薛小榮
[摘 要]黨的十九大報(bào)告對(duì)基層黨建提出了新的任務(wù)要求:以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能。這一要求為包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的新興領(lǐng)域黨建指明了工作方向。為了推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的深入發(fā)展,必須澄清在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建上的三種認(rèn)識(shí)誤區(qū):一是誤把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的類(lèi)型特殊性等同于一般性企業(yè)黨建;二是誤把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的目標(biāo)差異性混同于同質(zhì)型企業(yè)黨建;三是誤把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的發(fā)展動(dòng)態(tài)性簡(jiǎn)化為模式化企業(yè)黨建。
[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);黨建;認(rèn)識(shí)誤區(qū)
[中圖分類(lèi)號(hào)]D26
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1674-0599(2018)04-0111-06
作為一個(gè)新的政策性概念的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其黨建的提法源起于2016年4月19日召開(kāi)的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在座談會(huì)上的講話中專(zhuān)門(mén)把“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”單列為第五個(gè)大問(wèn)題進(jìn)行了闡述。其中,最引起社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)就是第五個(gè)問(wèn)題的題目:“增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感,共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展”[1]P19。習(xí)近平總書(shū)記從國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的高度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的論述之所以引起普遍關(guān)注,其原因不僅在于座談會(huì)的規(guī)格高,這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人出席的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專(zhuān)項(xiàng)座談會(huì),更重要的則在于習(xí)近平總書(shū)記的講話蘊(yùn)含著深刻意義。以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而論,這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人代表中國(guó)政府第一次從國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全這一戰(zhàn)略高度看待互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。它表明,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不能再僅僅局限于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、賺取企業(yè)利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)行為,而是被賦予了新的內(nèi)涵和責(zé)任——和政府職能部門(mén)一起承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全秩序。按照這一講話精神,中國(guó)共產(chǎn)黨分別從兩個(gè)方面采取了積極的治理措施。一方面,作為網(wǎng)絡(luò)治理主管單位的中央網(wǎng)信辦先后制訂了一系列關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的法律法規(guī),以明確互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)行為的活動(dòng)內(nèi)容和邊界。另一方面,中共中央組織部則從政治角度大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建,力圖從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部對(duì)其進(jìn)行政治生態(tài)重塑。2017年1月18日,時(shí)任中共中央政治局委員、中共中央組織部長(zhǎng)趙樂(lè)際在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確把“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建”列為新興領(lǐng)域黨建重點(diǎn)工作。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)講話精神在黨建工作領(lǐng)域的具體化。在2017年7月18日于上海召開(kāi)的全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,趙樂(lè)際又從城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化的角度強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的重要性。他說(shuō):“互聯(lián)網(wǎng)正在加速傳導(dǎo)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面,許多問(wèn)題因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已達(dá)3萬(wàn)多家,市場(chǎng)規(guī)模10萬(wàn)億元,從業(yè)人員數(shù)千萬(wàn)人。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的興起,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)注入了活力,也對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和人們的思想觀念帶來(lái)很大沖擊,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)就業(yè)、商業(yè)誠(chéng)信等方面引發(fā)新的問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)黨的建設(shè),引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!痹谶@次經(jīng)濟(jì)交流座談會(huì)上,趙樂(lè)際強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建應(yīng)該采取新的工作機(jī)制,建立大黨建格局。各級(jí)網(wǎng)信辦、新聞辦及工商、稅務(wù)等部門(mén),應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任,街道、社區(qū)黨組織要擔(dān)負(fù)起黨建工作兜底管理責(zé)任。2017年10月18日,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。[2]P42同時(shí)強(qiáng)調(diào),黨的基層組織要以提升組織力,突出政治功能作為組織工作重點(diǎn)。[2]P65這一要求為包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的新興領(lǐng)域黨建指明了工作方向??梢哉f(shuō),從網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)到黨的十九大召開(kāi)這一年多的時(shí)間里,出于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的“最大變量”的高度憂慮,中共中央對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建表現(xiàn)出了前所未有的政治關(guān)注,并為此提出和部署了全國(guó)性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作。但是,由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建作為新類(lèi)型企業(yè)黨建提出時(shí)間尚短,在既缺乏足夠的黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又沒(méi)有深入的理論研究的情況下,常常導(dǎo)致各地在實(shí)際開(kāi)展和推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作實(shí)踐中被許多疑惑所困擾。比如,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建和一般非公所有制企業(yè)黨建到底有什么不同?互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建能不能直接套用一般非公所有制企業(yè)黨建的工作方法?互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是不是只要建立黨的基層組織并開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)就可以了?等等。從認(rèn)識(shí)根源上來(lái)講,上述一系列問(wèn)題的出現(xiàn)都源自于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建本身的誤解。畢竟,在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)上還存在許多不清楚的情況下,在實(shí)踐層面開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建就當(dāng)然會(huì)遇到更多疑惑。因此,為了推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的深入發(fā)展,必須澄清在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建上的三種認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
誤區(qū)一:把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的類(lèi)型特殊性等同于一般性企業(yè)黨建
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的類(lèi)型特殊性主要取決于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品的特殊性。同一般非公所有制企業(yè)一樣,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也是通過(guò)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)來(lái)建立與用戶(hù)的市場(chǎng)交易關(guān)系。但是與一般非公所有制企業(yè)不同的是,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)并不僅僅滿足局限于同用戶(hù)的純粹市場(chǎng)交易關(guān)系,而是在此基礎(chǔ)之上又把企業(yè)與用戶(hù)的關(guān)系推進(jìn)到市場(chǎng)——社會(huì)關(guān)系。也就是說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在具有了影響大眾消費(fèi)行為的能力后,又在資本與技術(shù)的雙重驅(qū)動(dòng)下,開(kāi)始把企業(yè)的觸手深入到大眾社會(huì)行為之中,極力影響、引導(dǎo)乃至塑造大眾的精神生活。這是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在攫取巨量經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)后與一般非公所有制企業(yè)在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上的最大不同。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)并且已經(jīng)形成市場(chǎng)——社會(huì)態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵有兩個(gè)因素:產(chǎn)品的社交屬性和政府的監(jiān)管滯后。正是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社交屬性賦予了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品與一般非公所有制企業(yè)最為深刻的社會(huì)屬性差別,也使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)影響力有了可以依托的堅(jiān)實(shí)技術(shù)和平臺(tái)支撐以及能力輸出的機(jī)制渠道。如前所言,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品的這種社會(huì)叛逆性超出了既有的社會(huì)規(guī)范體系和政府監(jiān)管機(jī)制,因而在大眾用戶(hù)廣泛參與并聚集起來(lái)的巨大社會(huì)動(dòng)能推動(dòng)下,一種基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái)的社會(huì)交往關(guān)系迅速被建立起來(lái),并日益顯現(xiàn)出其對(duì)既有社會(huì)規(guī)范體系的瓦解和重構(gòu)的社會(huì)沖動(dòng),對(duì)政府的監(jiān)管手段和治理機(jī)制提出了更加復(fù)雜多變的社會(huì)挑戰(zhàn)。因此,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建,必須著眼于上述互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)影響力生成的兩個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn),科學(xué)設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的工作目標(biāo)。
那么,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的工作目標(biāo)到底是什么呢?從中國(guó)共產(chǎn)黨的普遍性政治要求來(lái)看,即是要求遵循黨章的相關(guān)規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部成立黨的基層組織,以聯(lián)系、團(tuán)結(jié)和組織黨員開(kāi)展黨的組織活動(dòng)。這是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與一般非公所有制企業(yè)黨建在工作目標(biāo)上的一致性和共同特點(diǎn),也可以說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)性目標(biāo)。但是,由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有與一般非公所有制企業(yè)不同的社會(huì)影響力,并且這種影響力往往游離于政府的監(jiān)管體系之外,因而決定了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建絕不能僅限于在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的組織設(shè)置和工作覆蓋,必須根據(jù)不同類(lèi)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和執(zhí)政黨社會(huì)治理的總體要求,科學(xué)合理地設(shè)定相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨建工作目標(biāo)。于是,與一般非公所有制企業(yè)黨建目標(biāo)相比,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建基于類(lèi)型企業(yè)的黨建工作特殊性目標(biāo)就產(chǎn)生了。
在生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,由于此種類(lèi)型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品主要分屬互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的物理性基礎(chǔ)層級(jí),相關(guān)類(lèi)型企業(yè)的市場(chǎng)行為與一般非公所有制企業(yè)一樣,企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都處于政府行政執(zhí)法部門(mén)的嚴(yán)密監(jiān)管中。更為關(guān)鍵的是,這一類(lèi)型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品主要是用來(lái)滿足互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展的生產(chǎn)設(shè)備需求,因而其產(chǎn)品并不具備影響社會(huì)大眾的內(nèi)在屬性。因此,針對(duì)生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其黨建工作目標(biāo)可以與一般非公所有制企業(yè)保持一致。即,通過(guò)摸排企業(yè)員工中的黨員,在符合黨章規(guī)定的前提下,設(shè)置黨的基層組織以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員的教育管理。
企業(yè)服務(wù)類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有比較相似的企業(yè)屬性,其主要互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)是為相關(guān)企業(yè)提供基礎(chǔ)性的技術(shù)服務(wù)。不過(guò),在企業(yè)服務(wù)類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,信息服務(wù)型企業(yè)仍然需要關(guān)注。雖然這種類(lèi)型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要從事為相關(guān)企業(yè)提供信息咨詢(xún)等內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù),但由于它的業(yè)務(wù)范圍與大眾消費(fèi)者有著不小的交集,往往也會(huì)對(duì)特定用戶(hù)產(chǎn)生影響。比如,2017年5月20日,東北大學(xué)資源勘查工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生李文星在BOSS直聘上應(yīng)聘,結(jié)果被傳銷(xiāo)組織利用而陷入傳銷(xiāo)騙局,在失聯(lián)數(shù)日后最終不幸身亡。事后,北京市網(wǎng)信辦、天津市網(wǎng)信辦開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),就BOSS直聘發(fā)布違法違規(guī)信息、用戶(hù)管理出現(xiàn)重大疏漏等問(wèn)題,依法聯(lián)合約談BOSS直聘(注冊(cè)號(hào):京ICP備14013441號(hào))法人,并下達(dá)行政執(zhí)法檢查記錄,責(zé)令網(wǎng)站立即整改。隨即,BOSS直聘面向社會(huì)公眾發(fā)布道歉信,并緊急采取升級(jí)流程和系統(tǒng)、“活體動(dòng)態(tài)人臉識(shí)別+身份證”認(rèn)證系統(tǒng)上線等舉措,以保護(hù)求職者安全。
像BOSS直聘這樣服務(wù)于各個(gè)企業(yè)人力需求的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái),對(duì)其在加強(qiáng)強(qiáng)制性的法律規(guī)范的同時(shí),在開(kāi)展相關(guān)黨建工作時(shí)尤其需要注重發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部黨員黨組織的組織和工作力量。當(dāng)然,盡管有上述要求,但從黨建工作目標(biāo)的角度而言,其與生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的工作方法并無(wú)二致。也就是說(shuō),黨建工作的目標(biāo)是通過(guò)組織設(shè)置和工作覆蓋將企業(yè)黨員重新納入到組織管理體系之中。
在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建中,最需要引起注意且應(yīng)該成為黨建工作重心的是公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。如前分析,由于公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)指向直接面向具有主觀意識(shí)的社會(huì)大眾,而又因其產(chǎn)品具有內(nèi)在的社交屬性而賦予了企業(yè)影響大眾的技術(shù)可能和平臺(tái)渠道。當(dāng)然,與精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比,公共服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)下屬各類(lèi)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品并非都具有對(duì)大眾用戶(hù)如此明顯而強(qiáng)烈的社會(huì)影響能力,但是必須看到的是,這些以服務(wù)公共生活的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品仍然具有普遍的社交媒體屬性。事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)就是產(chǎn)品屬性的跨界性。比如,在線旅游類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品最初只是滿足用戶(hù)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品信息的需求而設(shè)置了回復(fù)評(píng)論等功能,但是隨著用戶(hù)黏度的提高和平臺(tái)功能的拓展,單一的用戶(hù)點(diǎn)評(píng)就有可能從企業(yè)產(chǎn)品與用戶(hù)的縱向交流發(fā)展成為用戶(hù)之間的橫向溝通,進(jìn)而可能演化成為具有公共議事功能的用戶(hù)論壇。精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品對(duì)大眾用戶(hù)的消費(fèi)行為乃至社會(huì)行為的影響更是直接而深刻。事實(shí)上,大眾用戶(hù)并非只是被動(dòng)地接受這類(lèi)產(chǎn)品,而是在接受產(chǎn)品的過(guò)程中不斷地注入主觀性的努力。最終,在企業(yè)與用戶(hù)的共同努力下,這種具有極強(qiáng)社交屬性的企業(yè)產(chǎn)品成為構(gòu)建新型社會(huì)交往關(guān)系的技術(shù)力量和平臺(tái)支撐。由此而論,在這兩大類(lèi)型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中開(kāi)展黨建,其工作目標(biāo)如果只限定于滿足于黨組織的設(shè)置和工作覆蓋,是無(wú)法完成政治引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨建最高目標(biāo)。因此,針對(duì)這兩種類(lèi)型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),黨建工作的目標(biāo)應(yīng)該有別于生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)和企業(yè)服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),政治引領(lǐng)應(yīng)該成為公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的最高目標(biāo)。也就是說(shuō),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的組織設(shè)置和工作覆蓋,是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作普遍而又基礎(chǔ)性的工作目標(biāo)。但是,就公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品的特殊性而言,加強(qiáng)黨委職能部門(mén)的政治引領(lǐng)能力應(yīng)該成為這兩類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的工作重點(diǎn)和最高目標(biāo)。
誤區(qū)二:把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的目標(biāo)差異性混同于同質(zhì)型企業(yè)黨建
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的目標(biāo)差異性主要取決于不同類(lèi)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建目標(biāo)的層級(jí)差異。如上所述,在生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)和企業(yè)服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,由于其同一般非公所有制企業(yè)一樣,企業(yè)的主要產(chǎn)品對(duì)社會(huì)大眾并無(wú)直接的精神性影響,且企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)模式均具有典型的物理空間意義,因而企業(yè)的業(yè)務(wù)邊界和產(chǎn)品的流通邊界明晰而確定,與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)具有高度的耦合性。甚至而言,生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)和企業(yè)服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)其實(shí)就是工業(yè)化社會(huì)組織經(jīng)營(yíng)形態(tài)的一種反映。因此,根據(jù)這兩大類(lèi)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的組織特征和產(chǎn)品的流通特征,以及此類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作目標(biāo)的有限性——黨員黨組織的設(shè)置和工作覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作可以套用一般非公所有制企業(yè)黨建工作模式,采取從上到下、從外到內(nèi),仔細(xì)篩選,反復(fù)摸排,挖掘發(fā)現(xiàn)企業(yè)中的“隱身失聯(lián)”黨員,將其重新納入到黨的基層組織之中。同時(shí),按照黨章要求,積極開(kāi)展相關(guān)組織工作,聯(lián)絡(luò)、團(tuán)結(jié)和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員的管理教育,使之成為黨在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的組織基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。這是在生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)和企業(yè)服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的基本方法。
但是,對(duì)公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,如果僅僅只是沿襲上述黨建工作方法,那么就無(wú)法有效支撐起這兩大類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,這里并不是否定前述黨建工作方法的重要性,事實(shí)上,在企業(yè)中大力推進(jìn)黨組織設(shè)置和工作覆蓋仍然是基礎(chǔ)而必要的工作。只不過(guò)必須正視公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特殊性,根據(jù)這兩大類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的具體目標(biāo),采取具體的工作方法和路徑。如前所述,政治引領(lǐng)是公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的最高目標(biāo)。那么,如何建立一種有效的工作方法來(lái)實(shí)現(xiàn)這種政治引領(lǐng),就成為在這兩大類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的智慧和能力的雙重考驗(yàn)。從目前的黨建工作現(xiàn)狀來(lái)看,試圖從企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中尋求突破口來(lái)加強(qiáng)黨組織對(duì)企業(yè)的政治引領(lǐng),成為在公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推進(jìn)黨建的工作思路和努力方向。這一工作思路的要點(diǎn)在于,力圖在企業(yè)內(nèi)部建立黨員黨組織與經(jīng)營(yíng)管理層的工作溝通和平臺(tái)對(duì)話機(jī)制,以便將黨的一系列政治規(guī)范性要求付諸于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策之中。事實(shí)上,這一黨建工作思路并不新鮮,它在相當(dāng)程度上是對(duì)合資企業(yè)黨建工作方法的復(fù)制和借鑒。在合資企業(yè)中,黨建工作之所以能夠采取這種嵌入到法人治理結(jié)構(gòu)中的工作方法,根本原因在于國(guó)有資本的強(qiáng)大支撐。從這一點(diǎn)就可以看出,在非公互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,希望復(fù)制這一工作方法的黨建思路的最大缺陷恰恰就在于,它缺乏強(qiáng)有力的國(guó)有資本支撐,因而也就無(wú)法具備充沛的政治動(dòng)能。因此,從這一工作路徑來(lái)思考互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的政治引領(lǐng),就目前來(lái)看尚不具備基礎(chǔ)性的支撐條件。
那么,應(yīng)該建立怎樣的工作機(jī)制來(lái)支撐和實(shí)現(xiàn)黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的政治引領(lǐng)呢?從公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其產(chǎn)品的特質(zhì)來(lái)看,改變黨組織建設(shè)以人為主的傳統(tǒng)工作路徑,建立以產(chǎn)品為指向的組織工作思路應(yīng)該引起重視。生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)和企業(yè)服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之所以能夠采取與一般非公所有制企業(yè)一樣的黨建工作模式,根本原因就在于企業(yè)、企業(yè)員工和企業(yè)產(chǎn)品在組織管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都是以固化物理形態(tài)表現(xiàn)出來(lái),極易于政府職能部門(mén)的介入和管控。這種管理模式反映在黨建工作上就是建立以人為中心的組織管理體系。當(dāng)然,這套組織管理體系之所以有效還在于企業(yè)黨建目標(biāo)的有限性。即,同一般非公所有制企業(yè)一樣,生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)和企業(yè)服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨建目標(biāo),是為了對(duì)“失聯(lián)”黨員進(jìn)行再政治化和組織化,以保證黨組織對(duì)黨員的全時(shí)性管理教育。但是,與生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)和企業(yè)服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的組織管理的差別之處在于,公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是以具有社交屬性功能的產(chǎn)品為中介(技術(shù)和平臺(tái)),對(duì)社會(huì)生活尤其是大眾精神生活產(chǎn)生深刻影響。公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的這一內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理表明,如果不加分析的沿襲生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)和企業(yè)服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的黨建工作模式,重人(黨員)輕物(產(chǎn)品),是無(wú)法支撐起黨建工作政治引領(lǐng)的政治目標(biāo)的。
因此,針對(duì)公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特殊性,建立以人為組織基礎(chǔ)、以產(chǎn)品為工作中心的黨建工作新方式,應(yīng)該成為推進(jìn)這兩大類(lèi)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的新路徑。建立以產(chǎn)品為中心的黨建工作新路徑的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是能夠擺脫執(zhí)著于融入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的黨建工作困境。在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資本屬性和來(lái)源復(fù)雜的情況下,想通過(guò)黨組織進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響,基本上屬于無(wú)解之局。但是如果把工作重心從這一傳統(tǒng)思路上扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),建立以產(chǎn)品為導(dǎo)向的黨建工作管理機(jī)制,就可以為發(fā)揮黨的力量和資源提供有效的工作平臺(tái)。因此,這一黨建工作新路徑的第二個(gè)優(yōu)勢(shì)就是,它能夠把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成為強(qiáng)大的組織管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公共服務(wù)類(lèi)和精神服務(wù)類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)影響力主要在于產(chǎn)品。建立以產(chǎn)品為導(dǎo)向的黨建工作新路徑,就是要求各級(jí)黨組織必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品鏈延伸的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程管理,以確保黨組織能夠在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品鏈延伸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有渠道、有聲音、有組織、有力量,切實(shí)發(fā)揮黨組織對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的政治引領(lǐng)。
誤區(qū)三:把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的發(fā)展動(dòng)態(tài)性簡(jiǎn)化為模式化企業(yè)黨建
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的發(fā)展動(dòng)態(tài)性主要取決于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容的延展性給黨建工作帶來(lái)的動(dòng)態(tài)性變化。從組織結(jié)構(gòu)和形態(tài)上講,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與一般非公所有制企業(yè)的最顯著區(qū)別就是:互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為架構(gòu)組織起來(lái)的新型企業(yè),而一般非公所有制企業(yè)則是基于傳統(tǒng)的機(jī)械化技術(shù)構(gòu)建起來(lái)的。無(wú)論是機(jī)械化技術(shù)還是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),都是擁有改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)生活能力的社會(huì)技術(shù),而不同類(lèi)型的社會(huì)技術(shù)組織的社會(huì)外溢效應(yīng)也是不同的。機(jī)械化技術(shù)為包括企業(yè)在內(nèi)的任何組織提供了基于中央集權(quán)核心的垂直內(nèi)控式管理架構(gòu),因而其組織的社會(huì)外溢效應(yīng)是內(nèi)斂而有限的;信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則在最普遍意義上銷(xiāo)蝕了這種自上而下的中央集權(quán)式的管理架構(gòu),它在壓縮垂直縱向的組織層級(jí)以減少信息流通環(huán)節(jié)的同時(shí),又通過(guò)構(gòu)筑開(kāi)放式的組織結(jié)構(gòu)而實(shí)現(xiàn)了管理架構(gòu)的橫向連通,進(jìn)而形成企業(yè)內(nèi)外縱橫交錯(cuò)的立體化組織網(wǎng)絡(luò)體系,流淌于其間的則是擁有巨大能量的信息洪流。正是這種流動(dòng)而開(kāi)放的信息流成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)別于一般非公所有制企業(yè)的組織關(guān)鍵,既是生成和塑造互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作要素流動(dòng)性特征的決定力量,也是造成當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建推進(jìn)中諸種不適的主要原因。也就是說(shuō),基于信息流生成運(yùn)用的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),實(shí)際上使現(xiàn)有基于企業(yè)本身的黨建工作模式失去了穩(wěn)定的組織土壤,一般黨建工作結(jié)構(gòu)中的穩(wěn)定性要素在新的組織場(chǎng)閾中不斷受到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)流動(dòng)性要素的結(jié)構(gòu)性沖擊,這是當(dāng)前開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建在理論認(rèn)知和工作推進(jìn)中倍感困惑與不適的主要根源。
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作要素的流動(dòng)性特征,基于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“產(chǎn)品鏈”的精準(zhǔn)化黨建工作,就成為開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的一條新路子,更是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建與其他非公所有制企業(yè)黨建的最大差別。這是因?yàn)椋谝话惴枪兄破髽I(yè)黨建中,黨建工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)是明確而有界限的,黨建工作的對(duì)象是具體而固化的“人”,黨建工作與所屬企業(yè)的產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)并無(wú)緊密聯(lián)系。也就是說(shuō),“人”既是黨建工作的起點(diǎn),也是黨建工作的終點(diǎn),始終是貫穿于黨建工作的中心紅線。但是,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的特殊性在于,黨建工作追求的目標(biāo)并非僅僅局限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨員黨組織雙覆蓋的滿足,而是要通過(guò)黨員黨組織政治動(dòng)能的聚合發(fā)力,實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品影響力的滲透和引領(lǐng)。即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的政治效度主要取決于與企業(yè)產(chǎn)品鏈延展度的高度契合?;蛘哒f(shuō),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的政治持久力主要取決于與企業(yè)產(chǎn)品鏈延展的黏合度。概言之,如果說(shuō)一般非公所有制企業(yè)黨建工作遵循的原則是群眾在哪里,黨組織就應(yīng)該在哪里,那么互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作遵循的原則就是產(chǎn)品鏈延伸到哪里,黨建工作就必須跟進(jìn)到哪里;如果說(shuō)一般非公所有制企業(yè)黨建工作依托的是固定有形的生產(chǎn)組織,那么互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作依托的則是流動(dòng)無(wú)形的社交網(wǎng)絡(luò);如果說(shuō)一般非公所有制企業(yè)黨建工作關(guān)注的是模式化的“人”,那么互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作更加關(guān)注的則是多樣化的“物”;如果說(shuō)一般非公所有制企業(yè)黨建工作強(qiáng)調(diào)的是單向度的教化和規(guī)訓(xùn),那么互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作強(qiáng)調(diào)的則是多維度的互動(dòng)與影響。因此,基于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“產(chǎn)品鏈”的精準(zhǔn)化黨建工作方法,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作要素動(dòng)態(tài)性結(jié)構(gòu)的組織反映。
總之,在“萬(wàn)物互聯(lián)”逐步成為現(xiàn)實(shí)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)泛媒介化特征日趨顯現(xiàn)的新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為新類(lèi)型企業(yè),不僅與一般非公所有制企業(yè)在用戶(hù)黏度和影響力生成的內(nèi)在機(jī)理上有著鮮明的整體性差別,而且由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)域的細(xì)分服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的市場(chǎng)定位及其產(chǎn)品內(nèi)在屬性的差異,也使各個(gè)類(lèi)型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在用戶(hù)黏度和影響力生成的機(jī)制方式上有著較大的差異。這樣精細(xì)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分布態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)品的復(fù)雜多樣性以及社會(huì)大眾的參與交互性等諸多特征,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建提出了比一般非公所有制企業(yè)更為嚴(yán)峻的工作挑戰(zhàn)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)。這就要求各級(jí)黨委職能部門(mén)在開(kāi)展和推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作時(shí),必須破除對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的模糊認(rèn)識(shí),科學(xué)對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作對(duì)象的層次性和差異性,認(rèn)真分析其對(duì)黨建工作提出的新要求,在積極探索適應(yīng)各種類(lèi)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建差異化工作的實(shí)踐中重建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的理論架構(gòu)。只有這樣,才能夯實(shí)有效開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的認(rèn)知基礎(chǔ),并推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的持續(xù)發(fā)展。
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