淺談網(wǎng)絡服務提供者刑事責任問題

嚴煥麗

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡服務提供者;刑事責任;歸責路徑

（一）網(wǎng)絡服務提供者刑事責任的限度

對于網(wǎng)絡接入服務提供者，他們僅僅是提供一般意義上為社會生活所容許的、不具有社會相當性風險的中立技術(shù)服務，用戶之后的使用方式就脫離了技術(shù)接入者的控制，無論是在時間還是空間方面都已經(jīng)無法將二者湊成具有刑法意義上的連接關(guān)系。在技術(shù)接入服務既成之后，該項服務的提供者已經(jīng)不再具有制造或者增加危險的可能性。根據(jù)刑法對網(wǎng)絡服務提供者制裁的相關(guān)條文來看，其可罰性來源于在提供網(wǎng)絡接入服務時主觀上具有為他人實施犯罪貢獻便利促成的意識，除此之外的網(wǎng)絡接入技術(shù)提供者都應被歸屬為中性行為，不應當入罪答責。

對于網(wǎng)絡平臺服務提供者，既然這類主體提供的服務是將廣泛的用戶點對點地聯(lián)結(jié)起來使其在一定的網(wǎng)絡空間中實現(xiàn)信息資源共享，類似于現(xiàn)實社會的一個個相對封閉的公共場所，場所的管理者對其具有很大程度的控制管理能力與保障場所內(nèi)游客的普遍安全的義務。當用戶在網(wǎng)絡平臺上相互作用、將社會活動的很大部分搬入網(wǎng)絡空間的過程中，離不開網(wǎng)絡平臺提供的持續(xù)性服務，這就會產(chǎn)生制造或增加社會風險的可能，如果用戶通過微信界面、“抖音”“快手”客戶端分享傳播一些有損社會風化的信息或?qū)嵤┥縿訃曳至衙褡宄鸷拗惖奈ｋU行為，這些軟件平臺若是沒有進行實時的審查過濾工作，就可以評價為對社會增加了刑法需要規(guī)制的風險，相應的作為義務則構(gòu)成網(wǎng)絡平臺服務者可罰性的來源?；诜ú粡娙怂y的原則，應對施加于網(wǎng)絡平臺服務提供者的法定義務有所限制。利益平衡點的尋求是一個比較困難的歷程，嚴加重視權(quán)衡要保護的權(quán)益與規(guī)制行為人所帶來損耗之間的取舍，同時審慎地選擇懲罰的方式，踐行罪責刑相適應。最后，通過以上所有要件依然無法排除合理懷疑的，應當結(jié)合網(wǎng)絡平臺服務提供者的認識與意志分析其是否能夠運用中立幫助行為限制處罰論解決刑事歸責問題。

對于網(wǎng)絡內(nèi)容服務提供者，當然就是提供內(nèi)容方面的服務，那么就與發(fā)布在網(wǎng)絡中的資源存在直接的密切聯(lián)系，這種“產(chǎn)品輸出”的功能特征就賦予了輸出主體更多的義務與責任，相對于前兩種網(wǎng)絡服務提供者，內(nèi)容服務提供者對其服務項目應負有最為嚴格的審查監(jiān)管義務，但凡是內(nèi)容出現(xiàn)有違社會正當風化與刑法不容許的危險，就可以直接認定危險與網(wǎng)絡服務提供行為具有刑法上的因果關(guān)系，其可罰性即來源于所提供信息內(nèi)容本身。因為上傳并發(fā)布網(wǎng)絡信息資源的服務者在提供相關(guān)內(nèi)容時都會在主觀上對所發(fā)布事項具有明確的認知與推定的審查義務，摻入了主觀色彩的業(yè)務行為人從自然意義的角度己經(jīng)喪失了中立性地位，完全可以作為一般刑事歸責程序的適用對象。對于從他處獲取信息內(nèi)容的提供，網(wǎng)絡內(nèi)容服務提供者需要履行嚴格的監(jiān)管義務，對獲取的信息內(nèi)容進行過濾、篩選，因為可以推定主體此時具有更為清晰的主觀心態(tài)并在此意識的支配下實施了相應作為。

（二）網(wǎng)絡服務提供者的歸責路徑

1.獨立成罪

作為形式的獨立犯罪。網(wǎng)絡內(nèi)容服務提供者的刑事可罰性來源于該類主體對于所提供的服務本身具有完全的自主權(quán)，所以當這類主體發(fā)布不法內(nèi)容時有理由推定其主觀上具有對自己行為的認識和對危害后果的預見，在這樣的主觀意志支配下行為主體在客觀上實施了與主觀心態(tài)一致的作為行為，所以理所當然地獨立成罪。對于網(wǎng)絡接入服務提供者，如果電信經(jīng)營者在事先未通知的情況下中斷網(wǎng)絡和通訊服務，給廣大網(wǎng)絡用戶造成巨大損失的，應該就其中斷網(wǎng)絡連接服務的行為承擔獨立的刑事責任;對于網(wǎng)絡平臺提供者，雖然其不直接提供或者產(chǎn)生信息內(nèi)容，但可能因介入網(wǎng)絡內(nèi)容的生成而發(fā)生身份轉(zhuǎn)換，由此承擔網(wǎng)絡內(nèi)容服務提供者的刑事責任。

不作為形式的獨立成罪?！熬懿宦男行畔⒕W(wǎng)絡安全管理義務罪”是網(wǎng)絡服務提供者以不作為形式獨立成罪模式的先河，每一種罪名的設置都有其價值判斷的考量，在我國當前互聯(lián)網(wǎng)空間的作用模式中，普遍是網(wǎng)絡服務提供者仿佛具有“上帝般的視角與境地”，他們無論是技術(shù)還是地位都存在著相對于網(wǎng)絡用戶而言的壓倒性優(yōu)勢，擁有足夠的能力運用監(jiān)管技術(shù)對在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中實施的犯罪行為進行必要的管控。如同道德底端封鎖線般的法律從不應施加行為人履行做不到的義務，通常是網(wǎng)絡服務提供者有能力去履行的社會相當性義務，因此當行為人在怠于履行該類義務且經(jīng)有關(guān)部門責令更正后仍然不采取相應措施（在此過程中被官方性的通知完全可以證明行為人主觀的明知狀態(tài)），造成嚴重后果的，就合乎法理地作為犯罪行為予以評價。

2.共犯責任

此種模式是網(wǎng)絡服務提供者刑事責任的常態(tài)選擇。盡管在司法實踐中已經(jīng)適用得很順暢，但是部分學者仍然持有異議，認為傳統(tǒng)的共犯理論要求二人以上行為人持有共同的犯意，然而網(wǎng)絡服務提供者與用戶之間的意思聯(lián)絡往往極為微弱，充其量僅能被評價為不以為意的“默契”，因此提出片面的共犯理論予以糾正?；谶@種問題，應當意識到法律相較于社會發(fā)展是頗具滯后性的，較之于互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展的速度更是難以望其項背，此時應當認識到理論只有與時俱進才具有存在的價值。不必要隨便就將難以適用的理論連根拔起，適當?shù)男拚攀钦_選擇，考慮到網(wǎng)絡社會具有比現(xiàn)實社會更強大的便捷性與更容易達成會意的傾向性等效應，可以通過對傳統(tǒng)刑法理論作出更為貼切網(wǎng)絡時代的理解，而我國司法實踐正是體現(xiàn)了網(wǎng)絡服務提供者的歸責模式尚可依據(jù)共犯理論，以實際行動承認了網(wǎng)絡服務提供者與網(wǎng)絡用戶之間的某種默契。