)問題及時整改每次加0.5分，發(fā)現(xiàn)重大問題及時整改加2分，并將加減分情況記入月度政工考核。依托平臺，全年查處各類違章8000余條，火電實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)641天，風(fēng)電實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2190天。

“查保促”活動的持續(xù)深化，使基層工會組織體系不斷健全，與職工的聯(lián)系也更加密切，同時，群眾性安全隱患排查治理長效機(jī)制的建立，也使職工的安全健康權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，職工勞動環(huán)境得到了長足的改善。