淺談休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)成本控制

彭繼香

【摘 要】在市場經(jīng)濟環(huán)境下，工程項目競爭不斷加劇，為使經(jīng)濟效益最大化，在項目建設(shè)過程中，成本控制已成為當(dāng)下最重要的管理內(nèi)容和方向。在實際應(yīng)用中，有很多方法可以達到控制成本的效果，具體應(yīng)用什么方法需要進一步的研究和探討。本文首先介紹了項目建設(shè)成本控制的意義，然后針對項目建設(shè)過程中遇到的問題，結(jié)合自身實踐經(jīng)驗，分析了從概預(yù)算編制、設(shè)計到內(nèi)部管理、材料采購與使用過程中的一些技巧，希望能達到控制項目建設(shè)成本的目的。

【關(guān)鍵詞】休閑農(nóng)業(yè)；項目建設(shè)；成本控制

一、引言

近年來，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可謂如火如荼，國家對休閑農(nóng)業(yè)支持力度巨大，休閑農(nóng)業(yè)有較好的發(fā)展前境。而整個項目建設(shè)過程，也受到了社會各界的重點關(guān)注。為使項目在不違背保護生態(tài)環(huán)境的前提下產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益，加強建設(shè)成本控制管理和研究是非常必要的。

二、休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)成本控制的意義

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間面臨愈來愈激烈的競爭，企業(yè)只有不斷加強成本控制，減少支出，才能提高企業(yè)的市場競爭能力。實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化?？刂乒こ添椖砍杀荆岣呓?jīng)濟效益是企業(yè)經(jīng)營最終的追求目標(biāo)，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。成本控制就是運用各種方法預(yù)定成本限額，按限額開支，以實際與限額比較，衡量經(jīng)營活動的成績與效果，并以例外管理原則糾正不利差異。其根本目的在于通過成本管理的各種手段，達到可能實現(xiàn)最低成本的要求。

加強項目的建設(shè)成本控制，通常是指在項目成本形成過程中，對建設(shè)所產(chǎn)生的直接成本和間接成本進行優(yōu)化的管理和有效控制的過程。對項目建設(shè)成本進行嚴格的控制，可以降低工程的成本，提升盈利能力，為項目帶來更大的經(jīng)濟效益，讓整個休閑農(nóng)業(yè)項目有更好的發(fā)展前景。對項目建設(shè)成本進行控制，可以達到資源合理的整合，實現(xiàn)資源合理分配，達到節(jié)能減排的作用。項目建設(shè)成本能有效的控制，項目投資預(yù)期收益率將會有所提高，相應(yīng)項目投資風(fēng)險將會相應(yīng)減小。所以項目投資方管理部門、工程部門、項目部門應(yīng)該重視這個問題，需采取有效的措施進化管理和控制。

三、目前我國休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)成本中存在的問題

1.工程概預(yù)算的編制存在問題

工程概預(yù)算是工程項目建設(shè)中非常重要的一步，主要是針對工程材料、施工設(shè)計、工程招標(biāo)和施工成本這幾大項進行合理預(yù)算。目前我國很多工程項目的建設(shè)速度不斷加快，在工程概預(yù)算的編制中，多數(shù)仍采用靜態(tài)工程概預(yù)算法，存在著嚴重的滯后性，很多時候出現(xiàn)預(yù)算超支的問題，影響了資金的合理運用，加大了項目的建設(shè)成本。概預(yù)算管理存在問題，當(dāng)前很多企業(yè)并沒有一套完整的概預(yù)算管理制度，編織人員專業(yè)素質(zhì)偏低，這樣直接影響項目投資與工程造價的偏差，加大項目的建設(shè)成本，給企業(yè)帶來損失。

2.設(shè)計不當(dāng)與變更頻繁問題

工程設(shè)計是項目建設(shè)進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是項目建設(shè)的靈魂，是確定工程造價的重要準(zhǔn)備階段。設(shè)計必須要求做到全面、細致、實用，但部份設(shè)計人員為圖方便，沒有對施工現(xiàn)場進行細致的勘察、測量和分析，導(dǎo)致在施工的過程才發(fā)現(xiàn)問題。目前在工程項目的施工前期和中期，設(shè)計變更的隨意性較大。項目施工前期設(shè)計變更，使前期準(zhǔn)備周期拉長，增加時間成本；項目施工階段對設(shè)計進行變更，會引起預(yù)算超支，兩者對項目建設(shè)成本都產(chǎn)生影響。

3.管理人員缺乏協(xié)作，經(jīng)濟觀念不強

項目工程成本的控制管理是個整體上的管理過程，成本控制的主體不單單只是建筑企業(yè)中的財務(wù)會計人員，同時也包括企業(yè)的管理者、施工項目的管理者和直接的施工人員?？墒窃谖覈壳暗慕ㄖ髽I(yè)成本控制中，施工項目的管理者往往只是單純的考慮工程的技術(shù)和質(zhì)量，認為對施工成本的控制只是具體的財務(wù)人員的責(zé)任，這樣的分工看似明確，但是在實際的操作中缺乏溝通和協(xié)作。同時，管理者單純重視技術(shù)質(zhì)量而忽略成本控制的必然結(jié)果，就是帶來大量的成本上的資源浪費，這種浪費也相應(yīng)的反映出管理者的經(jīng)濟觀念不強。

4.間接成本管理和控制意識不強

目前農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中，工程成本包括直接成本和間接成本。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，間接成本占比達20%左右，所以間接成本控制也是非常重要的環(huán)節(jié)。如果項目管理人員對間接成本控制意識不強，覺得直接成本控制就行，這些小項的費用節(jié)約也起不到大的作用，或是項目管理人員主人翁精神不強，覺得錢不是自己的，花著并不心疼，持著這種態(tài)度，很多工程人員對自身并沒有約束，最終造成資源浪費，加大項目間接成本，從而影響項目整體成本。

5.項目資金管理問題

項目資金是項目建設(shè)的前提條件，資金不到位，將會影響工程進度。目前項目開發(fā)大部份以貸款作為建設(shè)資金，但如果項目管理人員對項目進度了解不夠透徹，虛報每月支應(yīng)付的工程進度款預(yù)算，或是覺得有錢在戶里比較安心，支付工程款項目速度較快，但這樣加大了資金利息成本，導(dǎo)致項目資金成本增加，給企業(yè)造成負擔(dān)。

6.工程材料成本控制問題

材料成本占整個工程項目成本的比例較大，直接影響工程建設(shè)成本。在建設(shè)過程中，材料的采購成本過高、管理不到位、施工人員工藝不過關(guān)和經(jīng)驗不足造成材料浪費的情況較為普遍，所以造成工程成本增加。

四、針對休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)成本控制采取的措施

1.優(yōu)化工程概預(yù)算編制方法及過程

提前做好項目方案，科學(xué)的工程項目方案能降低施工成本。工程概預(yù)算的編制非常繁瑣與復(fù)雜，工作人員的小失誤，將造成企業(yè)巨大的損失，所以需提升人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)工作人員的團隊合作意識，相互合作、相互配合，工作團隊根據(jù)最優(yōu)項目方案，引進先進的設(shè)備技術(shù)，利用各種高科技手段進行預(yù)測做好預(yù)算編制，保證概算編制的良好效果，實現(xiàn)項目建設(shè)成本有效的控制。

2.確定設(shè)計時間節(jié)點

雖然設(shè)計費用占整個項目成本的比得較小，但設(shè)計不當(dāng)、周期較長，頻繁變動，將會影響整體施工周期。設(shè)計人員必須根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)時業(yè)主方的各種需求實地考察，做好地型堪察和測量，根據(jù)項目方案和對業(yè)主方的承諾，在承諾的時間內(nèi)，根據(jù)工程概預(yù)算，采取限額設(shè)計，使項目建設(shè)成本控制在一定范圍內(nèi)。項目工程開工前，設(shè)計單位和施工單位必須經(jīng)過細仔的審核，把設(shè)計失誤減少到最小范圍。設(shè)計定稿后，不能隨意更改，以免造成時間成本的增加。

3.加強管理人員學(xué)習(xí)和溝通能力

對于項目的成本管理來說，管理者應(yīng)注重自身管理理念，掌握先進的管理知識，統(tǒng)一工作目標(biāo)，加強溝通，將企業(yè)價值最大化觀念深入人心，力爭在各個施工環(huán)節(jié)上形成全員成本控制體系，另外減少項目不必要的開支，壓縮企項目的發(fā)展成本。在日常的工作中，主動學(xué)習(xí)更好的管理方法，利用各種資源，減少在項目建設(shè)中的浪費，達到控制成本的目的。

4.加強間接成本監(jiān)督管理

制定科學(xué)合理的工程管理制度并加以實施。如只制定制度，沒人監(jiān)管執(zhí)行并實施，也是一紙空文。所以，以制度管人，并在工程施工的過程中，必須委派專人長期進駐項目現(xiàn)場，這名工程師對項目規(guī)劃、工程合同、設(shè)計、工期安排都應(yīng)非常熟悉，而且還需有AB角替代。對這名工程師施行工效掛鉤管理，工程成本如控制在一定范圍內(nèi)、質(zhì)量達標(biāo)，經(jīng)過驗收后按比例對其工程獎勵。這樣他會覺得每個工程進度都和自己切身利益相關(guān)，對項目的監(jiān)督起到很關(guān)鍵的作用，從而達到控制成本的目的。

5.根據(jù)工程進度每月上報資金計劃

項目部應(yīng)配備對項目工程進度非常了解的專業(yè)人員，每月根據(jù)工程進度，具實上報用款計劃至管理層，通過討論研究，確定應(yīng)融資的金額。在融資時也需根據(jù)此計劃，確定款項到賬時間，從而達到縮減利息成本的目的。

6.工程材料成本的控制

采購部門在采購時應(yīng)先進行充分的市場調(diào)查，在確保材料質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購料，并合理組織運輸，就近采購，先用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本。工程領(lǐng)用時應(yīng)采用按量領(lǐng)料，做好材料的用量的控制。先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度；再是改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的新工藝，在不影響工程質(zhì)量的情況下，節(jié)約工程材料的成本，從而達到控制工程成本的目的。

五、總結(jié)

綜上所述，項目成本控制是建設(shè)過程中的重要工作，是關(guān)系到整個項目的經(jīng)濟效益和企業(yè)發(fā)展的前景。但目前的項目工程建設(shè)中成本管理和控制存在著各種問題 ，筆者結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗和理論研究，希望能為項目建設(shè)成本控制提供參考意見和措施建議。

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