新時代國企基層黨支部開展支部共建的實踐與探索

高峰華

摘要：十九大報告指出，中國特色社會主義的發(fā)展已經進入了一個新時代。新時代大背景下，國有企業(yè)基層黨支部對企業(yè)的發(fā)展起著不可替代的作用，支部共建作為基層黨支部開展工作的一種實踐，在探索中取得了一定的成效，對于基層黨支部的日常工作是一種創(chuàng)新和探索，對于企業(yè)的管理也是一種重要的促進。對于這種探索，要及時總結工作經驗，積極反思探索實踐，從而更好地指導今后一個階段工作的開展。

關鍵詞：企業(yè)? ?基層? ?黨建? ?共建? ?探索

中交一航局包頭項目部黨支部自2016年與包頭市基建辦黨支部開展支部共建，兩年來取得了顯著的成效，作為新時代基層黨建工作的一種工作模式上的探索，總結經驗為今后基層黨建提供借鑒具有重要的意義。

一、共建工作開展的新時代背景

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義經過一代又一代中國人民的建設，已經進入了一個新時代。中國共產黨作為這項偉大成就的領導者，發(fā)揮了不可磨滅的決定性作用，如何讓我們黨繼續(xù)帶領全國人民在新時代開創(chuàng)新的輝煌，早日實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是黨建工作者在新時代需要思考的問題?；鶎狱h建可以說是黨的建設的最基礎的著力點和落腳點，新時代的中國特色社會主義面臨著新的發(fā)展要求和發(fā)展形勢，對新時代的黨建工作也提出了新的考驗。宏大的政策需要落地生根，艱巨的任務需要細致展開，基層黨支部是整個黨組織的工作細胞，直接面對著最具體、最直接的問題，在解決實際工作中最具體、最鮮活問題的過程中基層黨支部是最有可能實現(xiàn)工作創(chuàng)新的地方，成為新時代承擔黨建工作創(chuàng)新的生力軍，這種創(chuàng)新和探索也理應成為新時代黨組織繼續(xù)保持生命力和先進性的常規(guī)性動作。

國企基層黨支部，在這個新時代最重要的就是結合新時代國家發(fā)展面臨的國際環(huán)境、經濟形勢、轉型痛點，積極作為，以黨建工作解決企業(yè)發(fā)展過程中面臨的工作難點，從而對企業(yè)的經營生產工作起到促進作用。2016年10月，習近平總書記在國有企業(yè)黨的建設工作會議上對國企黨組織的作用和工作重點作了明晰定位，“堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。”雖然這并不意味著今后國企的管理工作又變成之前的政企不分、黨企合一，但是黨組織的領導核心作用既要體現(xiàn)在思想凝聚方面，又要體現(xiàn)在生產管理方面，尤其是基層，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、支部共建的工作需要

支部共建就是不同的黨支部之間在黨建工作、開展黨建活動相互合作，增強不同黨支部之間的溝通與聯(lián)系，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享的效果，達到共建共贏的目的。中交一航局包頭項目部黨支部首先與包頭市基建辦黨支部開展支部共建活動，后又擴展至其他建筑國企在包頭的項目部黨支部。對中交一航局黨支部自身來說共建活動的開展首先就具有重要的現(xiàn)實意義。

作為中交一航局進入包頭的首個市政項目，包頭項目部建立之初，面臨著一系列的嚴峻挑戰(zhàn)。2015年底中標第一個項目2015城市道路工程，2016年年初就組建了項目部，動作迅速。但是第一次進入包頭，品牌知名度不高，需要時間樹立企業(yè)在業(yè)主心中的品牌形象與認可度。而且項目部與當?shù)貐f(xié)作隊伍不熟悉，當?shù)刈赓U市場也不發(fā)達，機械、設備及周轉材料租賃花費了巨大的精力;初來乍到，與政府各部門協(xié)調溝通困難，初期開工階段，與業(yè)主協(xié)調征遷事宜存在溝通障礙。諸如此類的困難嚴重制約著工程進度的推進，企業(yè)的生產經營做工受阻明顯，同時也制約著包頭乃至內蒙市場的拓展。

三、支部共建活動的實踐與探索

項目部黨支部與包頭市基建辦黨支部經過多次溝通商議，確立了共建的合作形式，對于一些基本的動作進行了規(guī)范和定義，達成了共同認可的共建機制。本著共建共贏的合作理念，共建活動的開展既要考慮到政府部門的身份性質，也要結合項目部的生產實際。每次活動的開展都要召開共建單位參加的協(xié)商會議，做到真誠合作，互利共贏。結合項目部及共建單位的特點，開展了多方面的共建活動。

（一）在雙方支部共建伊始，黨支部就緊抓“人品筑精品”的項目部核心文化理念。始終堅持以誠信履約，真誠服務包頭市政建設。積極與政府有關部門展開合作，在文明施工、綠色施工、征地拆遷方面開展一系列的合作，通過共建活動、積極溝通，聽取周圍居民意見。在工地增加灑水車、增設洗車池，讓施工設備更加干凈的出入，在堆置場地覆蓋防護綠網，開挖的邊坡及時覆蓋篷布，減少揚塵，極大地減輕了對周圍居民生活的影響，保障了環(huán)保施工。黨支部的工作展現(xiàn)了企業(yè)的社會擔當，在深耕當?shù)厥袌龅耐瑫r促進當?shù)亟洕姆睒s，為企業(yè)贏得發(fā)展的同時，為當?shù)鼐用駝?chuàng)造更宜居的城市，時刻體現(xiàn)我們真誠服務的誠心。

（二）共建的過程是黨建工作帶頭，助力生產經營工作。共產黨員作為基層的先鋒戰(zhàn)士，基層黨支部作為基層的戰(zhàn)斗堡壘，要是中發(fā)揮先鋒帶頭作用，在國有企業(yè)中尤其如此，要始終堅持黨的領導核心地位不動搖。廣大黨員干部要積極樹立新時代的責任擔當，奮發(fā)勇為的思想理念。最突出的就是黨支部牽頭負責的工程征拆工作，項目部主要在建工程110國道改造、沼南大道綜合管廊項目，在工程施工過程中存在大量的紅線征地，廠房遷改，以及水電、燃氣、供暖、通信線路的遷改，項目部黨支部主動承擔，扛下難題。在這個過程中需要政府相關部門進行協(xié)調，所以與業(yè)主方的溝通就尤為重要，只有溝通順暢，才能盡快取得相關部門的支持與協(xié)調。

（三）支部共建加強了與業(yè)主方及其他單位的溝通交流，實現(xiàn)了共享共進步。項目部黨支部建委結成共建關系之后，舉行了互聽黨課活動。其后，共建單位逐步擴大到包頭在建的其他單位項目部，包括中鐵七局、中國二冶、中鐵十七局等項目部，開展了一些列的共建活動，相互學習先進經驗，共同進步。這些活動扎實推進了各支部的黨建工作，實現(xiàn)了一些資源的共享，在交流中促進了溝通，取得了共同的進步。

（四）擔當社會責任，彰顯央企風范。項目部黨支部除了在環(huán)保施工方面積極履行責任外，還與當?shù)亟还懿块T聯(lián)合，為110國道施工現(xiàn)場附近的西北門小學維護校門口交通，在學校路段設置安全標識牌，并出動部分職工在上下學時段與交警一起維護交通秩序;并為學校門口附近發(fā)道路作了硬化，方便了學生出行，保障了學生們的安全。在今年春天，項目部積極參與“黨建聯(lián)盟”義務植樹活動，支部十余名黨員積極分子當天共植樹100多棵，為建設美麗中國履行了一份責任。去年冬天在沼南管廊1200供暖管線遷改的過程中，積極與建委進行溝通，根據天氣實際，加快了施工進度，趕在入冬供暖之前完成了遷改，保障了全城市民溫暖過冬。這些擔當?shù)谋澈蠖际桥c共建單位密切溝通合作的努力以及項目部員工不懈的努力與奉獻。

項目部通過支部共建這一新型黨建工作模式，加深了業(yè)主對于公司的認可，在基建市場樹立了良好的口碑，“中交一航”的品牌也如愿在包頭市快速打響。在首次承攬包頭市站前路延伸工程之后，項目部相繼中標包頭市110國道改造及沼南大道綜合管廊項目、包頭市金屬深加工園區(qū)項目，合同額也由最初的3.7億元增加到現(xiàn)在的30多億元。征拆工作的快速推進也為各項工程進度的推進掃清了障礙，使得施工生產更為順利?？梢哉f在這中間，項目部的黨建工作是重要的推動力量，支部共建這一工作形式發(fā)揮了不可替代的作用。

此外與其他建筑企業(yè)的共建也使得項目部能夠與兄弟單位相互學習，同臺競技的同時增強自身學習與提升的動力。業(yè)主單位的工作也因為共建活動的了解和溝通，變得順暢起來，對政府部分身份的業(yè)主來說，共建活動也是一種監(jiān)督。對各共建單位的黨員來說，通過不斷地開展形式多樣的黨建活動，黨員意識得到持續(xù)增加，黨性覺悟得到提升，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯的提高，在各自單位充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、結語

黨支部的共建工作目前一個階段取得了一定成績，但是要想把這種卓有成效的工作方法延續(xù)下去還要建立一種長效機制，確保共建工作的系統(tǒng)、持續(xù)的開展下去，因此，各共建單位下一階段要積極作為，共同制定一個長遠目標，各單位領導要給與充分的重視和支持。其次，結合施工企業(yè)的經營特色，共建活動持續(xù)性與長效機制之間存在著矛盾，這就要求各經營單位要充分利用支部共建取得的成果，積極開拓市場，只有持續(xù)的承攬和經營才能在一個市場壯大和發(fā)展，在促進企業(yè)發(fā)展的同時也保障了共建活動的持續(xù)開展，從而形成一個良性循環(huán)。再就是要充分發(fā)揮黨員的主體作用，黨員才是支部共建的主體，共建活動的開展要積極吸取各單位黨員的意見和建議，關心黨員的所思所想，只有他們的意愿得到了引導和滿足，共建活動才能達到激發(fā)黨員活力、發(fā)掘黨員潛能的目的，黨支部才能真正形成堅固的戰(zhàn)斗堡壘。最后就是要注重經驗的總結，適時進行宣傳推廣，目前在中交一航局內部，支部共建的作方已經得到部分普及，并在全局范圍內取得了初步成效，下一步有待進一步推動和探索。

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（作者單位：中交一航局第三工程有限公司）