如何提高義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)使用效率

摘 要：本篇文章手下對提升資產(chǎn)應(yīng)用效率的目的進(jìn)行闡述，從意識較為淡薄、體系不完善、監(jiān)管不嚴(yán)謹(jǐn)三個方面入手，對義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)管理存在的主要問題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出提高義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)使用效率的優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育學(xué)校? 資產(chǎn)使用? 資金管理

為了保證義務(wù)教育工作的有序進(jìn)行，教育管理工作人員需要給予義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)管理工作充分注重，在減少學(xué)生教育成本投放的同時，還要提升義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)應(yīng)用效率，讓更多的學(xué)生可以接受義務(wù)教育，讓義務(wù)教育工作始終處于高效運(yùn)營狀況，從而引導(dǎo)我國義務(wù)教育工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、提升資產(chǎn)應(yīng)用效率的目的

資產(chǎn)管理作為當(dāng)前各個學(xué)校內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，通常涉及了固定資產(chǎn)及非固定資產(chǎn)兩項(xiàng)內(nèi)容。其中，固定資產(chǎn)則是義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育工作的主要條件，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在于應(yīng)用期限超過12個月以上，同時單位價值滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以長時間應(yīng)用的各種器材及設(shè)施等，即便不滿足單位價值要求，假設(shè)應(yīng)用年限超出了12個月的，大批量的課桌椅等也應(yīng)納入到固定資產(chǎn)范疇內(nèi)。而非固定資產(chǎn)則是不包含固定資產(chǎn)之外的資產(chǎn)，例如貨幣資金等流動資產(chǎn)。全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)管理工作，可以對學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置和科學(xué)應(yīng)用，防止發(fā)生資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的狀況，以此推動我國教育體系的深入改革，實(shí)現(xiàn)我國義務(wù)教育工作的穩(wěn)定發(fā)展。

二、義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）意識較為淡薄

因?yàn)槲覈蠖鄶?shù)的義務(wù)教育學(xué)校均具備一定的事業(yè)單位性質(zhì)，也就是不以盈利為目的，自身擔(dān)負(fù)著社會基礎(chǔ)教育的重要使命。長時間以來，我國義務(wù)教育學(xué)校資金來源通常以國家財政部門預(yù)算資金為主，在這種狀況下，使得學(xué)校在資產(chǎn)管理方面意識較為薄弱，對資產(chǎn)管理注重力度不高。大部分學(xué)校已經(jīng)習(xí)慣了財政撥款，片面的認(rèn)為只要做預(yù)算或申請就能夠獲取所需資金，每年只要在將部門預(yù)算的教育費(fèi)用消耗完畢之后，次年又有新的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。正是受到這種理念的影響，大部分學(xué)校把工作重心放置在教育教學(xué)上，沒有從主觀意識上給予資產(chǎn)管理工作充分重視，使得學(xué)校資產(chǎn)管理工作過于形式化，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）體系不完善

首先，管理職責(zé)主體劃分不明確，管理方式不合理。當(dāng)前雖然有固定資產(chǎn)管理的久遠(yuǎn)系統(tǒng)，但實(shí)際當(dāng)中，大多數(shù)義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)分布較為分散，結(jié)合資產(chǎn)應(yīng)用類型將其分配給各個部門，如果部門之間缺少實(shí)時交流，將會發(fā)生各自為政的狀況，導(dǎo)致資產(chǎn)管理水平低下，出現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象，引發(fā)資產(chǎn)管理漏洞。其次，沒有構(gòu)建規(guī)范的管理體系，在進(jìn)行資產(chǎn)管理時，配置標(biāo)準(zhǔn)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致資產(chǎn)分配不合理。

（三）監(jiān)管不嚴(yán)謹(jǐn)

部分義務(wù)教育學(xué)校在開展資產(chǎn)管理工作時，缺少對固定資產(chǎn)采購、應(yīng)用、報廢、處理等內(nèi)容的記錄，使得實(shí)際資產(chǎn)和賬目記錄缺少統(tǒng)一性。由于記錄工作沒有落實(shí)到實(shí)處，如果在資產(chǎn)應(yīng)用過程中存在諸多漏洞，將無法及時找出對應(yīng)的負(fù)責(zé)人，給后續(xù)追責(zé)工作開展帶來直接影響。因?yàn)槿粘１O(jiān)管工作落實(shí)不充分，缺少完善的監(jiān)管機(jī)制，影響資產(chǎn)管理工作熱情，管理工作質(zhì)量沒有與后續(xù)績效和晉升連接，在某種程度上滋生了資產(chǎn)管理人員應(yīng)對心理，從而導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作過于隨意。

三、提高義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)使用效率的優(yōu)化對策

（一）樹立良好的管理理念

由于資產(chǎn)管理工作自身存在一定的繁瑣性和系統(tǒng)性，為了能夠?qū)⒐芾碜饔贸浞职l(fā)揮，義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)該樹立良好的資產(chǎn)管理意識，特別是針對學(xué)校管理人員來說。管理人員作為義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行者，應(yīng)該給予資產(chǎn)管理工作高度配合，從提高自身專業(yè)素養(yǎng)入手，自主參與到資產(chǎn)管理及有關(guān)法律體系學(xué)習(xí)工作中，只有這樣，才能強(qiáng)化資產(chǎn)管理理念，在迎合國家相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)的情況下，極大限度的減少資金消耗，提升資產(chǎn)應(yīng)用水平。因?yàn)橘Y產(chǎn)管理工作中包含的內(nèi)容繁多，且需要諸多人員一同參與其中，在提升管理人員思想認(rèn)識的同時，還要做好資產(chǎn)管理中作用的宣傳工作，讓每個職工都能意識到資產(chǎn)管理的必要性，自主的參與其中，在給義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)管理工作提供良好條件的同時，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量的提高。

（二）構(gòu)建完善的管理體系

不管是在資產(chǎn)應(yīng)用，還是資產(chǎn)處理等方面，都要把動態(tài)管理理念應(yīng)用進(jìn)來，根據(jù)資產(chǎn)類型進(jìn)行劃分，以此把對應(yīng)職責(zé)分配給相關(guān)部門。由資產(chǎn)管理部門全面實(shí)施固定資產(chǎn)采購工作，并根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校審批要求，各個固定資產(chǎn)采購都要根據(jù)審批標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)，在執(zhí)行審批流程過程中，即便會出現(xiàn)審批時間過長狀況，但是可以從基礎(chǔ)上將資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)大量消耗、資產(chǎn)重復(fù)應(yīng)用問題進(jìn)行處理，以此實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)應(yīng)用效率的提升。由維護(hù)管理部門定期對固定資產(chǎn)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù)，并配備專業(yè)的工作人員，通過定期維護(hù)和管理，有效延長固定資產(chǎn)應(yīng)用期限，提高資產(chǎn)附加值。由總務(wù)部門定期對固定資產(chǎn)應(yīng)用情況進(jìn)行核查，借助財務(wù)人員的專業(yè)水平，將資產(chǎn)應(yīng)用情況和處理狀況記錄到資產(chǎn)報表中，在促進(jìn)應(yīng)用管理的同時，還能明確資產(chǎn)負(fù)責(zé)人，便于后續(xù)問題的追究。由資產(chǎn)管理部門落實(shí)固定資產(chǎn)折舊和處理工作，根據(jù)審批流程來進(jìn)行，提高義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)使用效率。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)應(yīng)用監(jiān)管

從目前情況來說，大部分義務(wù)教育學(xué)校在實(shí)施資產(chǎn)管理工作時，缺少規(guī)劃化標(biāo)準(zhǔn)，在后續(xù)資產(chǎn)應(yīng)用管理時，缺乏科學(xué)的管理體系，對資產(chǎn)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)管，給資產(chǎn)大量消耗現(xiàn)象出現(xiàn)營造了條件。因此，義務(wù)教育學(xué)校需要嚴(yán)格根據(jù)資產(chǎn)管理需求，加強(qiáng)監(jiān)管體系構(gòu)建，并做好資產(chǎn)應(yīng)用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，提升義務(wù)教育學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)范性。從資產(chǎn)應(yīng)用到處理各個環(huán)節(jié)中，都要充分落實(shí)監(jiān)管工作。例如，在資產(chǎn)應(yīng)用過程中，科學(xué)監(jiān)管各個資產(chǎn)審批流程是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時對資產(chǎn)應(yīng)用價值進(jìn)行評估，保證資產(chǎn)應(yīng)用的合理性。針對于固定資產(chǎn)監(jiān)管工作，更要定期對固定資產(chǎn)采購到處理整個流程進(jìn)行核查，通過定期核查，能夠保證固定資產(chǎn)在應(yīng)用過程中不會出現(xiàn)不規(guī)范消耗狀況。

四、結(jié)束語

總而言之，資產(chǎn)作為義務(wù)教育學(xué)校教育活動順利開展的物質(zhì)保障，在義務(wù)教育學(xué)校運(yùn)營發(fā)展中起到了重要作用。然而，由于資產(chǎn)管理自身存在一定的特殊性，管理難度比較大，為了將資產(chǎn)管理自身作用充分發(fā)揮，確保義務(wù)教育學(xué)校良好運(yùn)行，就要結(jié)合資產(chǎn)管理實(shí)際情況，采取對應(yīng)的優(yōu)化對策。因此，在落實(shí)資產(chǎn)管理工作時，要求義務(wù)教育學(xué)校管理人員給予資產(chǎn)管理高度注重，結(jié)合具體情況，構(gòu)建完善的管理體系，并加強(qiáng)對資產(chǎn)應(yīng)用情況的監(jiān)管，從基礎(chǔ)上保證資產(chǎn)應(yīng)用安全。

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作者簡介：陳建東，1973.3-，性別：男，民族：漢，籍貫：浙江省.職稱：學(xué)校報賬會計，學(xué)位：本科，研究方向：資產(chǎn)使用效率。