農(nóng)村社區(qū)開展老年人教育存在的問題及對策

凌智慧

摘 要：我國人口老齡化正在加速，農(nóng)村社區(qū)老年教育成為社會熱點，對于更新社區(qū)養(yǎng)老觀念，增進老年人社區(qū)參與，促進農(nóng)村多樣化養(yǎng)老模式發(fā)展，改善農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀具有意義。目前，農(nóng)村老年社區(qū)教育發(fā)展滯后，缺乏實用性和針對性，應(yīng)該積極探索農(nóng)村社區(qū)教育，解決存在的問題并提出新的對策，推動農(nóng)村社區(qū)老年教育發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；農(nóng)村老人；社區(qū)教育；老年教育

老年人的生活狀況已成為現(xiàn)代社會不斷凸顯的重要問題。就我國目前情況來看，積極應(yīng)對老年問題是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大課題。老年人在社區(qū)中是弱勢群體，農(nóng)村老人教育發(fā)展滯后，對農(nóng)村社區(qū)老人教育的關(guān)注，并且提出解決問題的對策顯得尤為重要。積極老齡化是指人到老年時，仍可保持身體健康和勞動能力，按照自己的需求、愛好、能力積極參與社會活動，繼續(xù)為家庭和社會做貢獻，同時老人也能得到充分的照料和保障。[1]近年來社會對社區(qū)教育的關(guān)注度顯著提高，隨著人口老齡化到來，老年大學(xué)遠遠不能滿足老年人日益增長的受教育需求，何況農(nóng)村老人更加難以加入老年大學(xué)，甚至很多農(nóng)村地區(qū)根本就沒有老年人教育，對農(nóng)村社區(qū)老年教育的關(guān)注不夠，研究比較碎片化，因此農(nóng)村社區(qū)老年教育仍然存在一些問題急需解決。

一、塘北村老年人教育現(xiàn)狀

塘北村位于廣東省化州市長岐鎮(zhèn)，距離市區(qū)約三十公里，有直通市區(qū)的公路，靠近207國道，途經(jīng)廣湛高速路口，交通便利。該村地處化吳兩市交界的鑒江河畔，土壤肥沃，日照充足，便于耕種，是一個典型的以農(nóng)業(yè)為主的村莊，主要種植水稻、玉米、番薯、花生，少數(shù)人家從事養(yǎng)殖業(yè)，塘北村屬于大社區(qū)村莊，村內(nèi)再細分為11條小村，社區(qū)人口約10000，近1200戶，總耕地面積約為30000畝，村莊規(guī)模較大，人數(shù)較多，村民的主要收入來源是種地多得和外出打工或經(jīng)商所得，村中幾乎沒有集體經(jīng)濟，外出打工的年輕人和在外地經(jīng)營生意的中年人大多是在深圳，廣州或佛山。

本文把60歲以上的老人作為研究的主體，塘北村有480戶家庭中有60歲以上的老人，大部分老人都是小學(xué)及以下文化程度，農(nóng)村老年人經(jīng)濟來源主要是由子女提供，個人其他收入如退休金、國家補貼、小生意，還有部分依靠土地勞動所得。農(nóng)村的老年人經(jīng)濟來源渠道狹窄，與城市老年人依靠退休金、養(yǎng)老金不同，農(nóng)村老年人往往沒有更多的金錢投入到自身的教育當中，老年教育還處在起點階段，甚至有些落后地區(qū)連老年教育的意識都沒有。從老年人個體的角度來說，很多經(jīng)濟收入較低的老人思想上不愿意接受社區(qū)老年教育，他們認為老年教育就是組織老年人參加唱歌跳舞之類的娛樂活動，因此他們覺得沒有必要參加社區(qū)開展的老年教育活動。[2]塘北村的老年教育發(fā)展非常滯后，只有少數(shù)老年人自發(fā)組織廣場舞活動，以女性為主，而逢年過節(jié)就會開展類似書法活動，下棋比賽等以男性參與為主的活動，沒有形成具體規(guī)范的老年人教育活動。

二、農(nóng)村社區(qū)開展老年人教育存在的問題

（一）認識不足缺乏重視

農(nóng)村老年人是村莊歷史變遷的見證人，是傳統(tǒng)文化的記憶者，對村莊有著強烈的歸屬感和認同感，對建設(shè)美麗家園有著更多的期待，是社區(qū)建設(shè)的重要力量，是社區(qū)老年教育的主體，他們長久地生活在社區(qū)，也最了解農(nóng)村實際，即使他們普遍受教育程度不高，他們也不是消極等待被教育的客體，然而城鄉(xiāng)老年教育的資源差距導(dǎo)致公平缺失，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的老年人無法享有充足的文化資源。雖然國家出臺了相應(yīng)的推動老年人教育發(fā)展的措施，對于農(nóng)村地區(qū)來說，遠遠沒有達到預(yù)期效果，一方面是社會整體對農(nóng)村老年教育認識不到位，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員認為對于農(nóng)村老人來說沒有必要實行老年人教育，因為他們受教育程度普遍偏低且年歲已大，另一面從家老人自身角度來看，有些老年人思想相對保守，他們認為老了就該靜靜地等變老，沒有認識到終身型社會中老人依然可以對生活充滿熱情，依然可以不斷學(xué)習(xí)，依然可以貢獻自己的力量讓生命繼續(xù)發(fā)光。

（二）教育內(nèi)容和形式單一

農(nóng)村地區(qū)的老年教育內(nèi)容由于受到多種條件制約，教育內(nèi)容非常單一，通常只有開展類似舞蹈和書畫等愛好，而教學(xué)形式更是單獨，既沒有規(guī)范的老年學(xué)校和老年大學(xué)也沒有相應(yīng)的興趣班，只是偶爾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的指導(dǎo)下舉辦一些講座交流活動，老年教育的內(nèi)容和形式非常單一。我國目前的社區(qū)老年教育的內(nèi)容以文娛活動為主，造成這種局面的原因有兩個：一是社區(qū)老年教育的目標定位不明確；二是社區(qū)老年教育組織開展忽視了地方特色和不同群體老年人的個性化需求。老年人喜歡實用性的內(nèi)容比如太極拳、養(yǎng)植物、象棋等，但是在農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的設(shè)施和師資人員，使得這些活動難以開展。由于年輕人大多外出打工，大多數(shù)老人還要身兼照顧孫子孫女的身份，為了讓老人在家庭中扮演好教育者的角色，可以增加涉及文化知識、醫(yī)療衛(wèi)生、健康保障、技能培訓(xùn)、家庭生活等內(nèi)容，適當安排一些如何教育兒童的知識、方法與教育觀念，然而由于老年教育發(fā)展的滯后導(dǎo)致現(xiàn)行的老年教育內(nèi)容和形式既沒有迎合老年人的需求也沒有適應(yīng)社會和時代要求。

（三）資源短缺分配不均

社區(qū)老年教育的資源短缺不僅表現(xiàn)為經(jīng)費投入不足、師資力量薄弱、缺乏專門的管理和服務(wù)人員，還體現(xiàn)在資源的整合程度不高。教育經(jīng)費不足成為目前制約農(nóng)村社區(qū)老年教育的發(fā)展的主要因素之一，農(nóng)村社區(qū)老年教育沒有專門的管理部門，缺乏專項經(jīng)費來支持其發(fā)展。[3]不僅僅是城市的老年人，農(nóng)村的老年人隨著社會的發(fā)展越來越好，生活水平的極大提升，越來越多的農(nóng)村老年人也希望參與到老年教育中，然而現(xiàn)有的老年人大學(xué)有限，有的老年教育師資隊伍嚴重不足。有條件的城市社區(qū)能夠為老年人提供相應(yīng)的教育設(shè)施和服務(wù)，但是數(shù)量也是非常有限，而對于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有固定的老年教育設(shè)施和場所，老年教育的缺口非常大，此外社區(qū)老年教育的專門人才和志愿者隊伍大多愿意留在長三角或珠三角等發(fā)達城市的社區(qū)教育場所，對于經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)有待發(fā)展。

三、農(nóng)村社區(qū)開展老年人教育的對策

（一）加大宣傳，提升思想認識

雖然國務(wù)院已經(jīng)出臺了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，并且強調(diào)了社區(qū)老年教育的重要性，但社區(qū)老年教育并未責(zé)任到人，社區(qū)老年教育的管理主體、管理辦法、實施細則均不明確。各地方政府不僅要加大老年教育政策宣傳的力度，切實推動社區(qū)老年教育的發(fā)展，還要制定專門的社區(qū)老年教育工作評估機制和質(zhì)量督導(dǎo)體系，并將其納入政府的政績考核體系中，督促相關(guān)部門和單位認真貫徹國家的老年教育方針，制定具體且操作性強的執(zhí)行方案，認真抓好社區(qū)老年教育工作。[4]各部門單位應(yīng)加強宣傳和引導(dǎo)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)該積極開展普及老年教育思想的活動，提升村民對于老年教育的認識，彌補農(nóng)村地區(qū)學(xué)校老年教育覆蓋面狹窄、教育資源短缺等方面的不足，加強對農(nóng)村地區(qū)老年教育觀念的宣揚，摒棄“功利主義”價值觀的影響，堅持“以老年人為本”的價值取向，讓更多老年人享受到豐富多彩的老年生活，提升老年人生活質(zhì)量，完善老年人生命價值中的教育意義。

（二）豐富教育內(nèi)容，實現(xiàn)教育形式多樣化

老年人不僅關(guān)心衣食住行、醫(yī)療健康等生活保障，也對文化、科技、娛樂等新知識、新事物很關(guān)注。目前我國城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育形式少、質(zhì)量低，供給能力遠不能滿足老年群體的需求。在農(nóng)村地區(qū)，老人生活方式更單一，更難接觸到老年教育資源。 老年教育的內(nèi)容主要包括：營養(yǎng)與保健、音樂與舞蹈、手工與園藝、文化知識、職業(yè)訓(xùn)練，以及對退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學(xué)習(xí)班、老年學(xué)校、老年學(xué)院和老年大學(xué)，老年學(xué)院和老年大學(xué)是老年教育的一種普遍而重要的形式。老年教育理念應(yīng)該與日俱增，通過教育來提升老年人晚年的各方面能力，這種以提高老年人各方面綜合能力為宗旨的教育理念要求社區(qū)老年教育不再局限于過去僅僅是豐富老年人的文化生活這樣一個老年教育目標，而是以老年人的需求為主體，不斷拓展和豐富老年教育的內(nèi)容和形式。

（三）整合各方資源，推動社區(qū)老年教育平衡發(fā)展

農(nóng)村教育資源匱乏，發(fā)展農(nóng)村老年社區(qū)教育就需要整合各方資源。我們在開展農(nóng)村社區(qū)老年教育中，始終注意爭取多部門、多項目合作，比如與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作撿垃圾兩個村莊的老年學(xué)堂試點，老年學(xué)堂主張老年人回到課題系統(tǒng)學(xué)習(xí)年老知識，以課題為平臺，以活動為媒介，增強老年人自強自立和社區(qū)參與能力，挖掘老年人身上的豐富資源，促進老年人與社區(qū)共同發(fā)展。申請基金會的支持，開展城鄉(xiāng)老年人互動，發(fā)動城市老年志愿者進入農(nóng)村，教農(nóng)村老年人畫畫、健身操和醫(yī)療保健知識，老年教育要特別強調(diào)教學(xué)的實用性、趣味性、互動性，強調(diào)知識與行動結(jié)合。[5]另外，積極發(fā)動社區(qū)中的年青人，為有閱讀困難的老年人讀書，為行動不便的老年人提供幫助。

總之，由于農(nóng)村大多數(shù)年青人外出打工，老年人承擔起家庭責(zé)任，加大了農(nóng)村老年人集中參加教育活動的難度，農(nóng)村老年人生活方式上的獨特性，要求農(nóng)村老年教育要結(jié)合當?shù)鼐唧w的實際情況開展，以農(nóng)村老年人喜愛的方式來開展教育活動，鼓勵農(nóng)村地區(qū)建設(shè)老年大學(xué)及其老年人學(xué)習(xí)的場所，政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策并給予資金支持，建立基層老年協(xié)會，組織志愿者定期下鄉(xiāng)給老人們送知識，定期開展文教交流活動。結(jié)合老年人的身心特點開展社區(qū)教育，激發(fā)老年人的參與熱情，提升老年人的生活質(zhì)量，促進老年人教育事業(yè)更好的發(fā)展，真正發(fā)揮出農(nóng)村社區(qū)老年教育的意義。

參考文獻：

[1]梁軍.讓晚年充滿陽光--寫給農(nóng)村老年人[M].鄭州：河南人民出版社，2013：115.

[2]鮑忠良.社區(qū)教育視野下的老年教育問題與策略研究[J].繼續(xù)教育研究，2014（9）：26.

[3]董新穩(wěn).周贊.社區(qū)老年教育的問題及對策研究[J].職教通訊，2016（11）：35.

[4]顧明.社區(qū)老年教育發(fā)展的困境與由路[J].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報，2013（3）：51-52.

[5]李璟.當下社會老年教育價值取向的多向度視閥研究[J].成人教育，2012（2）：48-49.