從紅巖村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建史探索桂林市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展

曾杰

[摘要]十幾年前，紅巖村還是一個普通小山村。10多年來，紅巖村充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源優(yōu)勢打造“美麗鄉(xiāng)村”，迅速發(fā)展成為一個全國生態(tài)文化村、中國農(nóng)業(yè)旅游示范點、CCTV十大魅力鄉(xiāng)村綠色家園。透視紅巖村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建史，探索桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。

[關(guān)鍵詞]紅巖村；美麗鄉(xiāng)村；探索；休閑農(nóng)業(yè)旅游

[中圖分類號]F327 [文獻標(biāo)識碼]A

桂林自然景觀優(yōu)美，歷史文化傳承豐富，自古享有“桂林山水甲天下”之美譽。2012年11月28日，國務(wù)院批復(fù)同意《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著桂林市的旅游業(yè)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，桂林市正式吹響了打造國際旅游勝地的集結(jié)號。在創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的同時，依托桂林農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富，氣候條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，潛力巨大、前景廣闊。

1 紅巖村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的形成發(fā)展與創(chuàng)建

模式

休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供人們休閑，增進居民對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)；是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體的農(nóng)業(yè)，在經(jīng)營上表現(xiàn)為產(chǎn)供銷及旅游休閑服務(wù)等三級產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要途徑。

休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采摘、收獲農(nóng)產(chǎn)品、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂，甚至部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗。休閑農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的功能，增進民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進農(nóng)村發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)還可以通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，進一步增強人們保護自然、保護文化遺產(chǎn)、保護環(huán)境的意識。

紅巖村是一個瑤族自然村，距縣城15km，交通便利，全村103戶共408人，耕地面積86.67hm2。在政府的引導(dǎo)下，以種植恭城月柿為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并從中獲得顯著經(jīng)濟效益。與此同時，響應(yīng)政府建設(shè)富裕生態(tài)家園新村的號召，將原有村莊按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求”的思路統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)在展現(xiàn)的80多棟整齊漂亮別具特色的獨立紅巖新小別墅村。通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工的建設(shè)方式，全村建成。此后還陸續(xù)建成瑤寨風(fēng)雨橋、滾水壩、梅花樁、大型停車場、環(huán)形村道、燈光籃球場、旅游登山等公共設(shè)施。一個風(fēng)景如畫的美麗鄉(xiāng)村初具雛形：村莊依山傍水，群山環(huán)抱中矗立著一棟棟嶄新農(nóng)家小別墅，村前是萬畝月柿觀賞園（與毗鄰的蓮花村連接一起），村后是青翠蔥蘢的馬頭山，村中一條清澈見底的河流潺潺而過，房前屋后有特色菜園、果園、綠化帶、生態(tài)魚池，加上獨特的瑤寨風(fēng)雨橋、滾水壩、梅花樁、觀景亭等，景觀相互輝映。

每年秋冬季節(jié)，漫山遍野金燦燦的柿林、一樹樹紅彤彤的柿子吸引著全國各地商家采購，同時人們還口口相傳這個美麗的“世外桃源”，越來越多的人們慕名而來觀賞。村里有人大膽提議：既然月柿不僅可以吃，還可以觀賞，我們何不讓月柿多功能化，拓寬到旅游環(huán)節(jié)呢？這個想法一經(jīng)提出，村民們一拍即合。在得到上級政府肯定后，紅巖村村委發(fā)動村民以2000元為一股，自愿集資組建起紅巖生態(tài)旅游開發(fā)公司，短短幾個月，村民就籌集資金42萬元，參與農(nóng)戶達48戶。在村委帶領(lǐng)下，全村走上了一條集月柿種植、加工銷售及休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)一條龍發(fā)展的致富之路。如今，每天都有自發(fā)或隨旅游公司組團到該村觀光的游客，更有不少散戶、“驢友”在村民的“農(nóng)家樂”旅館一住就是幾天，吃農(nóng)家飯菜，請村民當(dāng)導(dǎo)游攝影采風(fēng)，還有人特地趕來拍婚紗照。紅巖村已經(jīng)成為美化環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)富民的典型樣板村，多年來，先后榮獲中國生態(tài)文化村、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、十佳生態(tài)富民樣板村、2006CCTV中國十大魅力鄉(xiāng)村綠色家園獎、中國村莊名片等國家級、自治區(qū)級、市級十幾項榮譽稱號。

2 紅巖村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的措施

2.1 以優(yōu)美的自然環(huán)境為依托

該村風(fēng)景秀麗，依山傍水，自然景觀得天獨厚，走進紅巖新村，仿佛置身于一幅天然的“水墨丹青”畫卷中，明凈峻朗的山、豐潤秀麗的水，一座獨具特色的鄉(xiāng)村別墅點綴在青山綠水、紅花綠葉之間。景區(qū)內(nèi)，美麗清澈的平江河從村中流過，河畔翠竹林立，楊柳飄逸，周邊五座山峰神態(tài)各異，呈五馬歸巢之勢。特別是村前有名的萬畝月柿觀賞園，每逢金秋時節(jié)，枝頭金色的柿子碩果累累，似一片彩霞映紅了天際，地上黃澄澄的柿葉象鋪滿金色的地毯。在這醉人的田園風(fēng)光里，無論是河邊垂釣、田間耕耘、園中摘果、水里游樂、山上觀景、樹下對歌或是與家人親手制作原汁原味的農(nóng)家飯、與友人散步于湖光山色中，都令人流連忘返，樂不思蜀。

2.2 以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐

2004年，該村成立了月柿協(xié)會，協(xié)會主要負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、推廣，月柿加工、包裝、銷售等服務(wù)，依靠科技，大力實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，使該村形成月柿種植規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化格局。2003年恭城月柿獲農(nóng)業(yè)部“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證，2006年“茶江牌”恭城月柿（柿餅）被評為廣西名牌產(chǎn)品并獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護，2008年成為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。推廣標(biāo)準(zhǔn)化月柿栽培技術(shù)后，紅巖村的月柿果型美觀，色澤鮮艷，個大皮薄，脆柿味甜可口，凍柿清香甜蜜，柿餅甘柔如飴，清甜芳香，柿葉茶更是一種非常好的保健茶。柿產(chǎn)品暢銷國內(nèi)大中城市，柿餅還遠銷韓國、東南亞、日本等十多個國家。月柿協(xié)會還在村里建立脆柿廠，負責(zé)收購、加工、銷售月柿，輻射帶動周邊月柿種植，把月柿系列深加工做強做大，據(jù)統(tǒng)計，該月柿常年加工月柿1500萬kg，總產(chǎn)值達7500萬元。

2004年該村同時成立紅巖村旅游協(xié)會，開始舉辦“月柿節(jié)”，隨后又組建紅巖村旅游有限公司，與縣旅游開發(fā)中心聯(lián)合開發(fā)，精心策劃了一系列旅游項目：明星演唱會、柿子大戰(zhàn)、篝火晚會、竹排游玩、攝影大賽、果園采摘等。據(jù)統(tǒng)計，2012年紅巖村累計接待游客26.3萬人次，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達2780萬元，村集體收入18.6萬元，農(nóng)民人均純收入達1.3萬元，其中旅游、餐飲、住宿人均純收入達8000元。自2003年首屆月柿節(jié)以來，紅巖村共接待游客達200多萬人次，村民把自家的小別墅裝修配套成標(biāo)準(zhǔn)客房300多間，農(nóng)家樂餐館近50家，生意做得紅紅火火。

2.3 以基層組織為保障

紅巖村以支部為核心，組建了村民理事會、水果銷售協(xié)會、生態(tài)旅游協(xié)會、村治安聯(lián)防隊等村民自治組織，全面推行村級重大事項議事制度，對全村事務(wù)實行公開民主管理。全村治安良好有序，村民相互關(guān)愛，尊老愛幼，熱情好客、誠實守信的民俗蔚然成風(fēng)。多年來紅巖村黨支部先后被評為國家級、自治區(qū)、桂林市先進基層黨組織。

2.4 以夯實公益設(shè)施為手段

紅巖村按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，積極發(fā)展公益事業(yè)，清潔美化家園。硬化完成村屯四通八達的道路，陸續(xù)建成80多棟嶄新的別墅；2007年投資105萬元建設(shè)施污水處理廠，徹底消除了房前屋后污水橫流、垃圾遍地的現(xiàn)象；60盞太陽能路燈投入使用。同時該村集體修建了文化科技培訓(xùn)大樓、大型會議室、停車場、籃球場以及瑤寨風(fēng)雨橋等一批公共設(shè)施及休閑旅游設(shè)施。全村村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、家園美麗，到此觀賞的游客都由衷贊嘆：農(nóng)村不比城市差！

3 桂林市休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游被認為是當(dāng)今全球性的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。桂林作為全國旅游的風(fēng)向標(biāo)，看準(zhǔn)了這一在全球迅速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，把它作為旅游發(fā)展的新支點、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新舉措、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的切入點。多年來，桂林市通過積極引導(dǎo)，把旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不斷融合，拓展農(nóng)業(yè)功能，豐富旅游業(yè)內(nèi)涵，帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，并通過創(chuàng)建“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點，參加全國休閑農(nóng)業(yè)星級企業(yè)、中國休閑農(nóng)業(yè)精品線路、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村評定等一系列創(chuàng)建升級、評比活動，把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)迅速推向快車道。

目前，桂林市休閑農(nóng)業(yè)景點景區(qū)總數(shù)、接待人數(shù)、總收入等各項指標(biāo)均位居全國前列。陽朔、恭城、灌陽、靈川、龍勝、荔浦等6縣獲得“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點11個，自治區(qū)級農(nóng)業(yè)旅游示范點36個；三星級以上“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級園區(qū)”8個，在廣西獨占鰲頭。2015年接待游客約1600萬人次，休閑農(nóng)業(yè)總收入達200億元，休閑人次年均增長在20%以上。

桂林市通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，促進了城鄉(xiāng)交流，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)；促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)效益；促進了人與自然的和諧友好，提高了可持續(xù)發(fā)展水平；促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打造了一批“美麗鄉(xiāng)村”。休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，對桂林市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻越來越大。

4 桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機遇與前景

4.1 良好的歷史契機

桂林市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游具有良好的時代背景和有利時機。一是隨著城市化發(fā)展，城市人口規(guī)模擴大，交通擁擠，空氣污染，環(huán)境惡化，生活和工作壓力增大，長期生活在城市的人們希望在假日里到郊區(qū)鄉(xiāng)村觀光旅游、休閑度假，以改變環(huán)境，放松心情舒緩壓力，恢復(fù)精力和體力，越來越多的城里人渴望到農(nóng)村親近大自然、體驗農(nóng)村生活，休閑旅游的市場需求將越來越大。二是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三是多樣化、個性化消費不斷增長。城市居民隨著經(jīng)濟收入增加，生活水平不斷提高，會追求物質(zhì)消費和精神消費的多樣化、高級化、個性化，外出休閑旅游成為人們向往的消費方式之一。另外，城市在崗人員每年有法定節(jié)假日（包括雙休日）114天甚至更多，退休人員賦閑在家，私人汽車快速增加和交通條件快速發(fā)展，極大地增加了市民外出旅游的機會。四是廣大農(nóng)村具有優(yōu)美的農(nóng)業(yè)自然環(huán)境，美好的田園風(fēng)光，多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，悠久的農(nóng)耕文化，豐富的農(nóng)家生活，這些都為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了有利條件。五是從城鄉(xiāng)發(fā)展的時機來看，中國已進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的新時期，城市各行各業(yè)都在支援農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村發(fā)展，正在建設(shè)的社會主義新農(nóng)村、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”也是城市對農(nóng)村的支持，是歷史發(fā)展趨勢。六是政策引導(dǎo)力度加大。桂林市在全面分析全市農(nóng)業(yè)旅游資源和發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，編制了《桂林市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，把全市休閑農(nóng)業(yè)空間布局為“一核三帶四園”，線路設(shè)計以“魅力桂林·鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)四季游”為主題，努力打造以“春之花”、“夏之涼”、“秋之實”、“冬之雪”為主要內(nèi)容的26條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，為桂林市今后發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)指明了方向。同時，桂林市農(nóng)業(yè)局和旅游局簽訂了《推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合作框架協(xié)議》。密集出臺的政策措施對進一步打造桂林市休閑農(nóng)業(yè)品牌、促進桂林市休閑農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展將起到極大的指導(dǎo)和推動作用，也標(biāo)志著桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進入了一個嶄新的時期?？梢灶A(yù)見，桂林市的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游必將進入到一個良性互動、快速健康發(fā)展的軌道。

4.2 優(yōu)越的自然資源

桂林是一個旅游大市，同時又是一個農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)越條件：一是自然景觀優(yōu)美、類型豐富多樣；二是農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)類型多種多樣，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢顯著；三是農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)耕文化豐富；四是農(nóng)村民俗風(fēng)情多姿多彩，農(nóng)家生活富有鄉(xiāng)土特色。

由此可見，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在桂林具有十分廣闊的發(fā)展前景，桂林必將成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游大市。桂林要打造國際旅游勝地，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是不可或缺的發(fā)展項目。

5 發(fā)展桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的思考與建議

5.1 加強政府引導(dǎo)

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)功能拓展的新型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)涉及發(fā)改、財政、旅游、文化、交通、國土、環(huán)保、稅務(wù)、工商、畜牧、林業(yè)、新農(nóng)辦等多個部門，建議政府成立專門機構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，政府要出臺操作性強、內(nèi)容具體的扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)企事業(yè)單位、民間團體及私營企業(yè)等社會力量參與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，形成全民共同推進休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

5.2 加大資金投入

目前桂林市休閑農(nóng)業(yè)的投入主體大都為農(nóng)民或企業(yè)，缺乏政府財政支持，資金投入嚴重不足。由于資金不足，很多有創(chuàng)意、有前景的生態(tài)旅游項目無法實施，在一定程度上制約休閑農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，影響到休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響到休閑農(nóng)業(yè)的品牌創(chuàng)建。建議政府加大對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的投入，在預(yù)算內(nèi)每年安排一定財政資金用于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大。

5.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施

桂林市大部分鄉(xiāng)村旅游景點、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，安全、消防、應(yīng)急、醫(yī)療、食宿等設(shè)備簡陋，有的景點、景區(qū)沒有垃圾、污水處理設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生條件較差，造成接待能力低、游客“回頭率”低。建議通過政府引導(dǎo)，多方籌措資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不斷完善配套，以促進休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游上水平、上檔次，增強接待能力，提高游客“回頭率”。

[參考文獻]

[1] 史亞軍，秦遠好.休閑農(nóng)業(yè)概論[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2012.

[2] 郭煥成，呂明偉.我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].經(jīng)濟地理，2008，28（4）：640-644.