淺談新時期公路管理局的財(cái)務(wù)管理工作

柴玉蕓

【摘 要】隨著我國公路建設(shè)的不斷發(fā)展，國內(nèi)各個公路管理局的財(cái)務(wù)管理部門面臨著巨大的財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)?；诖?，本文在分析新時期公路管理局的財(cái)務(wù)管理工作中存在的財(cái)務(wù)管理模式陳舊、信息化管理滯后、財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜三個問題的基礎(chǔ)上，提出了公路管理局財(cái)務(wù)管理工作提高財(cái)務(wù)管理效率、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化管理人員素質(zhì)三個優(yōu)化策略。

【關(guān)鍵詞】公路管理局；財(cái)務(wù)管理工作；財(cái)務(wù)管理信息化

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家的高速公路事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了飛躍式的前進(jìn)。財(cái)務(wù)管理工作作為公路管理局的日?；A(chǔ)工作之一，其工作的質(zhì)量、科學(xué)性、合理性等等都會直接影響到上級部門的各項(xiàng)重要決策。高效率的財(cái)務(wù)管理工作對于公路管理局的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而言具有十分重要的影響。

二、新時期公路管理局的財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題

1.陳舊的財(cái)務(wù)管理模式

根據(jù)國家交通運(yùn)輸部《公路水路交通行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國高速公路的總里程數(shù)由2010年的7.4萬公里增加到2015年的12.4萬公里，而且預(yù)計(jì)截至2030年底，我國高速公路里程總數(shù)將達(dá)到13.6萬公里。隨著我國高速公路建設(shè)工程的飛速發(fā)展，省、市、縣等各級公路管理局面臨著巨大的財(cái)務(wù)管理工作挑戰(zhàn)。然而，目前國內(nèi)大多數(shù)的公路管理局并沒有重視先進(jìn)管理技術(shù)和管理模式的引入，導(dǎo)致現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式陳舊的現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了公路管理局的財(cái)務(wù)管理工作效率，同時對新時期公路管理局的財(cái)務(wù)管理發(fā)展造成了一定程度的制約。公路管理局的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該及時完善財(cái)務(wù)管理體制，使得現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度可以應(yīng)對新時期的財(cái)務(wù)管理工作挑戰(zhàn)。

2.信息化管理滯后

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)逐漸應(yīng)用到各個領(lǐng)域中，同時對公路管理局的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)出了新的挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)管理信息化是公路管理局未來財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向，同樣也是財(cái)務(wù)管理工作與國際化接軌的重要前提。然而，就國內(nèi)公路管理局的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)的財(cái)務(wù)管理還處于傳統(tǒng)的人工核算體系，部分公路管理局雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理工作的信息化，卻沒有建立十分完善的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，更沒有將相關(guān)的財(cái)務(wù)管理軟件應(yīng)用到日常的財(cái)務(wù)管理工作中，這就造成了財(cái)務(wù)管理部門工作效率無法提高以及相關(guān)的資金浪費(fèi)的問題出現(xiàn)。只有提高公路管理財(cái)務(wù)管理的信息水平，才能從根本上提高財(cái)務(wù)管理工作的效率，最大限度的避免資源的浪費(fèi)，減少人力資源的使用。

3.復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理工作

隨著我國高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展，國家各級公路管理局的經(jīng)營規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的擴(kuò)大。因此，公路管理局面臨著復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)，這也使得財(cái)務(wù)管理工作人員的工作量急劇增加。與此同時，我國公路管理局在負(fù)責(zé)高速公路的項(xiàng)目管理外，還要對高速公路后期維修、各種使用費(fèi)用的征收負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)范圍越來越廣的財(cái)務(wù)管理工作對工作人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，目前國內(nèi)統(tǒng)一在編的管理人員相對較少，不能滿足基本的財(cái)務(wù)管理需求。目前的財(cái)務(wù)管理人員忙于日常的記賬工作，忽視了公路的成本核算、定額管理以及盈虧分析等一些重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理工作，這種陳舊的財(cái)務(wù)管理觀念削弱了其在公路管理局中本應(yīng)該有的作用和地位。另外，建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)不到位、公路施工隊(duì)伍的選擇不夠規(guī)范、相關(guān)物資的采購不符合標(biāo)準(zhǔn)，這些都影響了財(cái)務(wù)管理工作的效率。目前，公路管理局的內(nèi)部審計(jì)部門缺乏工作獨(dú)立性，其人員素質(zhì)無法滿足管理工作的需求，使得公路管理局的內(nèi)部控制系統(tǒng)沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，影響了項(xiàng)目建設(shè)資金的效益，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

三、公路管理局財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化策略

1.提高財(cái)務(wù)管理效率

提高公路管理局的財(cái)務(wù)管理效率需要有關(guān)部門采取一系列的措施，比如，加大財(cái)務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的透明度，嚴(yán)格做好公路管理局固定資產(chǎn)的賬目工作，做好公路管理局下一階段的預(yù)算分析，及時進(jìn)行內(nèi)部的自我檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題并制定解決方案，這樣才能從根本上提高公路管理局的財(cái)務(wù)管理效率。

為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，9月29日，金昌公路管理局結(jié)合內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，組織財(cái)務(wù)人員對上半年的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了自查自糾。主要措施有：

（1）對照市公路局下達(dá)的年度支出計(jì)劃，審核各項(xiàng)費(fèi)用支出情況，做好預(yù)算執(zhí)行情況分析。明確要加大財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)的透明度，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

（2）結(jié)合固定資產(chǎn)報廢申請工作，對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行了摸底，使用電子卡片結(jié)合實(shí)務(wù)卡片，做好固定資產(chǎn)臺賬，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，提高國有資產(chǎn)使用效率。

（3）對會計(jì)電算化運(yùn)行以來所出現(xiàn)的問題進(jìn)行了探討和梳理，及時反饋給上級業(yè)務(wù)部門。

（4）分析財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作中存在的問題，對原始憑證的取得、粘貼、裝訂和保管提出了具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在信息化時代的背景下，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，企業(yè)如果不改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念是無法跟上時代發(fā)展的腳步的，為了滿足新時期財(cái)務(wù)管理工作的需求，公路管理局為了適應(yīng)新型市場經(jīng)濟(jì)模式，必須加快財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要體現(xiàn)在電算化技術(shù)應(yīng)用方面，公路管理局在其內(nèi)部建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，同時實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目各個階段的實(shí)時監(jiān)控，從而建立有效的財(cái)務(wù)預(yù)測、監(jiān)督和控制等方面的動態(tài)報表系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的有效內(nèi)部控制。因此，公路管理局的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)以及電子商務(wù)平臺對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理落后的工作流程和運(yùn)營模式進(jìn)行升級改造，從而實(shí)現(xiàn)降低成本、提高工作效率、全面提升財(cái)務(wù)管理水平的目的。

為進(jìn)一步提高金昌市公路信息化管理水平，5月3日，金昌公路管理局組織舉辦金昌市公路信息化管理人員培訓(xùn)班，全局信息化管理人員共32人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)就視頻資源查看方法、網(wǎng)絡(luò)故障簡要處理、信息化總體建設(shè)情況及系統(tǒng)操作和使用過程中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了詳細(xì)講解和現(xiàn)場演示，使參訓(xùn)人員受益匪淺。通過開展本次培訓(xùn)活動，對于提高金昌公路信息化財(cái)務(wù)管理水平有著積極的促進(jìn)作用。

3.優(yōu)化管理人員素質(zhì)

在公路管理局的財(cái)務(wù)管理工作過程中，為了取得良好的工作效果，必須提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，使其意識到財(cái)務(wù)管理對于高速公路可持續(xù)發(fā)展管理的重要意義。公路管理局可以通過舉辦財(cái)務(wù)管理專家知識講座、加大財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識的宣傳力度等形式，提高財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，從而在根本上提高財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，提高公路管理局人力資源的使用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效能大幅提升。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的落實(shí)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。7月6日上午，金昌公路管理局下屬各處各單位的財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)管理專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)會中指出，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)清新形勢，增強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作的責(zé)任感，牢牢把握新形勢下財(cái)務(wù)工作的新任務(wù)，找準(zhǔn)財(cái)務(wù)工作的著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。同時要適應(yīng)新變化，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)收繳、管理和使用工作。選配精通業(yè)務(wù)的干部從事財(cái)務(wù)工作，提高現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，從嚴(yán)履行監(jiān)督職能，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，把好經(jīng)費(fèi)支出和監(jiān)督關(guān)口，確保工會經(jīng)費(fèi)資金安全。本次培訓(xùn)形式多樣、內(nèi)容豐富，既有專業(yè)講座，又有結(jié)合工作實(shí)際的專業(yè)解讀，學(xué)員們對新形勢下財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識有了新的提升。

四、結(jié)束語

綜上所述，通過提高財(cái)務(wù)管理效率、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化管理人員素質(zhì)三個優(yōu)化策略可以有效的提高公路管理局財(cái)務(wù)管理工作的工作效率、減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。財(cái)務(wù)管理工作不僅影響著公路管理局的未來發(fā)展方向，還為其未來發(fā)展策略的制定提供了科學(xué)的參考依據(jù)。因此，做好財(cái)務(wù)管理工作對公路管理局的發(fā)展具有十分重要的意義。

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