總體國家安全觀與傳統(tǒng)“天下觀”?

摘 要：總體國家安全觀是在新的歷史條件下對我國面臨的安全形勢和安全問題的總體思考。面對日益復(fù)雜的國際形勢，如何構(gòu)建合作共贏的國際安全觀是當(dāng)下面臨的問題。中國傳統(tǒng)的“天下”思想內(nèi)涵極為豐富，主要包涵三個方面：地理意義上最大空間的想象、歷史中真實的政治實踐、古代先哲的天下情懷，這些都值得我們重新挖掘和深入反思。

關(guān)鍵詞：總體國家安全觀;天下;人類命運共同體

總體國家安全觀包括內(nèi)部與外部兩個方面，隨著全球經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，國際形勢日趨復(fù)雜，冷戰(zhàn)思維和單邊格局對我國國家總體安全造成了不利影響。世界范圍內(nèi)的國際安全受到的挑戰(zhàn)依舊十分嚴(yán)峻。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，習(xí)近平總書記提出共同安全、合作共贏的國際安全觀：“既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”?！疤煜掠^”是我國傳統(tǒng)文化中的一個重要概念，內(nèi)涵極為豐富，在古代處理與與其他民族、政權(quán)關(guān)系問題上起到了積極的作用，有許多值得重新挖掘和反思的地方。總體國家安全觀和中國傳統(tǒng)的“天下觀”可以相互借鑒。

一、傳統(tǒng)文化中的“天下觀”

“天下觀”是中國傳統(tǒng)文化理解世界的一種基本觀點和基本看法，《說文解字》解“天”為“顚（巔）也。至高無上，從一大。”“天下”隱涵的意義則自然無所不包，無所不有。其涵義主要有三：

1.它是地理意義上最大空間的想象

《詩經(jīng)》云，“溥天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣”。其意為天下所有的土地，都是天子一人的;天下所有的百姓，都是天子的子臣?！独献印分幸灿羞@樣的論述：“修之于身，其德乃真;修之于家，其德乃余，修之于鄉(xiāng)，其德乃長;修之于邦，其德乃豐;修之于天下，其德乃普?！睆淖置嫔峡?，“天下”即為古人對于其國土在地理意義上最大空間的想象。

2.是歷史中真實存在的政治實踐

趙汀陽將“天下”在實踐意義上分為“外運用”和“內(nèi)運用”，外運用是指周朝對于世界的建構(gòu)以及秦漢以來對于國家的建構(gòu)，內(nèi)運用則是指在國家內(nèi)部構(gòu)建一個“微觀天下”。中國在歷史上的大多數(shù)時期都是一個統(tǒng)一多民族的國家，他稱之為“內(nèi)涵天下的國家”。本文主要探討國家向外國際關(guān)系，所以對“內(nèi)運用”一面不再展開論述。

《禮記·大學(xué)》中提出的“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”是古代士大夫修身養(yǎng)性以達(dá)“內(nèi)圣外王”之境的具體落實手段，也是自西周以來伴隨分封制而形成的真實的“家國天下”的社會結(jié)構(gòu)。天子享有天下，根據(jù)血緣親疏分封土地給諸侯，諸侯分有土地是謂國家，諸侯以下再依血緣親疏遠(yuǎn)近制定等級關(guān)系從而形成金字塔式的社會格局。在這樣的家國同構(gòu)的宗法社會中，每一層級之間既是公共的“君臣”關(guān)系，又是私有的人倫親情，由此，周公制禮作樂，通過“禮樂”維系天下。這樣，諸侯的權(quán)力源自天子，天下的概念自然高于國家。盡管西周以來的分封制自春秋起逐漸崩壞，直至秦朝完全由郡縣制替代，但天下觀并未消失。漢代以來，由于疆域的拓展與周邊民族實力增強，中央政權(quán)無力掌控其他民族，歷代王朝本著對“天下”的理想與憧憬，通過和親、朝貢等方式與其他國家、集團進(jìn)行關(guān)系往來，確立了一套完備的朝貢體系。

3.是象征著古代士大夫最高的理想旨趣和精神境界的天下情懷

《禮記·禮運篇》中曾有對大同社會的描述，“大道之行，天下為公?！贝蟮兰礊槿寮业娜柿x之道，牟宗三認(rèn)為這是一種生命的智慧，“生命的學(xué)問，可以從兩個方面來講：一是個人主觀方面的，一是客觀集團方面的。前者是個人修養(yǎng)之事，個人精神生活生津之事，如一切宗教之所講。后者是一切人文世界的事，如國家、政治、法律、經(jīng)濟等方面的事，生命之客觀方面的事。如照儒家的‘明明德的學(xué)問講，這兩方面是溝通而為一的?！比寮业睦硐刖辰缭谟趦?nèi)圣而外王，個人內(nèi)在地成德成圣，進(jìn)而外化至整個客觀世界，實現(xiàn)“天下”的關(guān)懷，止于“至善”之境，最終參贊天地之化育。

天下概念的意義是立體的、豐富的，它始于地理意義上 的空間認(rèn)知、基于現(xiàn)實條件形成真實具體的政治實踐、政治制度，并升華為一種理想旨趣和精神境界，在真實的歷史中，這三層含義也是相即不離的。

二、西方的國家安全觀——以“文明沖突論”為例

在西方國家構(gòu)建主導(dǎo)的國際關(guān)系中，對抗、沖突的二元思維是其主旋律。當(dāng)前國際形勢發(fā)展日趨復(fù)雜，無論是宏觀上全球范圍內(nèi)的整體情況，還是微觀上個別國家之間的情況，各種類型的安全威脅增多，國際關(guān)系的不穩(wěn)定性加劇。冷戰(zhàn)后，哈佛大學(xué)教授亨廷頓提出其著名觀點“文明沖突論”，引發(fā)了全世界范圍內(nèi)的激烈討論，時至今日，雖然已有二十余年，其觀點仍是學(xué)界探討國際關(guān)系、國際形勢等問題所繞不開的話題。

亨廷頓認(rèn)為，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，以美、蘇為代表的資本主義和社會主義兩極對抗的格局已經(jīng)不復(fù)存在，世界將以不同的文明為標(biāo)志逐步呈現(xiàn)出多極化發(fā)展的趨勢，主要存在著七種或八種主要的文明，分別是：西方文明、中華文明、日本文明、伊斯蘭文明、印度文明、斯拉夫——東正教文明、拉美文明以及可能的日本文明。亨廷頓認(rèn)為，在各種文明組成的世界里，冷和平、貿(mào)易戰(zhàn)、不穩(wěn)定的和平、困難的、對抗的、緊張的、對抗、競爭共存、軍備競賽將成為各種文明實體間的關(guān)系，友好與良性的關(guān)系將是罕見的。這樣，文明的沖突將取代超級大國的競爭。

亨廷頓認(rèn)為，文明的沖突有兩種形式：一方面，在全球或宏觀層面上，核心國家的沖突發(fā)生在不同文明的主要國家之間;另一方面，在地區(qū)或微觀層面上，斷層線沖突發(fā)生在不同文明的臨近國家之間、一個國家中屬于不同文明的集團之間。他還斷定，未來世界政治的軸心與沖突的聚焦點主要在非西方文明與西方文明之間。面對這一困境，亨廷頓指出，為了避免文明間及文明內(nèi)部的沖突進(jìn)一步加深，必須采用“避免原則”和“共同調(diào)解原則”，使核心國家通過相互談判、交流來制止相互間的沖突與矛盾，在接受文明多樣性的前提下，建立起彼此都能接受的價值觀，達(dá)成一致的共識。

誠然，亨廷頓針對冷戰(zhàn)后國際格局與關(guān)系這一問題提供了一種可取的思維范式，有一定的客觀實際意義，在國際關(guān)系問題上，喚起了人們對于文明、文化的重視。但是，我們也應(yīng)該看到，文明沖突只是表面現(xiàn)象，其背后的本質(zhì)仍然是國家、集團間利益的沖突與矛盾。亨廷頓的文明沖突論實際上是建立在美國國家利益基礎(chǔ)上，抑制非西方國家經(jīng)濟、軍事、文化等方面的發(fā)展，以維護(hù)美國的利益。

盡管亨廷頓的理論有一定的局限性，但是，他所描述的國際關(guān)系及變化走向是我們不得不面對的現(xiàn)實：國家、集團間的關(guān)系是緊張、對抗、沖突的，任何國家的存在對于他國而言都是一種潛在的威脅，想要實現(xiàn)安全只有通過不斷地提升軍備、相互結(jié)盟等方式提升自身實力，依靠武力、軍事對抗打擊他國，這是一種典型的西方式國家安全觀念，在這樣的思維方式前提下，國際形勢的動蕩與不安是注定的。

三、“天下觀”對構(gòu)建總體國家安全觀的啟示與意義

中國歷來主張溝通合作、互惠互利、共同發(fā)展來處理國際關(guān)系問題，積極解決國際社會公共性問題，構(gòu)建人類命運共同體。習(xí)近平總書記2017年在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講，他說：“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是文明這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國方案是：構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享?！绷?xí)總書記提出“五個世界”來解釋人類命運共同體的本質(zhì)內(nèi)涵：一個持久和平的世界、一個普遍安全的世界、一個共同繁榮的世界、一個開放包容的世界、一個清潔美麗的世界，分別對應(yīng)著：政治、安全、經(jīng)濟、文明與生態(tài)五個維度，用十二個字加以概括，便是：共存共在、共商共建、共享共贏?！疤煜掠^”蘊含的世界圖景是與其具有一致性的。

1.共存共在

隨著經(jīng)濟全球化進(jìn)一步加強，科技發(fā)展的日新月異，世界上國家與國家、人與人之間的客觀距離越來越近，交流接觸的機會越來越多。然而，現(xiàn)實中由于國家利益沖突、文化與價值觀的差異，國與國之間、人與人之間的距離卻越來越遠(yuǎn)。天下觀則是將整個世界統(tǒng)籌為一個整體的全盤考慮，在古代社會，它是通過“家—國—天下”的結(jié)構(gòu)安頓內(nèi)部的各個單元，這樣，每個人雖是各自家中的一個分子，都是不同的個體，卻因身處“天下”之中，因此個體也可以從集體中獲得存在的意義，同時可以從家庭、家族、國家、天下中獲得身份，從這個意義來看，在天下面前，人與人都是平等的。

2.共商共建

不同國家之間共商共建的前提在于對話的國家是獨立、自主、平等的。西方主流的國家安全觀認(rèn)為，在國際無政府的前提下，叢林法則就是國際關(guān)系的通用法則，國際之間的關(guān)系只有一種：對抗、沖突、爭端。每個國家只有通過不斷地提升本國的軍事實力，不斷消除、打擊其他國家，才能保證本國的利益。近年來，國際霸凌主義事件不斷發(fā)生也證實了這點。天下觀倡導(dǎo)的世界體系恰恰是反對對抗、沖突和爭端的，它具有兼容性、共享性和友善性。趙汀陽認(rèn)為，“天下體系是一個以‘關(guān)系理性為準(zhǔn)的世界兼容體系，是普遍共在關(guān)系所定義的秩序，而不是某個國家的統(tǒng)治，其預(yù)期效果是，天下體系的任何成員都不可能達(dá)到自私利益的最大化，但可指望達(dá)到共同安全和共享利益的最大化?！弊詈?，共享共贏。習(xí)近平總書記強調(diào)“既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)?！睒?gòu)建總體國家安全觀、構(gòu)建人類命運共同體的根本目的是為了保障人民的根本利益，最終是為了實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。

天下觀是古代士大夫最高的理想旨趣和精神境界，無論是儒家描述的大同社會：“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子;使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡、孤獨、廢疾者皆有所養(yǎng);男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己;力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作。故外戶而不閉，是為大同?！保€是道家所向往的小國寡民：“小國寡民，使民有什伯之器而不用，使民重死而不遠(yuǎn)徙。雖有舟輿，無所乘之。雖有甲兵，無所陳之。使民復(fù)結(jié)繩而用之。甘其食，美其服，安其居，樂其俗。鄰國相望，雞犬之聲相聞，民至老死不相往來。”，都描繪了一幅百姓生活安詳、和睦的場景。盡管儒道向往的“天下”圖景的具體模式并不完全一致，但二者體現(xiàn)出的以民為本的宗旨是內(nèi)在一致的。習(xí)近平總書記總體國家安全觀中蘊涵著深刻的中國傳統(tǒng)文化旨趣，是堅定文化自信的最好范本。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].外文出版社，2014

[2]趙汀陽.“天下”的外運用與內(nèi)運用[J].文史哲，2018

作者簡介：

邵大壯（1992--）男，陜西西安人，現(xiàn)供職于西北政法大學(xué)。