高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)與共享發(fā)展的保障機(jī)制研究

摘 要：本文對(duì)中國大學(xué)的圖書館優(yōu)秀特色館藏文獻(xiàn)資源的發(fā)展情況做出了一定的整理與分析，通過分析各個(gè)發(fā)展階段的不同特點(diǎn)，對(duì)我國高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)與共享發(fā)展機(jī)制的保障性問題提出了相應(yīng)建設(shè)性意見，通過立法以及頒布政策的方式進(jìn)而發(fā)展資源共享系統(tǒng)，從而推動(dòng)中國大學(xué)的圖書館優(yōu)秀特色館藏文獻(xiàn)資源的發(fā)展與建設(shè)。

關(guān)鍵詞：大學(xué);特色文獻(xiàn);共享發(fā)展;保障機(jī)制

引言

自上世紀(jì)九十年代以來，信息技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)不斷發(fā)展，高校圖書館特色文獻(xiàn)由傳統(tǒng)印刷模式逐漸向數(shù)字化模式演進(jìn)，在信息技術(shù)迅速發(fā)展的加持下，我國高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)發(fā)生了重大變革，同時(shí)特色文獻(xiàn)資源的發(fā)展也更加順利以及具有廣闊的前景?；谖覈咝D書館的發(fā)展歷程，特色文獻(xiàn)資源的發(fā)展有著很大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在信息及數(shù)字化方面也構(gòu)成了相對(duì)完善的體系。本文就我國大學(xué)圖書館優(yōu)秀館藏資源系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展過程進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與分析，從而探索更加合理的資源系統(tǒng)建設(shè)的保障體系，推進(jìn)我國大學(xué)圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)的長(zhǎng)久以及高效發(fā)展。

一、大學(xué)圖書館資源數(shù)據(jù)庫發(fā)展的現(xiàn)狀與分析

1.初步建設(shè)階段

自上世紀(jì)90年代初期開始，部分高校通過各自專業(yè)領(lǐng)域的研究以及學(xué)術(shù)背景，自主建設(shè)了其富有各自特點(diǎn)的特色文獻(xiàn)資源系統(tǒng)。這個(gè)階段具有以下特點(diǎn)：1）大多數(shù)特色文獻(xiàn)類型為摘錄形式，全文都是特色文獻(xiàn)資源的數(shù)據(jù)庫相對(duì)較少;2）規(guī)模較小，文獻(xiàn)資源數(shù)量較少;3）特色文獻(xiàn)資源形式大多以光盤作為載體，無法進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)傳播與交流;4）特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫的檢索模式單一，檢索效率相對(duì)較低;5）并沒有統(tǒng)一的、系統(tǒng)化的資源建設(shè)技術(shù)，無法全國通用，兼容率低。

由此可見在當(dāng)時(shí)階段，各個(gè)高校由于對(duì)特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫的信息化、數(shù)字化體系搭建的經(jīng)驗(yàn)不足和構(gòu)建系統(tǒng)的方法存在差異，導(dǎo)致大學(xué)圖書館特色館藏資源建設(shè)的進(jìn)程中存在水準(zhǔn)不高、成效不統(tǒng)一等一系列弊端。

2.快速發(fā)展階段

（1）發(fā)展標(biāo)志

1998年國務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（CALIS），中國大學(xué)的圖書館優(yōu)秀特色館藏文獻(xiàn)資源的構(gòu)建以及保障體系進(jìn)入了快速發(fā)展階段。高校特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫作為CALIS的子項(xiàng)目，通過CALIS對(duì)搞笑圖書館特色文獻(xiàn)建設(shè)的指導(dǎo)以及系統(tǒng)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)各大學(xué)圖書館資源的資源共享機(jī)制。當(dāng)前CALIS項(xiàng)目已經(jīng)頗具成效，完成了前三步的戰(zhàn)略目標(biāo)，目前第一第二階段的63個(gè)特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)完全投入使用，第三階段的建設(shè)內(nèi)容處于測(cè)試階段。

2002年教育部《普通高校圖書館評(píng)估指標(biāo)》頒布以來，已經(jīng)將中國大學(xué)的圖書館優(yōu)秀特色館藏文獻(xiàn)資源的建設(shè)納為一項(xiàng)重要指標(biāo)。

（2）發(fā)展規(guī)模

通過國家的積極引導(dǎo)以及示范下我國高校特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)快速發(fā)展。特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的數(shù)量也不斷增加，其中“211高?！币呀?jīng)建成六百多個(gè)數(shù)據(jù)庫;“985高?！币呀?jīng)建成三百七十多個(gè);其他高校已經(jīng)建成一千多個(gè)。部分大學(xué)的校園網(wǎng)站通過外網(wǎng)無法訪問，重視大學(xué)資源隱私保護(hù)，因此統(tǒng)計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際情況。例如：中國四十多所所財(cái)經(jīng)類大學(xué)特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫中有6個(gè)無法訪問等。

（3）發(fā)展特點(diǎn)

目前從高校特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容類型來看有四種：1）地區(qū)以及本地文化特點(diǎn)，例如中國人民大學(xué)特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫、天津大學(xué)古代建筑與文化遺產(chǎn)特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫;2）學(xué)科以及專業(yè)特點(diǎn)，例如西南交通大學(xué)土木工程特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫、上海交通大學(xué)機(jī)械信息特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫;3）文本特色以及人物特點(diǎn)，例如湖南大學(xué)人物特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫;4）高校特色，例如清華大學(xué)清華文庫、南京中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫。

以及從高校特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行模式來看有三種：1）自主建設(shè)模式。部分大學(xué)利用本校圖書館館藏文獻(xiàn)豐富的優(yōu)秀館藏基礎(chǔ)，自主建設(shè)發(fā)展并且只有本校學(xué)生及校內(nèi)人員才能夠使用。例如，湖南省各高校共有77個(gè)特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫，其中外網(wǎng)能夠訪問的僅有22個(gè);上海各高校共有88個(gè)特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫，使用外網(wǎng)僅能夠訪問其中33個(gè)。即便外網(wǎng)能夠訪問的部分?jǐn)?shù)據(jù)庫，也僅限于瀏覽書目以及摘錄，無法瀏覽全文。2）地區(qū)統(tǒng)一系統(tǒng)運(yùn)行及建設(shè)模式。各地區(qū)高校依據(jù)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)圖書館文化背景以及地域特點(diǎn)，建立地區(qū)圖書館優(yōu)秀館藏資源共享體系，即各個(gè)成員大學(xué)圖書館的資源能夠共享。

二、中國大學(xué)的圖書館優(yōu)秀特色館藏文獻(xiàn)資源體系建設(shè)存在的問題

目前而言大學(xué)圖書館優(yōu)秀特色館藏資源體系建設(shè)已經(jīng)取得了優(yōu)異的成績(jī)，但在資源共享層面的建設(shè)方面仍然存在許多不足。這表明目前高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)在發(fā)展過程中仍然存在機(jī)制性上的缺點(diǎn)，導(dǎo)致建設(shè)與發(fā)展出現(xiàn)短板。

1.頂層設(shè)計(jì)與宏觀規(guī)劃缺失

由于我國國家層面沒有建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，缺少頂層設(shè)計(jì)與宏觀規(guī)劃，導(dǎo)致目前我國高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)過程中，各個(gè)高校獨(dú)立發(fā)展各自為政的現(xiàn)象十分普遍，特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)相似、重疊，造成了相應(yīng)的損失。

2.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失

CALIS系統(tǒng)雖然引導(dǎo)高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)，但其并沒有強(qiáng)制約束力，與大多數(shù)高校通過自身系統(tǒng)構(gòu)建的特色文獻(xiàn)資源系統(tǒng)產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致體系、建設(shè)模式以及技術(shù)條件存在很多差異，無法建成完備的資源信息鏈。

3.總體開放共享水平較低

大多數(shù)高校圖書館網(wǎng)站禁止外網(wǎng)訪問，即便能夠訪問也無法閱讀全文，這種獨(dú)立建設(shè)模式并不符合“資源共享”的發(fā)展理念，導(dǎo)致正在建設(shè)中的特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫里的資源無法被充分利用，并沒有使特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)發(fā)揮其最大功效。

4.資金投入不足

高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)需要長(zhǎng)期努力，長(zhǎng)期投入資金是建設(shè)與發(fā)展的重要保障。高校圖書館建設(shè)相對(duì)獨(dú)立，建設(shè)資金主要依靠政府以及大學(xué)自主投資，大部分建設(shè)資金投入不足，資金投入不穩(wěn)定，導(dǎo)致特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫的長(zhǎng)期發(fā)展無法得到可靠保障。

三、保障機(jī)制

1.法律與政策

通過分析國內(nèi)外特色文獻(xiàn)資源建設(shè)模式來看，國家頒布相關(guān)法律以及出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)建設(shè)有很強(qiáng)大的保障作用。各國國情不同，所采取的措施也不同，美國注重通過立法來保障，中國注重頒布相關(guān)政策。

1996年美國頒布的《圖書館服務(wù)和技術(shù)法案》通過國家規(guī)劃將圖書館特色資源建設(shè)列入法案，從而推動(dòng)各州高校對(duì)于圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)的進(jìn)程。立法為圖書館資源建設(shè)提供了更為可靠的資金支持以及政策支持。

1957年我國頒布了《全國圖書協(xié)調(diào)方案》，2006年頒布了《2006 - 2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》。宏觀層面來看，出臺(tái)的相應(yīng)政策在可實(shí)施性以及體制適應(yīng)性仍有許多不足，導(dǎo)致建設(shè)過程有所阻礙。所以應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的政策實(shí)行的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步出臺(tái)更加詳細(xì)的規(guī)劃政策，吸收各國文獻(xiàn)資源建設(shè)的長(zhǎng)處。重視法律對(duì)于資源建設(shè)的推動(dòng)作用，從而保障我國高校特色文獻(xiàn)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.激勵(lì)機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制

目前我國各地區(qū)教育水平不平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)高校圖書館建設(shè)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校圖書館建設(shè)有一定差距，高校文獻(xiàn)資源共享政策實(shí)施難度較高，因此需要平衡各高校以及其他機(jī)構(gòu)的利益，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，通過政府規(guī)劃以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)，激勵(lì)各方積極實(shí)行資源共享機(jī)制，保證高校圖書館建設(shè)的長(zhǎng)久生命力。前文提到高校特色文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)的一大障礙是資金問題，資料顯示建設(shè)資金往往決定了高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)的水平及程度。吸收美國的經(jīng)驗(yàn)來看，我國應(yīng)建立相對(duì)穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，以政府投入為體，做到中國大學(xué)的圖書館優(yōu)秀特色館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)的資金來源多元化，進(jìn)而推動(dòng)我國大學(xué)圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)與共享機(jī)制的長(zhǎng)久發(fā)展。

3.評(píng)價(jià)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制

我國高校特色文獻(xiàn)資源在建設(shè)過程中對(duì)于數(shù)據(jù)庫所包含的文獻(xiàn)質(zhì)量以及價(jià)值的評(píng)估相對(duì)欠缺，對(duì)共享機(jī)制的實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管與控制，應(yīng)吸收發(fā)達(dá)國家對(duì)于高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制的長(zhǎng)處。

我國高校已經(jīng)嘗試借鑒美國研究型圖書館協(xié)會(huì)所建設(shè)的LibQUAL+TM評(píng)價(jià)體系，由于國內(nèi)實(shí)際情況與美國有較大差距，并且評(píng)價(jià)機(jī)制相對(duì)主觀，缺乏公正，顯現(xiàn)出我國高校特色文獻(xiàn)資源評(píng)價(jià)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制的短板。因此應(yīng)在吸收國外相應(yīng)機(jī)制優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)之上建立符合我國資源建設(shè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制以及多層次全方位的監(jiān)督機(jī)制，與法律政策相互配合，使特色文獻(xiàn)資源建設(shè)與共享得到更加有效的發(fā)展模式，保證建設(shè)的準(zhǔn)確性、有序性以及有效性。

結(jié)語

我國在高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)與共享發(fā)展的過程中會(huì)涉及到諸多方面，例如：資金、法律、政策、機(jī)制、資源、技術(shù)等多種方面，要保證建設(shè)的高效運(yùn)行就要結(jié)合多種因素，進(jìn)行系統(tǒng)化的建設(shè)，在建設(shè)過程中各種條件相互配合、協(xié)調(diào)以及互相作用。因此需要國家依照我國國情出臺(tái)政策以及立法部門建立相應(yīng)法律體系，頒布相關(guān)法律來參與高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)與共享發(fā)展，通過有效的決策機(jī)制、合理的激勵(lì)機(jī)制、平衡的市場(chǎng)機(jī)制、可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制等，推動(dòng)建設(shè)高校圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)與共享發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：王夢(mèng)菊（1964-），女，本科，副研究館員，任職于山東大學(xué)圖書館，研究方向：文獻(xiàn)資源建設(shè)與編目。