我國高等教育現(xiàn)狀的思考與探討

陶衛(wèi)

摘要：教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。目前，我國高等教育已進(jìn)入大眾化階段，并取得了一系列成就，但面臨的問題也比較突出。文章對(duì)我國高等教育的質(zhì)量問題進(jìn)行了探討，并重點(diǎn)針對(duì)高等教育的“三化”（行政化、功利化、同質(zhì)化）現(xiàn)象提出了改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：高等教育；質(zhì)量；問題；解決

改革開放以來，我國高等教育取得了巨大成就，在辦學(xué)理念、規(guī)章制度等方面獲得了重大突破，逐步縮小了與世界名校的差距。但發(fā)展速度過快，也帶來了觀念滯后、教育投入不足、師資隊(duì)伍建設(shè)落后、規(guī)章制度建設(shè)不完善、硬件設(shè)施相對(duì)落后等一系列問題。

一、我國高等教育當(dāng)前存在的問題

（一）行政化

高等學(xué)校行政化問題具體分為三個(gè)方面。第一，政府與學(xué)校的關(guān)系。政府對(duì)學(xué)校管理過多、過死，既要管學(xué)校的設(shè)立、審批，又要管學(xué)校的招生、開設(shè)的學(xué)科及專業(yè)，學(xué)校辦學(xué)水平還要接受政府的評(píng)估。第二，高校校長由政府任命，校長對(duì)上級(jí)部門負(fù)責(zé)，不對(duì)師生負(fù)責(zé)，不對(duì)教育負(fù)責(zé)。第三，沒有協(xié)調(diào)和管理政府對(duì)學(xué)校撥款事宜的教育撥款委員會(huì)或地方撥款委員會(huì)，目前撥不撥款、撥多少都由政府來決定。另外，學(xué)校教學(xué)研究及教學(xué)活動(dòng)的開展受到行政干涉，導(dǎo)致高校部分年輕教師失去學(xué)術(shù)理想、教育理想[1]。

（二）功利化

行政化導(dǎo)致功利化。高校會(huì)按照行政指標(biāo)對(duì)教師進(jìn)行考核，例如：論文、課題、經(jīng)費(fèi)、專利等指標(biāo)。在一系列指標(biāo)體系下，學(xué)校變得十分功利，教師會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間精力寫論文、申請(qǐng)課題或經(jīng)費(fèi)。學(xué)校的功利性還表現(xiàn)在忽視教學(xué)，狠抓就業(yè)率，將學(xué)校的教學(xué)成果與學(xué)生就業(yè)率掛鉤。例如，政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，就業(yè)率連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的專業(yè)將減招或停招，表面上看，這有利于提高高校教學(xué)質(zhì)量，實(shí)際上卻容易導(dǎo)致高校造假。在有些學(xué)校，學(xué)生只有交了就業(yè)協(xié)議，才能獲得畢業(yè)文憑。按照這種思路和方向辦學(xué)，極易導(dǎo)致學(xué)生功利化。學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，更為關(guān)注如何找到一份好工作，而對(duì)學(xué)校開設(shè)的許多課程不想學(xué)、不去學(xué)，寧愿花更多的時(shí)間去打工，與用人單位搞好關(guān)系，穩(wěn)定就業(yè)。整個(gè)校園散發(fā)著功利化的氣息，學(xué)校的真正功能隨之退化 [2]。

（三）同質(zhì)化

教育同質(zhì)化是指各個(gè)學(xué)校之間在辦學(xué)目標(biāo)、教育理念、改革目標(biāo)、具體措施、教學(xué)模式、考試模式趨同，沒有自己的特色。學(xué)生在雷同的教育模式下形成的思想方式和行為習(xí)慣相似，創(chuàng)造能力欠缺。同質(zhì)化主要表現(xiàn)為普通高等教育與高等職業(yè)教育的同質(zhì)化、普通高等教育與中等職業(yè)教育的同質(zhì)化、普通高等院校之間的同質(zhì)化。教育普遍存在重理論輕實(shí)踐、重學(xué)術(shù)輕實(shí)用的現(xiàn)象。

二、我國高等教育改進(jìn)措施

建立現(xiàn)代大學(xué)制度的核心是在政府的宏觀調(diào)控下，學(xué)校面向社會(huì)，自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建議從以下三方面考慮：

首先，創(chuàng)新高等教育體系。創(chuàng)建以普通高等教育、高等職業(yè)教育、終身教育為內(nèi)容的高等教育體系，以普通高等教育、高等職業(yè)技術(shù)教育為核心，實(shí)行兩類高考。普通高等教育培養(yǎng)研究型和應(yīng)用型人才，高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)崗位型、技能型、操作型人才。美國教育學(xué)家馬丁·特羅認(rèn)為，高等教育大眾化階段不僅要擴(kuò)大規(guī)模，也要在人才選拔制度、專業(yè)結(jié)構(gòu)、體制建設(shè)、師資建設(shè)等方面進(jìn)行系列變革，實(shí)現(xiàn)全方位的大眾化[3]。

其次，創(chuàng)新政校關(guān)系。嘗試設(shè)立由中央財(cái)政出資的國立大學(xué)、由省財(cái)政出資的省立大學(xué)及由市財(cái)政出資的市立職業(yè)技術(shù)學(xué)院。政府的功能一是管理大學(xué)教育方針政策、基本制度、教育規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)校不能解決的外部事宜。二是改革統(tǒng)籌教育體制與科技體制。我國科技與高校一直聯(lián)系不緊密，把基礎(chǔ)研究的重點(diǎn)放在高校中進(jìn)行，對(duì)提升高校教育質(zhì)量以及營造高校濃郁的學(xué)術(shù)氛圍具有重大意義。另外，要在高校和科學(xué)院之間進(jìn)行合理分配，確定哪些研究重點(diǎn)應(yīng)放在高校，哪些重點(diǎn)放在科學(xué)院更合適。

最后，加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)國際型人才。近年來，越來越多的學(xué)生選擇出國留學(xué)，學(xué)?？杉訌?qiáng)國際交流，思考能否在國內(nèi)設(shè)立國外知名大學(xué)的分部，培養(yǎng)國際型人才。并讓更多的國內(nèi)學(xué)者有機(jī)會(huì)參與進(jìn)來，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)高校與國外高校間存在的差距，促進(jìn)國內(nèi)高校改革持續(xù)進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]張煒.大眾化發(fā)展階段我國高等教育的科學(xué)發(fā)展策略[J].中國高教研究，2006（3）：13-14.

[2]潘懋元.新世紀(jì)高等教育思想的轉(zhuǎn)變[J].中國高等教育（半月刊）， 2001（3，4）.

[3]趙婷婷.從精英到大眾高等教育質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變[J].江蘇高教，2002（1）：39-41.