以審核評估為契機(jī) 加強(qiáng)高校本科教學(xué)管理

摘 要：2005年教育部批示：“必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移，在規(guī)模持續(xù)發(fā)展的同時，把提高質(zhì)量放在更加突出的位置。”在此背景下，我國開展了普通高校本科教學(xué)評估。2018年北京市開展市屬高校審核評估，學(xué)校在迎接評估的過程中，不斷發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，提出了相應(yīng)的整改方案，極大地促進(jìn)了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：本科院校;教學(xué)管理;審核評估;五位一體

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-9132（2019）11-0020-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.11.014

我國開展的普通高校本科教學(xué)評估以《中華人民共和國高等教育法》為依據(jù)，以“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”為原則。教育部于2004年頒布了《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》，對全國600多所普通高校進(jìn)行評估。根據(jù)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》以及《北京市普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估實施方案》的精神和要求，2018年審核式評估也拉開了帷幕。用評建工作來檢驗高校日常教學(xué)與管理，檢驗高校教育教學(xué)改革成效，檢驗高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。實現(xiàn)評建工作與日常教學(xué)和服務(wù)保障相結(jié)合，與提高教學(xué)水平和教學(xué)管理水平相結(jié)合。

一、審核評估及相關(guān)概念界定

審核評估從模式上看，大致分為三種類型：一是認(rèn)證模式，主要看被評估對象是否達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)論一般為“通過”“不通過”兩種。二是選優(yōu)模式，主要看被評估對象處于什么水平，結(jié)論一般分為“優(yōu)”“良”“合格”“不合格”等幾個等級。三是審核模式，主要看被評估對象是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo)，是否有自律機(jī)制。我國開展的本科教學(xué)工作審核評估就屬于第三種。

《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》（教高[2011] 9號）規(guī)定了“五位一體”的評估制度，其中審核評估是院校評估的一種模式。審核評估是由政府主導(dǎo)，針對2000年以來參加過院校評估并獲得“通過”的普通本科高校開展的制度性評估。

審核評估重點(diǎn)是對學(xué)校教學(xué)工作“五個度”進(jìn)行審核：一是辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的適應(yīng)度;二是專業(yè)定位、建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度;三是教師和教學(xué)資源條件的保障度;四是教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度;五是學(xué)生和社會用人單位的滿意度。專家通過對這幾個方面的審核，對學(xué)校人才培養(yǎng)工作和教育質(zhì)量做出全面的判斷。

二、正視審核式評估過程中自查發(fā)現(xiàn)的問題

2018年北京市審核評估指標(biāo)體系共7個一級指標(biāo)和24個二級指標(biāo)。一級指標(biāo)包括：定位與目標(biāo)、師資隊伍、教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障、自選特色項目。在評估準(zhǔn)備過程中，逐一對照評估的指標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)我校在教學(xué)管理過程中，存在一些需要改進(jìn)的方面，這將對日后的教學(xué)管理提供很好的啟示。

第一，需進(jìn)一步修訂培養(yǎng)方案，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，適度提高實踐類課程的比例。根據(jù)麥可思2013年《北京第二外國語學(xué)院社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量年度報告》，畢業(yè)生對教學(xué)方面的建議主要是“實習(xí)和實踐環(huán)節(jié)不夠”。目前全校已經(jīng)開始啟用2016年新版培養(yǎng)方案，學(xué)校從原有的17課堂教學(xué)周加2周期末考試周的架構(gòu)中，通過壓縮考試周換取到1周的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)。但學(xué)校對教學(xué)實踐活動沒有具體明確的導(dǎo)向，只是讓各學(xué)院根據(jù)每門課程的性質(zhì)自行決定教學(xué)實踐的形式，對教學(xué)實踐的成果也缺少查驗環(huán)節(jié)。

第二，專業(yè)實習(xí)評價機(jī)制不完善，需設(shè)置明確的評價機(jī)制和規(guī)范化的評定標(biāo)準(zhǔn)。不同學(xué)院的培養(yǎng)方案中針對專業(yè)實習(xí)的管理，要求不一致。有的學(xué)院籠統(tǒng)地約定，專業(yè)實習(xí)中部分學(xué)分可通過完成校級以上的科研項目和學(xué)院安排的與教學(xué)相關(guān)的講座、沙龍等教學(xué)活動獲得，學(xué)院根據(jù)實際情況評定學(xué)生專業(yè)實習(xí)成績。對專業(yè)實習(xí)學(xué)分的認(rèn)定沒有具體量化的標(biāo)準(zhǔn)，有些學(xué)院也沒有相關(guān)的支撐材料來佐證學(xué)生是如何獲取的這個學(xué)分。

第三，存檔的教學(xué)資料需進(jìn)一步完善和規(guī)范。教師檔案、課程檔案、教學(xué)資料（畢業(yè)論文及試卷）、其他教學(xué)活動資料的歸檔，應(yīng)該做到分門別類，井然有序。畢業(yè)論文在格式、內(nèi)容上存在一定的問題;試卷批改存在評分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、個別試卷核分不準(zhǔn)確、AB卷難易度差異很大、題型設(shè)計不合理等現(xiàn)象。

第四，某些專業(yè)在本科人才培養(yǎng)過程中，課程群建設(shè)與專業(yè)契合度不高。培養(yǎng)方案中設(shè)置的相關(guān)專業(yè)課程，因師資力量不足或開課學(xué)期設(shè)置不合理等因素導(dǎo)致無法正常開課，而這些課大多還是該專業(yè)的核心課程，這在一定程度上影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、整改措施

為更好地迎接審核評估，學(xué)校在各個層面上進(jìn)行了整改，認(rèn)真解讀學(xué)校的各類規(guī)章制度，做到“用自己的尺子量自己”，教學(xué)單位重點(diǎn)開展畢業(yè)論文、期末試卷和課程檔案、看課聽課等方面的整改工作。

首先，教務(wù)處修訂了一系列教學(xué)管理規(guī)定，可以分為兩大類。一類是教學(xué)管理類，包含本科教學(xué)日常管理、學(xué)籍管理、學(xué)分管理、課堂教學(xué)管理、教材管理、調(diào)停課管理、學(xué)生成績管理、考試管理、教室借用管理、教學(xué)檔案管理、排課管理等;另一類是質(zhì)量保障類，包含培養(yǎng)方案及教學(xué)計劃管理、本科教學(xué)督導(dǎo)工作管理、聽課管理、創(chuàng)新學(xué)分管理、“雙培計劃”項目管理、畢業(yè)論文管理、教育教學(xué)研究項目管理、教育教學(xué)成果評審管理等。用來指導(dǎo)全校的本科教學(xué)工作，明確規(guī)范了尺子，才能有效地量自己。

其次，學(xué)校要加強(qiáng)對教學(xué)實踐周的頂層設(shè)計，統(tǒng)籌安排，審核把關(guān)。要有相應(yīng)的教學(xué)安排、教師指導(dǎo)和學(xué)生實踐成果的考核要求。以質(zhì)量為目標(biāo)，以學(xué)生對課堂知識的綜合運(yùn)用為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新開展實踐教學(xué)活動，實踐形式提倡多元設(shè)計，體現(xiàn)專業(yè)特色，切實把專業(yè)教學(xué)內(nèi)容融入實踐中，成為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充。教務(wù)處還應(yīng)該加強(qiáng)對教學(xué)實踐過程的跟蹤和效果的把關(guān)。

再次，加強(qiáng)對畢業(yè)論文的規(guī)范化管理。對畢業(yè)論文模版的格式進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一;畢業(yè)論文指導(dǎo)手冊要做到記錄翔實，真實體現(xiàn)每一次指導(dǎo)教師對學(xué)生論文的指導(dǎo)過程。根據(jù)教務(wù)處規(guī)定，教學(xué)單位應(yīng)抽取至少50%的學(xué)生參加畢業(yè)論文答辯，各院系答辯小組應(yīng)由具有中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)、有較高教學(xué)水平與科研水平的教師組成，一般為3人。對于參加答辯的學(xué)生，答辯小組當(dāng)場給出答辯成績，同時結(jié)合指導(dǎo)教師評定成績及我校畢業(yè)論文評分標(biāo)準(zhǔn)給出最終成績;對于未被抽中答辯的學(xué)生，學(xué)院組織論文評審小組，結(jié)合指導(dǎo)教師評定成績及我校畢業(yè)論文評分標(biāo)準(zhǔn)給出最終成績。

再者，期末試卷的規(guī)范化管理。期末試卷在印刷前要進(jìn)行試卷審批，由學(xué)院教學(xué)副院長審核后方可印刷。期末考試結(jié)束后，要求在課程組內(nèi)流水閱卷，每個課程組需做到評分標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。為保證閱卷質(zhì)量和準(zhǔn)確率，每份試卷需要進(jìn)行成績復(fù)核，由另外一名復(fù)核人對分?jǐn)?shù)進(jìn)行復(fù)查。期末試卷存檔做到全院規(guī)范化，每門課程需保存：監(jiān)考記錄單、試卷審批表、成績單、試卷分析、考勤單（含平時成績）、空白AB卷、標(biāo)準(zhǔn)答案及評分標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生答題卷。本科生的期末試卷和畢業(yè)論文存檔周期均為5年。

另外，完善課程檔案和教師個人檔案。教師檔案包含：教師個人基本情況、發(fā)表的教學(xué)類論文及專著、獲獎證書、教學(xué)類項目、參加研討會及調(diào)研等信息;課程檔案包含：主講教師名單、教學(xué)計劃、使用教材、課程表、教學(xué)進(jìn)度表、教案、講義、PPT、作業(yè)統(tǒng)計情況、試卷AB卷及參考答案、評分標(biāo)準(zhǔn)、試卷審批表、課程總結(jié)等。

最后，相關(guān)專業(yè)應(yīng)立即著手整改，凝練專業(yè)特色，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)形勢，以《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，加強(qiáng)課程群建設(shè)。合理優(yōu)化專業(yè)課程開設(shè)的學(xué)期，積極探討各門課程在整個課程群中的定位和發(fā)揮的作用，同時有效地與實習(xí)基地進(jìn)行對接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高校本科審核評估涵蓋了高等學(xué)院人才培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié)，需要全校各個職能部門和二級教學(xué)單位通力合作，無論在教學(xué)相關(guān)數(shù)據(jù)共享方面，還是在工作對接方面，都應(yīng)該保持積極順暢，共同為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量做好保障工作。

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作者簡介：邢曉楠（1980— ），女，遼寧北票人，講師，研究方向：英語教學(xué)理論與實踐。

[責(zé)任編輯 李愛莉]