解讀外貿(mào)管制對合同效力的具休影響

摘要：外貿(mào)易管制是通過進出口貿(mào)易等合同而產(chǎn)生影響、實現(xiàn)管理的，對于合同而言，屬于是一種外部影響作用力。本文從外貿(mào)管制入手，分析外貿(mào)管制對合同效力產(chǎn)生影響的方式，探討外貿(mào)管制對合同效力的影響程度，為進出口企業(yè)保證自己的利益提供一些思路。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)管制;合同效力;影響

一、外貿(mào)管制

外貿(mào)管制，是對外貿(mào)易管理制度的簡稱，對參與進出口貿(mào)易企業(yè)的涉外合同效力有著決定程度上的影響，也是中央政府干涉、管理和規(guī)范進出口貿(mào)易活動正規(guī)程度的重要手段。

（一）外貿(mào)管制對國家經(jīng)濟具有重要意義

隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進，進出口貿(mào)易在很多國家包括我國都已經(jīng)成為非常重要的經(jīng)濟形式之一，通過對外貿(mào)易管理制度對進出口貿(mào)易活動進行管理、規(guī)范是世界各國普遍采取的方式，這也為世界貿(mào)易市場的自由、開放創(chuàng)設(shè)了基礎(chǔ)：也因為進出口貿(mào)易對國家經(jīng)濟的重要性，保護本土產(chǎn)業(yè)、利用進出口發(fā)展本國經(jīng)濟是非常重要的工作，因此中央政府必然對進出口貿(mào)易活動進行干涉，外貿(mào)管制就是干涉的手段之一，也為本國企業(yè)的合法經(jīng)濟提供了保護和支持。

（二）外貿(mào)管制具有強制性

英國經(jīng)濟學(xué)家米德曾指出：“所有的經(jīng)濟政策都瞄準(zhǔn)三個目標(biāo)：穩(wěn)定貨幣價格和收入，充分就業(yè)，國際收支平衡?！币虼?，世界各國均以立法的形式制定外貿(mào)管制制度，且我國的經(jīng)濟體系尚不成熟和完善，制度和政策保護必不可少。國家對進出口貿(mào)易的規(guī)范具有強制性，任何人不得隨意，也不會因個人意愿進行改變，因為外貿(mào)管制是根據(jù)國家經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基數(shù)、保護需求訂立的，企業(yè)簽訂進出口技術(shù)、貨物合同時必須符合外貿(mào)管制的要求。

（三）外貿(mào)管制給予進出口合同一定的自由

根據(jù)合同法可知，合同自由原則是合同法賦予的權(quán)利，為合同當(dāng)事人意思一致提供了必要保證，這是合同在符合國家相關(guān)制度大前提下成立的小前提，只有當(dāng)合同符合當(dāng)事人意志且成立時才具有法律效力。外貿(mào)管制對進出口合同效力的管制是處于國家級別的，合同法對于進出口合同的管制依舊有效，因此，進出口合同的效力實際上是國家意愿與當(dāng)事人意愿的結(jié)合體、統(tǒng)一體，外貿(mào)管制對當(dāng)事人的意愿給予了盡可能的尊重，也為當(dāng)事人意愿劃出了底線范圍，給予了一定的自由。

二、外貿(mào)管制對合同效力產(chǎn)生影響的方式

（一）政府日常管理措施

外貿(mào)管制對合同效力的影響首先體現(xiàn)在政府的日常管理工作中，例如：關(guān)稅制定、工商業(yè)登記、稅費繳納管理、進出口許可審核、外匯管理等都是政府對進出口貿(mào)易的日常管理工作，這些管理工作集中體現(xiàn)了國家對進出口貿(mào)易的重視，是進出口貿(mào)易秩序穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)?？梢哉f，政府日常管理工作做到位，才為進出口合同的當(dāng)事人意志體現(xiàn)保留了余地，也是政府服務(wù)功能的重要體現(xiàn)：政府日常管理工作中也包含一部分干涉工作，例如：配額限制、反傾銷等，都屬于政府職能對于進出口合同內(nèi)當(dāng)事人意志部分的干涉和限制，為進出口貿(mào)易劃分了底線和雷區(qū)，約束企業(yè)的進出口貿(mào)易活動在合法范圍內(nèi)開展，是政府維護國家利益、人民利益的方式。

（二）對經(jīng)營者進行管理

外貿(mào)管制制度中參與進出口貿(mào)易的企業(yè)進行了相應(yīng)的管理，從企業(yè)經(jīng)營者角度對進出口合同的效力實施影晌。首先，對外貿(mào)易管理制度中要求參與訂立和簽訂合同的我方當(dāng)事人必須拿到國家主管機關(guān)批準(zhǔn)授予的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，這樣當(dāng)事人訂立和簽訂的合同才有效力。能夠為參與進出口貿(mào)易經(jīng)營者批準(zhǔn)、授予經(jīng)營權(quán)許可的主管機關(guān)主要為對外經(jīng)貿(mào)部、對外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)機關(guān)，部分專利技術(shù)、產(chǎn)品、軍用產(chǎn)品的進出口還需要經(jīng)過對應(yīng)機構(gòu)的批準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)進行交易。

三、外貿(mào)管制對合同效力的影響程度

中央政府制定對外貿(mào)易管理制度的根本目的在于保護國家利益、保護人民利益。

（一）合同無效

首先是國家的根本利益，能夠?qū)野踩⑷嗣窭?、社會公德造成影響的技術(shù)、產(chǎn)品一律禁止參與貿(mào)易，例如：有關(guān)裂變、聚變的技術(shù)和物質(zhì)，軍用物資，國家文物等，與這些國家禁止進出口物品有關(guān)的貿(mào)易合同都屬無效合同，因為違反了外貿(mào)管制。其次是國家的重大利益，能夠?qū)医?jīng)濟發(fā)展、民生穩(wěn)定造成影響的技術(shù)、產(chǎn)品未經(jīng)允許不得進行進出口貿(mào)易，通常情況下被授權(quán)允許經(jīng)營該類技術(shù)、產(chǎn)品的機構(gòu)、企業(yè)都屬于國營。

（二）合同順利進行受阻

然后是國家的一般利益，屬于社會生產(chǎn)、生活中最一般的技術(shù)、產(chǎn)品，對國家利益的影響很小，這部分利益通常屬于反傾銷等制度的管理范圍，訂立的合同中違反相關(guān)規(guī)定，并不會導(dǎo)致合同無效，但會影響到合同的順利履行，進而影響企業(yè)的利益。

四、結(jié)束語

外貿(mào)管制對進出口合同的影響不容忽視，企業(yè)參與進出口貿(mào)易時必須要明確企業(yè)自身資質(zhì)是否在合法范圍內(nèi)、貿(mào)易內(nèi)容是否合法、否則會被直接判處無效，甚至牽涉到民事等責(zé)任，進而影響到企業(yè)的貿(mào)易活動、生存發(fā)展。外貿(mào)管制是企業(yè)管理者必須重視的國家級強制制度，其影響不容忽視。

參考文獻：

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作者簡介：

孫麗，兗礦鋁業(yè)國際貿(mào)易有限公司，山東鄒城。