少年兒童社區(qū)教育的對(duì)策分析

張瑜

摘 ? ?要： 社區(qū)教育是學(xué)校教育空間和時(shí)間的延伸，更是家庭教育的補(bǔ)充。社會(huì)是人的社會(huì)，因此，少年兒童最終要回歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。社區(qū)教育是少年兒童實(shí)現(xiàn)社會(huì)性發(fā)展的有效途徑和手段。構(gòu)建良好的社區(qū)教育，使社區(qū)教育有力地與學(xué)校教育、家庭教育實(shí)現(xiàn)銜接才能有效促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞： 少年兒童 ? ?社區(qū)教育 ? ?社會(huì)化

一、少年兒童社區(qū)教育的現(xiàn)狀分析

中國(guó)的社會(huì)學(xué)家在20世紀(jì)初期，把“社區(qū)”一詞引入中國(guó)，即把“community”翻譯為“社區(qū)”。教育部把“社區(qū)教育”定義為：在社區(qū)一定地域范圍內(nèi)，以社區(qū)全體人員為教育對(duì)象，充分挖掘利用各類(lèi)教育資源，旨在提高社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量，以此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)[1]。在國(guó)外，對(duì)社區(qū)教育的稱(chēng)呼各不相同，但是其內(nèi)涵和目的都存在相似性。例如，在美國(guó)，將其稱(chēng)為“社區(qū)教育”，并建立社區(qū)學(xué)院，致力于全面素質(zhì)的提高;日本將其稱(chēng)為“社會(huì)教育”，大力修建社區(qū)圖書(shū)館等全民性教育活動(dòng)場(chǎng)所;北歐將其稱(chēng)為“民眾教育”，借助民眾學(xué)校推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展，推動(dòng)民眾素質(zhì)的提高[2]。

社區(qū)是少年兒童除了學(xué)校和家庭之外，逗留最長(zhǎng)的場(chǎng)所，其每日生活都會(huì)接觸社區(qū)，而社區(qū)周邊的環(huán)境及其他人文建設(shè)都會(huì)對(duì)思想意識(shí)尚處于不成熟階段的少年兒童產(chǎn)生潛移默化的影響。

但是，審視當(dāng)前的社區(qū)教育并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有作用。當(dāng)然，社區(qū)教育的對(duì)象應(yīng)該是全民性的，本研究所要關(guān)注的社區(qū)教育特指以少年兒童為對(duì)象的社區(qū)教育。通過(guò)對(duì)J省T市的178名10～13歲的少年兒童進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)教育主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是社區(qū)教育的硬件設(shè)施不夠完善，類(lèi)型單一。主要體現(xiàn)在很多社區(qū)教育的硬件都以成人為主，專(zhuān)門(mén)針對(duì)少年兒童的并不多。比如，社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所多以成人運(yùn)動(dòng)器材、健身房為主，并不適合少年兒童。社區(qū)教育的類(lèi)型單一，以課業(yè)輔導(dǎo)為主的社區(qū)教育對(duì)少年兒童并沒(méi)有較大吸引力。二是社區(qū)圖書(shū)館等公共教育性機(jī)構(gòu)配備不全，更新滯后。社區(qū)圖書(shū)館、文化宮是社區(qū)教育的重要場(chǎng)所，但是，大多數(shù)少年兒童反映其社區(qū)并未配備圖書(shū)館，部分少年兒童反映社區(qū)圖書(shū)館的圖書(shū)比較陳舊，內(nèi)容以成人書(shū)刊雜志為主。三是社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所變?yōu)樯虡I(yè)性收費(fèi)場(chǎng)所。社區(qū)的公共活動(dòng)場(chǎng)所通常是公益性的，但經(jīng)費(fèi)有限，并且需要進(jìn)行維護(hù)和更新，與有限的經(jīng)費(fèi)造成沖突。因此，很多社區(qū)都把活動(dòng)場(chǎng)所變?yōu)樯虡I(yè)性，以維持正常運(yùn)行。四是社區(qū)教育缺乏專(zhuān)業(yè)的教育人員及管理人員，更缺乏有意義的教育活動(dòng)的組織。大多數(shù)少年兒童表示，社區(qū)并沒(méi)有太多活動(dòng)，記憶最深的是春節(jié)時(shí)寫(xiě)對(duì)聯(lián)，送對(duì)聯(lián)活動(dòng)。根據(jù)與社區(qū)管理處的訪(fǎng)談得知，很多社區(qū)并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的教育人員與管理人員，大多數(shù)教育性活動(dòng)都是與學(xué)?；蛘哂嘘P(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員合作。

從以上現(xiàn)狀可以得出：少年兒童的社區(qū)教育存在設(shè)施不完善、教育類(lèi)型單一、教育場(chǎng)所管理不規(guī)范、教育人員不專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題。社區(qū)是少年兒童與社會(huì)聯(lián)結(jié)的重要橋梁，更是少年兒童體驗(yàn)社會(huì)的重要途徑。社區(qū)教育的不完善會(huì)強(qiáng)烈影響少年兒童的社會(huì)性發(fā)展，更嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致少年兒童對(duì)社會(huì)的不正確認(rèn)知。因而，完善社區(qū)教育，構(gòu)建有效的社區(qū)教育刻不容緩。

二、構(gòu)建社區(qū)教育的理論基礎(chǔ)

（一）群體社會(huì)化理論

美國(guó)心理學(xué)者J.R哈里斯提出了群體社會(huì)化發(fā)展理論，他認(rèn)為，社會(huì)文化的傳遞不是個(gè)體間的傳遞，而是群體間及群體內(nèi)部的傳遞[3]。該理論強(qiáng)調(diào)，少年兒童群體有利于少年兒童接受群體的規(guī)范、信仰及價(jià)值觀，當(dāng)兒童將自我身份定位為群體成員時(shí)，他們會(huì)通過(guò)同化、異化、比較、順應(yīng)等不斷調(diào)整自己的認(rèn)知、情感和行為。社區(qū)教育形式之一就是群體性的教育，對(duì)群體成員的組織過(guò)程及活動(dòng)過(guò)程也就是組織成員對(duì)群體認(rèn)同、產(chǎn)生歸屬感的過(guò)程。同時(shí)，營(yíng)造健康良好的社區(qū)教育氛圍，以隱性的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)成員的身心實(shí)施影響也是實(shí)現(xiàn)群體社會(huì)化的有效途徑。

（二）社會(huì)學(xué)習(xí)理論

行為主義代表人物阿爾伯特·班杜拉認(rèn)為，個(gè)體可以不通過(guò)“刺激—反應(yīng)”這一過(guò)程進(jìn)行學(xué)習(xí)，只需要通過(guò)觀察他人的行為及結(jié)果就可以完成學(xué)習(xí)。班杜拉把強(qiáng)化分為直接強(qiáng)化、替代強(qiáng)化和自我強(qiáng)化。顧名思義，直接強(qiáng)化就是對(duì)學(xué)習(xí)者的行為進(jìn)行直接的干預(yù)以達(dá)到教育目的;替代強(qiáng)化就是學(xué)習(xí)者根據(jù)自我觀察到的他人的行為及結(jié)果是受表?yè)P(yáng)還是懲罰增強(qiáng)或者減弱自身類(lèi)似行為的強(qiáng)化;自我強(qiáng)化依賴(lài)于自我評(píng)價(jià)，是通過(guò)自我肯定施以獎(jiǎng)勵(lì)或者自我批評(píng)施以懲罰的方式不斷實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程。在班杜拉看來(lái)，學(xué)習(xí)者的知識(shí)習(xí)得是通過(guò)觀察學(xué)習(xí)和模仿學(xué)習(xí)，少年兒童的思想意識(shí)產(chǎn)生的行為是在社會(huì)環(huán)境中逐漸習(xí)得的。兒童做出的政治行為與反應(yīng)是其受到的社會(huì)環(huán)境的刺激及內(nèi)部心理機(jī)制與認(rèn)知的綜合作用的結(jié)果。

三、構(gòu)建少年兒童社區(qū)教育的實(shí)施路徑

（一）以法律保障少年兒童社區(qū)教育的實(shí)施

以美國(guó)為例，《國(guó)家和社區(qū)服務(wù)法案》（1990）、《全美服務(wù)信任法案》（1993）要求在全美實(shí)行服務(wù)性學(xué)習(xí)，也就是要求中小學(xué)生以課題研究形式到社區(qū)服務(wù)，在服務(wù)中學(xué)習(xí)、思考并進(jìn)行總結(jié)和反思。這是以法律形式確立道德實(shí)踐的經(jīng)典例子。對(duì)于我國(guó)的少年兒童社區(qū)教育而言，應(yīng)該以法律形式強(qiáng)制性將社區(qū)教育納入少年兒童基礎(chǔ)教育中，用法律的形式保障少年兒童社區(qū)教育的實(shí)施及少年兒童社區(qū)教育的地位。雖然中華人民共和國(guó)教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)少工委在2015年7月印發(fā)了《關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（教基一〔2015〕4號(hào)），要求組織校外勞動(dòng)，將校外勞動(dòng)納入學(xué)校的教育工作計(jì)劃，小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐[4]。但是，并沒(méi)有列入法律的范圍之內(nèi)，因此部分地區(qū)有可能存在形式主義現(xiàn)象，這就導(dǎo)致少年兒童社區(qū)教育依然無(wú)法落實(shí)。

（二）加大政府財(cái)政投入——保障少年兒童社區(qū)教育正常運(yùn)行

社區(qū)教育是社會(huì)福利性行為，是塑造國(guó)家和社會(huì)意識(shí)的重要渠道。因此，少年兒童社區(qū)教育決不能商業(yè)化，更不能停滯化。社區(qū)教育的正常運(yùn)行需要經(jīng)費(fèi)，這就需要政府的財(cái)政投入與扶持。2004年，教育部頒布了《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見(jiàn)》，在其中提出了有關(guān)“籌措社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)”的方案：以政府撥款、社會(huì)籌款、單位出資、個(gè)人捐助的方式，構(gòu)建以政府投入為主，政府支持和市場(chǎng)機(jī)制雙向管制，多形式多渠道投入的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制[5]。故政府應(yīng)該抓住社區(qū)教育的契機(jī)，以人力、物力、財(cái)力投入少年兒童社區(qū)教育，塑造良好形象，幫助少年兒童國(guó)家人格的塑造。

（三）實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體化教育生態(tài)

阿弗烈·諾夫·懷特海認(rèn)為，教育只有一個(gè)主題，那就是五彩繽紛的生活[6]。對(duì)少年兒童的教育肩負(fù)著使其社會(huì)化、促進(jìn)其社會(huì)性發(fā)展的責(zé)任。人的發(fā)展最終是要回歸社會(huì)的。筆者不認(rèn)為與社會(huì)隔離的少年兒童可以在其完成所謂的學(xué)業(yè)后，毫無(wú)違和地步入社會(huì)。少年兒童在學(xué)校接受大部分學(xué)習(xí)任務(wù)，如果回到家庭和社區(qū)不能實(shí)現(xiàn)學(xué)校學(xué)習(xí)的有效銜接，一方面會(huì)造成學(xué)校學(xué)習(xí)效果的減弱，另一方面會(huì)造成少年兒童對(duì)學(xué)校教育的質(zhì)疑。因而，要建立學(xué)校、家庭、社區(qū)教育的聯(lián)結(jié)，使其真正成為一體。同樣的，有學(xué)校教育與家庭教育支持的社區(qū)教育體系將會(huì)更加完整。進(jìn)一步說(shuō)，在學(xué)校教育和家庭教育支持下的社區(qū)教育不僅是對(duì)少年兒童的教育，同時(shí)起到對(duì)成人的教育，以此促進(jìn)全員共同成長(zhǎng)。

（四）多方聯(lián)結(jié)——提高少年兒童社區(qū)教育人員的專(zhuān)業(yè)化水平

目前，全國(guó)有34所高等院校開(kāi)設(shè)了“少年兒童組織與思想意識(shí)教育”的碩士點(diǎn)，這對(duì)少年兒童社區(qū)教育是一大支持。從事少年兒童社區(qū)教育的工作人員的素質(zhì)參差不齊，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但是缺乏理論指導(dǎo)。而高校研究者通過(guò)大量理論學(xué)習(xí)，已掌握一定的少年兒童組織教育方式與方法，他們亟須在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用與學(xué)習(xí)。兩方面的有效結(jié)合不僅實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，而且有利于少年兒童思想意識(shí)教育的進(jìn)一步發(fā)展，更有益于少年兒童社區(qū)教育科學(xué)化，進(jìn)一步促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。也可以通過(guò)聘請(qǐng)少年兒童教育專(zhuān)家、共青團(tuán)、黨組織、企業(yè)等團(tuán)體的先進(jìn)個(gè)人加入少年兒童社區(qū)教育，指導(dǎo)少年兒童實(shí)踐，從而擴(kuò)大少年兒童社區(qū)教育的維度，真正實(shí)現(xiàn)少年兒童在社會(huì)中接受教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化過(guò)程。

少年兒童社區(qū)教育是對(duì)學(xué)校教育空間和時(shí)間的延伸，更是對(duì)家庭教育的補(bǔ)充。社區(qū)教育是少年兒童親社會(huì)行為的重要途徑，更是少年兒童塑造國(guó)家意識(shí)的重要手段。不管是社區(qū)教育的隱性形式還是顯性形式都在潛移默化地影響著少年兒童的思想意識(shí)發(fā)展及政治行為。因而，構(gòu)建有效的少年兒童社區(qū)教育必將促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)，幫助其順利實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化。

參考文獻(xiàn)：

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[2][5].段晶晶.少先隊(duì)社區(qū)教育的現(xiàn)狀調(diào)查[D].山西師范大學(xué)，2015.

[3]陳會(huì)昌，葉子.群體社會(huì)化發(fā)展理論述評(píng)[J].教育理論與實(shí)踐，1997，vol17：48-52.

[4]中華人民共和國(guó)教育部，共青團(tuán)中央，全國(guó)少工委.關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)（教基一〔2015〕4號(hào)）[Z].2015-07-24.

[6][英]懷特海，著.徐汝舟，譯.教育的目的[M].北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2014，4.