事業(yè)單位會計職業(yè)道德風險及防范措施分析

何相成

摘要：隨著國家事業(yè)單位不斷改革，事業(yè)單位會計職業(yè)道德風險越來越大。事業(yè)單位會計必須遵守職業(yè)道德規(guī)范，注重自身的形象，規(guī)范自己的行為，盡量讓公眾信任和滿意，促進事業(yè)單位健康快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計職業(yè)；道德風險

會計作為單位經(jīng)濟活動的核算者以及財務(wù)的監(jiān)督者，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工作任務(wù)不斷增多，職業(yè)風險也在上升。尤其是在事業(yè)單位，受到單位性質(zhì)的影響，其會計職業(yè)道德風險更為嚴峻。而事業(yè)單位如果出現(xiàn)職業(yè)風險，會直接影響公眾對單位的信任度與滿意度。因此，如何規(guī)避會計職業(yè)風險成為事業(yè)單位探討重要課題。

一、事業(yè)單位會計職業(yè)存在的道德風險

（一）會計職業(yè)道德觀念淡薄

事業(yè)單位由于單位性質(zhì)特殊，工作相對穩(wěn)定，工作人員沒有強烈的人員競爭意識，生存壓力較低，這就導(dǎo)致部分會計工作者在上崗之后就缺少學習的壓力與動力，也沒有主動學習財務(wù)人員工作道德的積極性，對職業(yè)道德的相關(guān)知識并不了解，也就不具備堅定的職業(yè)道德。并且事業(yè)單位也缺乏對工作人員職業(yè)道德培養(yǎng)，造成他們職業(yè)道德觀念淡薄。而財務(wù)人員是直接與單位的經(jīng)濟活動相關(guān)的，受到的利益誘惑較大，當出現(xiàn)相關(guān)利益誘惑事件時，工作人員由于不具備堅定的職業(yè)道德而喪失公正的作風，不能正確處理問題，造成財務(wù)損失。還有一些職業(yè)素養(yǎng)不高的工作人員在受到引誘后間接引誘相關(guān)同事伙同參與，嚴重影響單位秩序。

（二）事業(yè)單位對會計職業(yè)風險的重視度不足

事業(yè)單位屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施單位，使得事業(yè)單位的管理者對相關(guān)事宜并不重視，對于會計工作也并未深入了解，自然關(guān)于會計職業(yè)道德風險問題也就未加規(guī)避。也有一些企業(yè)縱使制定了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)避職業(yè)風險，但是由于重視程度不夠也并未落實到實處，在規(guī)則相對散漫的工作環(huán)境中，很多工作人員也沒有職業(yè)道德意識。然而，事業(yè)單位作為國家機構(gòu)的分支，很多國家相關(guān)工作的制定和落實都離不開事業(yè)單位處理，也正是因為其工作的重要性，更是需要管理者加強重視程度，避免出現(xiàn)職業(yè)風險問題。

（三）政府監(jiān)督力度不夠

對于會計的職業(yè)道德風險問題，國家也在不斷采取相關(guān)監(jiān)督措施，通過頒布相關(guān)法律法規(guī)事項約束和監(jiān)督。但是就我國目前一些事業(yè)單位來說，還是存在著職業(yè)風險不可控現(xiàn)象，說明監(jiān)管力度仍是不夠。并且，我國的會計監(jiān)督機制并不完善，作為作為國家、社會、單位內(nèi)部監(jiān)督形式的結(jié)合，我國事業(yè)單位會計并未實現(xiàn)三種機制的有效運轉(zhuǎn)，國家監(jiān)督力度不夠、社會監(jiān)督并未規(guī)范化運行，單位內(nèi)部不夠重視，這三個方面的不足嚴重放任了員工的職業(yè)道德問題的產(chǎn)生。

二、加強行政事業(yè)單位會計職業(yè)道德建設(shè)的對策

事業(yè)單位的會計部門是單位經(jīng)濟活動的直接執(zhí)行者與監(jiān)督者，由于事業(yè)單位屬于國家公共基礎(chǔ)設(shè)施單位，其會計從事的相關(guān)財務(wù)問題直接關(guān)系到國家和人民的利益，如果出現(xiàn)員工的職業(yè)道德問題，會影響事業(yè)單位的公信力以及公眾對單位的滿意程度。因此，事業(yè)單位必須加強會計職業(yè)道德建設(shè)，采取相應(yīng)措施規(guī)避職業(yè)道德問題：

（一）加強員工思想教育

事業(yè)單位員工由于工作的穩(wěn)定性缺乏終身學習的意識，關(guān)于員工職業(yè)素養(yǎng)的觀念也就難以意識到。因此，增強員工工作覺悟是事業(yè)單位管理人員面臨的首要問題。首先，管理者在招聘相關(guān)財務(wù)工作人員時要進行人員道德規(guī)范考核，提高引人人才的道德素質(zhì)，以規(guī)避員工的職業(yè)道德風險問題。其次，在財務(wù)部門制定專門的道德規(guī)范以及法律法規(guī)，要求人員嚴格遵守，將法律法規(guī)落到實處。并且定時組織員工進行道德知識的學習與培訓(xùn)，實行員工考核制度，并進行相關(guān)獎懲。最后，在單位中樹立員工個人道德的單位文化，由管理層帶頭實行制定，讓員工在良好的文化熏陶中樹立正確的世界觀、人生觀，自覺為國家和人民進行服務(wù)。

（二）建立健全內(nèi)部會計控制制度

內(nèi)控管理是指對單位的內(nèi)部運行進行系統(tǒng)管理，對于財務(wù)方面的內(nèi)控管理可以建立專門的內(nèi)部會計控制制度。制度內(nèi)容要設(shè)涉及到容易出現(xiàn)財務(wù)風險的方面，例如對于金額較大的采買、建設(shè)項目等事務(wù)，不應(yīng)由財務(wù)直接處理，而是上交上級領(lǐng)導(dǎo)審批，或者集體做出決策，為便于進行審核，需要對全過程進行記錄。同時，還要建立崗位責任制度，明確部門責任落實到個人，實施責任追究制度，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為嚴肅查處。

（三）改革會計人事管理制度

單位內(nèi)部的會計人員是最熟悉自己單位的相關(guān)財務(wù)問題的，這樣就加大了員工的職業(yè)道德風險，因此，可以嘗試取消本單位的會計職位，由各級財政部門或?qū)ｉT機構(gòu)設(shè)立會計管理中心，負責本轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位會計人事關(guān)系和業(yè)務(wù)工作的管理，減少自己單位負責人對財會事務(wù)的干預(yù)程度，降低會計人員的違背職業(yè)道德的風險。

（四）加強社會監(jiān)督

社會監(jiān)督是防止事業(yè)單位會計職業(yè)道德風險的有效措施。首先，社會群眾要增強監(jiān)督意識，一旦單位財務(wù)出現(xiàn)問題，直接損害的是社會群眾利益，只有社會形成良好的監(jiān)督氛圍，才可以不給非法分子任何蒙混過關(guān)的機會。同時，也要在單位內(nèi)部形成互相監(jiān)督的氛圍，積極發(fā)動單位內(nèi)部職工對會計人員的職業(yè)道德進行監(jiān)督。

事業(yè)單位會計職業(yè)道德風險是損害國家和人民的利益的，事業(yè)單位對此必須加以重視，通過加強思想道德、規(guī)范制度設(shè)施、增強各方面的監(jiān)督來規(guī)避會計職業(yè)道德風險，以此提高事業(yè)單位核心競爭力，全面提高事業(yè)單位會計管理的水平。

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