摘要:黨和國家重視高職高專類院校的發(fā)展,今年兩會的政府報告更是提出要擴大規(guī)模招收100萬人的高職生,鼓勵更多的應屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考。面對這樣的招生規(guī)模以及變化的經(jīng)濟形勢,如何在中國經(jīng)濟的新形勢新問題下,做好高職院校學生畢業(yè)后的就業(yè)工作,無疑是各個高職類院校應該多加考慮的問題。
關鍵詞:經(jīng)濟新常態(tài);高職院校學生;就業(yè)形勢與形態(tài)
面對我國發(fā)展過程中面臨的諸多問題,綜合對國內外經(jīng)濟形勢的分析,我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要時期,國內經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜,風險和挑戰(zhàn)加大,但是只要擁有足夠的信息,牟足干勁不松懈,激發(fā)巨大的潛能,不斷地迸發(fā)創(chuàng)新和活力,我們才能打好硬仗,戰(zhàn)勝困難。
一、經(jīng)濟新常態(tài)下就業(yè)環(huán)境的變化
我國的經(jīng)濟隨著改革開放的發(fā)展不斷地深化,經(jīng)濟的基本面發(fā)生了實質性的變化。
人類的發(fā)展呈螺旋式的上升,人們的認知也是在舊的認知基礎上有了新的不同的認識。2014年5月,習近平總書記在河南考察時指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!毙鲁B(tài)是有異于舊事物,有異于固有的狀態(tài)。這種趨勢和狀態(tài)是不可逆的,也預示著中國的經(jīng)濟已經(jīng)進入與過去的發(fā)展速度、模式不同的新階段。
二、新常態(tài)下,我國產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化
改革開放以來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,生產(chǎn)力發(fā)展的同時,人民生活水平大幅度的提高,人民生活也日益得到改善,大學生就業(yè)率不斷提高。但同時,我國經(jīng)濟的發(fā)展卻付出了沉重的代價,環(huán)保污染問題嚴重,低效率,高能耗,高污染的發(fā)展模式導致資源環(huán)境遭到破壞,工業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩。因此黨中央和國務院把升級轉型產(chǎn)業(yè)結構提上日程,提出要“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展”。
我國產(chǎn)業(yè)的劃分隨著經(jīng)濟的發(fā)展也不斷調整著,勞動力就業(yè)市場發(fā)生了根本性的變革,地區(qū)的發(fā)展和行業(yè)的競爭對勞動力提出了不同的要求。改革開放初期,東南沿海的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,當?shù)仄髽I(yè)需要大量的勞動力,一度出現(xiàn)了“用工荒”,從每年南下的火車票一票難求,我們也能看出,當時的經(jīng)濟發(fā)展大量的依靠勞動力。隨著改革的深入,內地經(jīng)濟的崛起,勞動力緊缺的問題也逐漸蔓延到了內地。由此,我國不斷發(fā)展的經(jīng)濟和對產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性的調整,根本性地改變了我國的勞動力就業(yè)的市場。
隨著改革的進一步深化,社會大踏步地發(fā)展,我國外貿(mào)經(jīng)濟都有了長足的發(fā)展,發(fā)達國家遇到的勞動力市場的短缺問題,這一問題在我國也開始凸顯。隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的改變和升級,信息技術的長足發(fā)展導致了新興產(chǎn)業(yè)的增多。我們不再單純地依靠對大自然的消耗和破壞來發(fā)展經(jīng)濟。企業(yè)也更多地立足長遠發(fā)展,依靠國內外先進的技術和設備武裝自己。這種變化的后果必然導致企業(yè)對低技能和素質的勞動力的需求逐漸減少。我國經(jīng)濟的發(fā)展從依靠勞動和資源的密集轉向依靠知識和技術密集。
(一)機器大量取代人工
隨著知識和技術密集型經(jīng)濟的發(fā)展,國家經(jīng)濟處于新常態(tài)的環(huán)境下,科技和互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展,低端低技能的勞動會面臨未來被大幅度取代的可能性。人類文明的發(fā)展,從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到如今的科技迅猛發(fā)展,馬上又有了奔跑的汽車,人們不用再長途跋涉,大幅縮短了人們的距離,加大了人們之間的往來。但同時馬車夫下崗淘汰了,逐漸消失在人們的視野里。諸如此類的變化非常之多,人類在享受進步的同時,工作也面臨著威脅,隨時都有可能被取代。在工業(yè)革命以后,工業(yè)文明繁盛的時期,大量的人工工作被工廠里的機器取代。
這種變化一度引發(fā)人們的憤怒和抵抗情緒。但是隨著時間的推移,科技的進步又創(chuàng)造了更多可以容納人們就業(yè)的崗位,原先低端,重復的工作由靈巧的機器完成,人們也從繁重的勞動中解放了出來。
隨著人類進一步的發(fā)展,科學技術不斷創(chuàng)新和突破,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的發(fā)展,智能機器的出現(xiàn)真的要挑戰(zhàn)人類的勞動力了。這一次的挑戰(zhàn)可能不是工業(yè)革命時候簡單勞動力的替代,隨著人工智能,智能機器人和各種專業(yè)的軟件出現(xiàn)。人類大量規(guī)則性和程序性的智力勞動有可能被最終替代,許多創(chuàng)造精神財富和提供勞務的服務崗位被機器人承擔,比如馬云開創(chuàng)的顛覆式的新零售模式,無人超市里面沒有售貨員和其他服務人員,人們可以自己在超市里選擇物品并自行結算,這種模式不僅大幅節(jié)省了人工成本,還大大提高了人們的購物感受,節(jié)省了時間。
在這樣一個變化層出不窮的時代,我們需要重新去定義變化中的勞動和就業(yè),整個社會的就業(yè)形態(tài)面臨改變,對于我們高職高專類的院校會是一個更大的挑戰(zhàn)。
(二)勞動供給與社會需求的變化
中國人力資源市場信息監(jiān)測中心在2018年第四季度統(tǒng)計了中國89個城市的公共就業(yè)服務機構市場供求信息,并對這些信息進行了數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,本季度市場供需形勢主要呈現(xiàn)出以下特征。
1.市場需求略大于供給,職位空缺與求職者的比率有所增加。與去年同期相比,市場需求略有增加,求職人數(shù)同比下降:與上季度相比,市場需求人數(shù)和求職人數(shù)均環(huán)比下降。
雇用單位通過公共就業(yè)服務機構實際發(fā)布招聘各類人員約438萬人,進入市場的實際求職者約為343.7萬人,崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1. 27,比去年同期上升了0.05,比上季度上升了0.02。市場對人力的需求增加,求職的人數(shù)反而減少,職位的空缺與求職者數(shù)量的比例出現(xiàn)了波動上升的趨勢。
2.通過片區(qū)的劃分,我們可以到看到東部、中部和西部的人力資源市場需求均比它們的供給要高些:相比與去年同一時期,東北地區(qū)和西部地區(qū)的人力市場供求人數(shù)均保持了增長:相較上一季度,這三大區(qū)域的人力資源市場供給與需求人數(shù)都有所減少。東部、中部和西部市場的職位空缺與求職者的比率分別為1.27、1.22、1.39。
3.與去年同期相比,從行業(yè)需求中制造業(yè)的人力資源需求穩(wěn)中有升,租賃和商務服務業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學研究技術服務和地質勘查業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)等行業(yè)用人需求保持增長。與上一季度相比,除文化、體育和娛樂業(yè)和公共管理與社會組織等行業(yè)外,其他各行業(yè)的用人需求均有所下降。
4.具有專業(yè)技術和等級職稱的專業(yè)人才在市場中的需要均大于供給。具有初級職稱和技術類人才的需求有所增加;各方的總需要,與上一季度相比有所下降。
5.從全國十大城市匯總的就業(yè)需求和求職的排行榜中能明顯看到,對服務類人員,推銷員等從事簡單的體力勞動者的用工需求比較大,低端文職人員的需求相對來說比較小。
三、新環(huán)境新趨勢下高職類院校畢業(yè)生就業(yè)探討
(一)明確目前高職高專類院校的狀況
現(xiàn)階段,高職高專類學校的辦學方式多樣,采取采多種形式、多種機制、多種模式的原則辦學。我國的高等職業(yè)教育逐步向國際職業(yè)教育靠攏,但目前,我國的高等職業(yè)教育主要集中在大學的??茖哟危繕艘耘囵B(yǎng)適應社會需要為主。學生本身的素質和能力不是很高,給教育教學帶來一定的難度。今年的總理政府報告中,首次提出要對今年的高職高專類院校實施擴大招生,鼓勵更多的應屆高中畢業(yè)生、下崗職工、公民工和退役的軍人報考,將今年的招生規(guī)模擴大到100萬。
(二)鼓勵多形態(tài)就業(yè)形式
針對經(jīng)濟新常態(tài),互聯(lián)網(wǎng)加等經(jīng)濟新形勢,高職高專類畢業(yè)生的就業(yè)形式應該更加多元化。既要引導學生積極參加學校、地區(qū)舉辦的各種就業(yè)招聘會,幫助學生順利就業(yè),也要鼓勵學生根據(jù)自己的愛好開創(chuàng)自己的事業(yè),要對現(xiàn)代職業(yè)教育的進行深入的改革和發(fā)展,加快培養(yǎng)國家發(fā)展迫切需要的各類技術技能人才,讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值,以適應需求多樣化發(fā)展同時適應迅速變化升級的新時代。
(三)做好就業(yè)指導工作,創(chuàng)新就業(yè)政策
高職高專類院校應該注重理論教學和實踐訓練相并重,努力培養(yǎng)畢業(yè)生直接上崗的能力。以培養(yǎng)技術應用能力為主線來設計學生的知識、能力、素質結構和培養(yǎng)方案。同時鼓勵學校按勞動和社會保障部門有關職業(yè)技能考核標準,對學生實施職業(yè)技能考核鑒定,使學生畢業(yè)時能同時獲得相應的學歷證書和職業(yè)資格證書。
同時在今年的政府報告中,總理指出,中央財政將會大幅增加投入到高職類院校,各級地方財政也要加強支持。鼓勵各種社會力量辦學,大力改革現(xiàn)代的職業(yè)教育。
在今年的政府工作報告中還提出,要將高職高專類院校的補助和獎學金的覆蓋面提高,把各種等級證書互相銜接,學歷和職業(yè)技能能很好地互通。大力提高高職高專院校的教學質量改革其辦學體制。
(四)高職院校要適應社會的需要推動的教育教學的改革
高職類院校要適應社會的新發(fā)展和新需要,推動教育教學的改革,將學生的知識、能力和素養(yǎng)的教育充分跟職業(yè)教育相結合,促使學生在校期間既能將基礎的學科知識學扎實,又能充分培養(yǎng)學生的各種能力,提高在校生的素質。允許學生邊學習邊創(chuàng)業(yè),同時廣泛地與用人單位合作,開展一些訂單班,通過訂單班緊密與學生將來的就業(yè)單位相聯(lián)系,根據(jù)市場需求輸出供給,把用人單位請進學校、引入課堂協(xié)同育人。通過參加各種各類大賽,提高學生的眼界。只有學校本身緊跟時代和市場的發(fā)展,大力進行教育教學的改革和創(chuàng)新,才能為學生的畢業(yè)開辟出新的道路。
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作者簡介:
龍躍飛,民辦四川天一學院,四川綿竹。