加強黨建創(chuàng)新全面從嚴治黨基層黨校教育工作如何肩負起新時代的使命

荀瑩

摘 要：40年的改革開放取得了豐碩的成果，廣東省的經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域都得到長足發(fā)展，但也使的部分黨員迷失了自我，喪失了理想信念，一些地方的黨員教育工作也曾一度有所松懈。本文綜合分析了某些地區(qū)黨員素質(zhì)缺陷，指出了各級黨校教育工作對于新時代黨的建設(shè)工作、對于全面從嚴治黨的重要意義，闡述了通過加強各級黨校教育工作，改革黨校教學(xué)方法，創(chuàng)新黨課教學(xué)內(nèi)容等來提升基層黨員素質(zhì)，牢固樹立基層黨員理想信念，進一步推進黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨。

關(guān)鍵詞：黨建創(chuàng)新；全面從嚴治黨；黨校教育

改革開放40年來，我國經(jīng)濟的加快了發(fā)展速度，提升了廣大人民群眾的生活水平，取得了豐碩的改革開放成果，與此同時人們的人生觀和價值觀也有了明顯的改變。這對于基層黨校的教育教學(xué)工作來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。機遇是，許多黨員的思想隨著改革開放在認知方面有了很大的提高，不少基層黨員能與時俱進地在工作中起到模范帶頭作用，積極踐行共產(chǎn)黨的先進性，不少基層黨組織能全力實現(xiàn)黨建創(chuàng)新、發(fā)揮好黨員先進性，可以運用科學(xué)的、合理的信息化手段來進一步促進和發(fā)展黨的基層建設(shè)工作。挑戰(zhàn)指的是，在加強黨的建設(shè)方面，特別是基層黨建創(chuàng)新方面，廣東各地差距很大，城鄉(xiāng)差距也很大，暴露出來的問題很多，還有很多工作是需要加強黨校教育，才能實現(xiàn)。這也使得基層黨建工作要求市縣級黨校教育工作要做得更完善、更科學(xué)、更與時俱進。

一、基層黨員素質(zhì)普遍偏低，加強黨校教育迫在眉睫

首先，理想信念不夠堅定。改革開放40年來，一些地區(qū)的黨員教育工作一度有所松懈，一些黨員在飛速發(fā)展的經(jīng)濟面前理想信念不夠堅定，對于前途有所迷茫。特別是青年黨員大多以80后90后為主，他們出生在改革開放時期，又成長在廣東這樣的開放最前沿，經(jīng)濟發(fā)展速度迅猛，而與之匹配的文化沒有同步發(fā)展。以致不少青年黨員的思想走向歧途，在信息大爆炸的新時期出現(xiàn)思維混亂，人的價值觀也出現(xiàn)了不同程度的扭曲。一些黨員干部受拜金主義和享樂主義左右，不遺余力地追逐著物質(zhì)財富。在這種大環(huán)境的裹挾下慢慢地忽視了對理論的學(xué)習(xí)，黨性開始下降，理想信念也開始動搖。

其次，理論素養(yǎng)低。一些基層黨員看重經(jīng)濟發(fā)展理論的學(xué)習(xí)，普遍欠缺對馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。據(jù)調(diào)查，讀過《共產(chǎn)黨宣言》的人鳳毛麟角，更不要論《毛澤東選集》、《鄧小平文選》了。而學(xué)理論的人里又有不少是走馬觀花，風(fēng)吹哪頁讀哪頁，根本不能掌握理論的精神實質(zhì)，更不能解釋實踐中的問題。

第三，黨性意識不強。一些黨員干部組織觀念淡薄，自由主義泛濫，我行我素，不愿意聽取不同意見。特別是一些基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，手中掌握一定權(quán)力后，思想膨脹，唯我獨尊，濫用職權(quán)，為了個人利益不惜鋌而走險，瀆職犯罪。還有一些基層黨員言行舉止、所作所為與普通群眾無二，政治覺悟甚至不如群眾。

第四，對繼續(xù)教育的重要性認識不足。有的基層黨員在入黨前積極學(xué)習(xí)，努力進取，入黨、提干后就覺得高人一等，很有優(yōu)越感，不再看重學(xué)習(xí)，也不再堅持接受再教育。有的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，長期忽視基層黨員干部的培訓(xùn)和再教育工作，認為理論學(xué)得好，不如實際工作干得好。沒有把干部教育培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認識，最終導(dǎo)致對抓干部培訓(xùn)教育的重要性認識不到位。

總之，上述問題一直或多或少地存在，有的地區(qū)相對嚴重一些，有的地方暴露不夠明顯。十八大后，新一代黨中央通過開展一些列全國性的黨員教育活動，普遍性提高了基層黨員素質(zhì)，創(chuàng)新性地加強了黨的建設(shè)。各級黨校教育工作也歷史空前地被重視起來，加強黨員干部的教育和繼續(xù)教育工作，推動黨的建設(shè)持續(xù)創(chuàng)新，推動全面從嚴治黨。

二、黨校教育必須準確把握全面從嚴治黨的時代意義和當代目標

我們共產(chǎn)黨一貫重視黨員教育工作，一直把黨校教育工作作為黨的建設(shè)工作的重要抓手，從不間斷地提升廣大基層黨員的素質(zhì)。習(xí)近平主席在2014年提出的“全面從嚴治黨”思想是對從嚴治黨思想的發(fā)揚和深化。從“從嚴治黨”發(fā)展成為“全面從嚴治黨”，既是對馬克思主義建黨學(xué)說重要原則的體現(xiàn)，又是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了時代的必然性。

在世界各國創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的過程中，就遵循馬克思提出的從嚴治黨的“鐵規(guī)”。列寧也提出過“我們的任務(wù)是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性?！彪S著無產(chǎn)階級的發(fā)展和壯大，我們國家及黨的每一代領(lǐng)導(dǎo)人也都屢次強調(diào)過從嚴治黨的重要性，重視黨員教育工作，把從嚴治黨始終作為建黨方針。

2014年10月，習(xí)近平在《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》中，明確提出了從嚴治黨的八點要求，并在講話中正式確立了全面從嚴治黨思想：“今天這個大會，是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結(jié)，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進從嚴治黨進行部署”。后來經(jīng)過不斷完善，全面從嚴治黨正式成為黨的新舉措、新認識。歸根結(jié)底，全面從嚴治黨思想的提出，是黨的歷史使命的要求，是黨的建設(shè)和國家前途的要求，是在深刻認識到黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性的前提下提出的。

十九大報告也指出，新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)……全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。在十九大精神的指導(dǎo)下，提高基層黨員干部的思想政治素養(yǎng)，是全國各地基層黨校當前的歷史使命。

三、加強黨校教育工作，推動黨的建設(shè)，推進全面從嚴治黨

1.黨校教育是樹立黨員信念，提升黨員思想覺悟的根本路徑

全面從嚴治黨的根本路徑，是將思想建黨和制度建黨相結(jié)合，以思想作為基礎(chǔ)和黨的精神支柱，它能夠決定制度建設(shè)方向。從這個視角來看，黨校教育工作任重道遠，黨校教育工作者一定要認識到自己肩負的歷史使命，樹立基層黨員的理想信念，提高基層黨員的思想覺悟。用制度作為鞏固成果的制度體系，規(guī)范黨內(nèi)權(quán)力運作和領(lǐng)導(dǎo)干部行為，只有使兩者“同向發(fā)力、同時發(fā)力”，才能避免部分黨員信念和服務(wù)意識缺失帶來的危害和影響。

自全面從嚴治黨思想提出以來，我國各級黨?？蒲畜w系已經(jīng)對此進行了較為詳盡的研究和分析，整體認為，當前黨的建設(shè)需要從思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五個方面來創(chuàng)新建設(shè)。在建設(shè)過程中，保持措施和要求的全方位、立體化和常態(tài)化，制度化，特別在黨校教育教學(xué)中，堅持高標準和嚴要求。

2.黨校教育要樹立黨員對于法規(guī)制度的敬畏意識，通過警示教育提高黨員信念

十八大以來，黨的建設(shè)制度改革深入推進，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。黨校教育工作要及時納入法規(guī)解讀內(nèi)容，牢固樹立黨員對于法規(guī)制度的敬畏意識。中央出臺八項規(guī)定后，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決剎住了特權(quán)風(fēng)氣。巡視利劍作用彰顯，實現(xiàn)中央和省級黨委巡視全覆蓋?！按蚧ⅰ?、“拍蠅”、“獵狐”成果豐碩，我們廣東就拿下廣州市委原書記萬慶良、深圳市原市長許宗衡、副市長梁道行、市政府原秘書長李平等“大老虎”，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢。黨校教學(xué)工作應(yīng)該多多引用這些身邊的案例，通過警示教育，提高黨員信念。

3.黨校教育要堅持從嚴治黨的基本經(jīng)驗，迎接隨著改革開放而出現(xiàn)新問題的挑戰(zhàn)

在全面從嚴治黨的進程中，要以黨校教育為陣地對黨員干部進行理想信念教育、使黨員干部堅定理想信念，堅持正確方向。要教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓作風(fēng)建設(shè)，糾正不良風(fēng)氣，保持共產(chǎn)黨人的精神和血脈。

雖然全面從嚴治黨思想為黨的建設(shè)開辟了新氣象、新方向，但黨校開展黨員教育工作，仍然存在不少難題和挑戰(zhàn)。比如隨著進一步改革開放，也將有許許多多不良思想滲入進來，使一部分黨員干部產(chǎn)生了思想認識誤區(qū)，為全面從嚴治黨帶來了新的挑戰(zhàn)；我們在一定階段還沒有根除滋生腐敗的土壤，很難從根本制止黨員干部腐敗墮落，這也是黨校教育工作繼續(xù)面臨的難題。隨著對全面治黨思想的貫徹落實和制度建設(shè)，黨校教育工作者要采取合理的方式面對挑戰(zhàn)，是繼續(xù)推行思想的重點所在。

四、改進黨校教學(xué)方法，提升黨員教育效率

1.提高教學(xué)改革的重視程度

課堂教學(xué)依然是當前我國黨校干部培訓(xùn)環(huán)節(jié)的最主要方式，在提高黨員各方面能力中的作用非常大。我們要提高對黨校教學(xué)改革的重視程度，全面改善黨員干部培訓(xùn)的實際效果。根據(jù)黨和社會發(fā)展的需求，創(chuàng)新教學(xué)方法，改革教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)活動對廣大黨員干部的吸引力，提高培訓(xùn)效果。

在不斷探索黨校教育工作中我們可以從以下幾點入手：第一，教學(xué)時應(yīng)該認識到培訓(xùn)對象是來自不同階層、從事不同工作的黨員干部，他們的學(xué)歷水平也有一定的差距，黨校應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)對象的不同特點制定不同的教學(xué)方式，分層教學(xué)，分類教育，因材施教，確保所有的學(xué)員都能從培訓(xùn)中取得收獲。第二，教學(xué)時應(yīng)該選擇合適的教學(xué)內(nèi)容，將我黨的指導(dǎo)思想以及地區(qū)熱點工作等進行有機結(jié)合，不能只進行理論上的教學(xué)，要立足于層次、多角度進行培訓(xùn)，這樣才能做好黨員干部理論和戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)工作，他們才能在未來的工作中制定出科學(xué)的決策。

2.提高教學(xué)方式的多樣性

進行案例式教學(xué)。據(jù)我們的教學(xué)考察總結(jié)案例式教學(xué)對于提高黨員干部的綜合能力具有非常重要的作用，采用這種教學(xué)方式既是對培訓(xùn)教師理論知識功底的考驗，又能極大開拓黨員干部的視野。根據(jù)以往教學(xué)經(jīng)驗可知，采用案例式教學(xué)的具體方法有多種，其一是根據(jù)當?shù)氐牡湫桶咐帉懪嘤?xùn)教材，或者實際去現(xiàn)場進行觀摩。像梅州市今年首批成立的，“新時代梅江講習(xí)所”、“新時代梅江區(qū)三角鎮(zhèn)講習(xí)所”正式啟用，一所具有400多年歷史，保存完整客家圍龍屋，在戰(zhàn)爭時期是宣傳革命的“夜校”，如今搖身變成了“新時代講習(xí)所”；西陽鎮(zhèn)直坑村新農(nóng)村建設(shè)示范村、車龍村張弼士故居等，將這些現(xiàn)場教學(xué)融入到我們的課堂，再引導(dǎo)學(xué)員進行深入的討論；其二是教師在課堂上給學(xué)員詳細介紹典型案例，然后在課堂上一邊交流觀點一邊進行點評；其三是可以將案例討論設(shè)計成正反方辯論的形式，讓學(xué)員在課堂上進行自由辯論。

進行研討式教學(xué)。黨校學(xué)員都是成年學(xué)員，民主意識強烈，教學(xué)中我們可以采用研討式教學(xué)方式與之共同學(xué)習(xí)。研討的方式有兩種，一種是專題研討方式，教師在課前設(shè)計出一個討論話題，讓班里的成員以小組為單位進行討論，然后每個小組派出代表闡述自己小組討論的觀點，其他成員可作內(nèi)容補充，在小組代表進行發(fā)言的時候，教師和其他小組可向其提問。另一種是課堂研討方式，教師在課堂先講授規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，然后提出相關(guān)問題供學(xué)員思考，最后留出一定的時間針對這個問題進行課堂討論。研討式教學(xué)方式具有非常強的靈活性，能充分調(diào)動起學(xué)生的積極性，有利于培養(yǎng)黨員干部思考問題和提出問題的能力。

進行體驗式教學(xué)。開展體驗式教學(xué)的具體方法有很多種，可以進行實地考察，也可以進行拓展訓(xùn)練等。在區(qū)委組織部門的安排下，學(xué)校經(jīng)常組織學(xué)員去深圳、廣州等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域進行考察，體驗經(jīng)濟發(fā)展的最新成果，并且找出本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的不足之處，這樣既能有利于黨員干部開拓思維，還能為梅州市的社會經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。體驗式教學(xué)既能提高理論教學(xué)的鮮活性，也能加深黨員干部對我黨方針路線的感悟。

總而言之，黨員干部不僅是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的先鋒，更是推進和諧社會建設(shè)的中流砥柱，加強基層黨員干部的思想政治教育工作任重道遠，需要各級黨校的共同努力，全面提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，保持黨員干部的先進性和純潔性，讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地發(fā)揮科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的作用，使基層單位、偏遠落后地區(qū)在激烈的競爭中立于不敗之地。