基于鄉(xiāng)村振興視閾的農(nóng)村涉外旅游服務(wù)調(diào)研

明亮 苑慶春

【摘要】徐州農(nóng)村緊跟鄉(xiāng)村振興步伐，在傳統(tǒng)村落保護、生態(tài)村莊建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面均得到快速發(fā)展，同時憑借著優(yōu)越的地理位置，成為涉外旅游發(fā)展的橋頭堡。文章從發(fā)展涉外旅游服務(wù)對鄉(xiāng)村振興的意義出發(fā)，探析了徐州農(nóng)村涉外旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展路徑，以推動徐州農(nóng)村涉外旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】徐州新農(nóng)村；鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村涉外旅游服務(wù)

在十九大報告中，習近平總書記明確強調(diào)：“要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道?！庇纱丝梢钥吹?，國家十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，鼓勵鄉(xiāng)村加強農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，尤其在涉外旅游方面，通過打造具有中國特色的新興農(nóng)村旅游項目，吸引國外游客到這里進行旅游體驗，從而推動農(nóng)村涉外旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。

一、發(fā)展農(nóng)村涉外旅游服務(wù)對鄉(xiāng)村振興的意義

農(nóng)村涉外旅游服務(wù)發(fā)源于歐洲國家，隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施與深入推進，農(nóng)村涉外旅游服務(wù)成為農(nóng)村經(jīng)濟的新增長點，對于鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

（一）推進旅游扶貧

貧困是制約中國廣大農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進的重要因素。雖然在中國農(nóng)村地區(qū)往往擁有較為豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源，但由于以往基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法得到有效發(fā)展，深深制約了農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展，涉外旅游業(yè)的發(fā)展更是難上加難。發(fā)展涉外旅游服務(wù)業(yè)，一方面能夠倒逼政府強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘農(nóng)村旅游資源；另一方面可以提升貧困農(nóng)村村民的收入水平，達到旅游扶貧的效果。

（二）提升農(nóng)村競爭力

農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的競爭力主要體現(xiàn)在將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)進行深度融合。隨著“農(nóng)家樂”在全球范圍內(nèi)的火爆，我國廣大農(nóng)村地區(qū)看到了涉外農(nóng)村旅游服務(wù)的潛在市場，觀光農(nóng)業(yè)在較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)運而生，其關(guān)鍵在于通過從事農(nóng)業(yè)活動，親身體驗大自然賦予人們的生存資源，從而以體驗帶動農(nóng)業(yè)休閑、娛樂、教育一體化的涉外農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群。這種產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要大量的人力物力，由此在一定程度上能夠就近解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。

（三）優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在農(nóng)村涉外旅游服務(wù)業(yè)出現(xiàn)之前，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直相對單一，仍然是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主。由于受到地理環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的限制，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較滯后，許多年輕人涌向城市尋找就業(yè)機會，使得許多農(nóng)村成為留守老人、兒童的聚集地，影響鄉(xiāng)村振興進度。農(nóng)村涉外旅游在原有農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)項目，更好地優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

（四）助推農(nóng)村城鎮(zhèn)化

涉外旅游業(yè)的發(fā)展不僅能夠加強農(nóng)村地區(qū)人、物、資金以及信息的持續(xù)傳遞，而且能夠以其強大的輻射功能，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐，更好地提升我國城鎮(zhèn)化水平。在我國城鎮(zhèn)發(fā)展進程中，農(nóng)村涉外旅游業(yè)已經(jīng)成為小城鎮(zhèn)崛起的重要依托力量，憑借著自身豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，借助國家鄉(xiāng)村振興的東風，強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而打造獨具中國特色的旅游鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，吸引國外游客慕名而來。

二、徐州農(nóng)村涉外旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十八大以來，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成為我國鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，尤其是黨的十九大報告再次強調(diào)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于我國農(nóng)村發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要意義。徐州作為江蘇省內(nèi)城鎮(zhèn)化水平相對落后的地區(qū)，緊跟國家戰(zhàn)略，將推進鄉(xiāng)村建設(shè)作為城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的重要內(nèi)容，并依托自身優(yōu)越的地理位置、多元的旅游資源以及高密度的村莊綠化水平，在涉外旅游業(yè)發(fā)展方面具有一定的優(yōu)勢，并以此實現(xiàn)其鄉(xiāng)村振興目標。

（一）徐州農(nóng)村涉外旅游的基本情況

徐州十分重視農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，堅持以政府政策為保障，對重點區(qū)域進行規(guī)劃，著力打造農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路，全力推進農(nóng)村涉外旅游的發(fā)展。截至2017年，僅這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便直接帶動了超過5萬人次的就業(yè)，間接帶動就業(yè)人數(shù)更是突破了20萬人次的大關(guān)。同時，徐州的涉外農(nóng)業(yè)旅游與當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，竭力打造采摘觀光、農(nóng)事體驗以及鄉(xiāng)村民俗旅游一體化的多元旅游項目，打造省級特色名鎮(zhèn)12個，省級鄉(xiāng)村旅游景點超過100個。其中尤以銅山和賈汪發(fā)展最為迅速且獨居特色：銅山將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地與旅游景區(qū)建設(shè)融合在一起；賈汪則堅持生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)，建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)休閑慢城的目標，在精心規(guī)劃的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的改造與發(fā)展。

（二）徐州農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與涉外旅游發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是徐州推進自身可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。徐州市由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，加上地理條件的限制，生態(tài)建設(shè)面臨著較多的問題。但為了發(fā)展農(nóng)村涉外旅游，基于對各村落基本情況的摸底，因地制宜進行生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，在實際操作中形成了不同形式的綠色村落，既有最大程度保持鄉(xiāng)村風貌的自然田園式，又有獨具設(shè)計感的園林新村式，更有與農(nóng)業(yè)結(jié)合密切的觀光休閑式，使得村村有不同，村村有特色，走遍徐州新村，便看過了各式的村莊，為徐州市發(fā)展特色涉外農(nóng)村旅游服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）徐州傳統(tǒng)村落保護與涉外旅游發(fā)展

在徐州有許多因形就勢而留存下來的較為完整和原始的村落，這些村落是涉外旅游發(fā)展的重要資源依托。以吳邵村為例，古代由于徐州地區(qū)容易遭受水患，由此村民便將村落建造在半山腰處，由此長久以來形成了依山傍水、環(huán)山而建的古老村落。隨著時代的不斷發(fā)展，這些古老的農(nóng)村景觀因為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而受到了一定的威脅。為了保護好這些傳統(tǒng)村落，徐州創(chuàng)新出傳統(tǒng)保護與涉外旅游相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游模式，依托原有的傳統(tǒng)景觀大力發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在綜合分析各古老村落的自然條件、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、空間環(huán)境以及文化底蘊和技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，確定各村落的發(fā)展定位，從而有針對性地推動涉外旅游業(yè)發(fā)展。

三、徐州農(nóng)村涉外旅游未來發(fā)展的路徑

徐州本身具有許多適合涉外旅游業(yè)發(fā)展的資源，同時在發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群方面具有一定的優(yōu)勢，可以將農(nóng)村涉外旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。然而農(nóng)村旅游資源的有限性以及時代的發(fā)展性，使得農(nóng)村涉外旅游并不能夠永久地發(fā)展下去，因此在發(fā)展農(nóng)村涉外旅游過程中，要注重旅游發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的和諧共生性，以期最大限度地延長鄉(xiāng)村旅游的生命周期，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

（一）發(fā)展以農(nóng)為本的特色農(nóng)村涉外旅游

伴隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，大部分農(nóng)村涉外旅游業(yè)發(fā)展成為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要途徑。這種城鎮(zhèn)化方式并非不好，但在這一過程中要注重保持鄉(xiāng)村發(fā)展的基本特色，仍然要將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)開發(fā)具有自身特色的其他產(chǎn)業(yè)，并與農(nóng)業(yè)發(fā)展一道形成推進鄉(xiāng)村快速振興的產(chǎn)業(yè)集群。尤其在涉外旅游方面，有些村落為了吸引外來游客，不顧自身的鄉(xiāng)村特色，將村落按照外來風格進行改造，失去了本身所具有的特色，同時對外來游客也并未產(chǎn)生較強的吸引力，湮沒在眾多千篇一律的村落之中。因此，在農(nóng)村涉外旅游建設(shè)過程中，要堅持以農(nóng)為本，將作為鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)放到最為關(guān)鍵的位置上，全方位、多層次地推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)功能和農(nóng)業(yè)發(fā)展空間都能夠順應(yīng)時代的發(fā)展需要。

（二）強化政府對鄉(xiāng)村涉外旅游業(yè)的支持

徐州市政府在鄉(xiāng)村振興過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，不僅主導(dǎo)著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向，而且掌握著鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的財政來源，因此政府對于涉外旅游業(yè)發(fā)展的支持與否影響著其能否健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展下去。鄉(xiāng)村旅游本就是一個新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，其基礎(chǔ)設(shè)施配套、先進農(nóng)業(yè)設(shè)備、信息化平臺建設(shè)等內(nèi)容都與政府部門息息相關(guān)，同時外來游客的準入問題也掌握在政府部門的手中，這使得其發(fā)展必須要將政府納入其中，助推其快速發(fā)展。政府要建造一個牽線搭橋的服務(wù)平臺，將可能涉及的政府部門的綜合服務(wù)職能和協(xié)調(diào)職能融入一個綜合開放的服務(wù)平臺上，按照鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展要求，打破各個部門信息傳遞和交流的屏障，弱化各個部門之間的職責壁壘，在政府打造的服務(wù)平臺上破除行業(yè)界限和職能部門管理碎片化，從而達到管理的綜合一體化。

（三）加強高校英語人才培養(yǎng)

涉外鄉(xiāng)村旅游服務(wù)需要高層次人才投入其中，尤其對于語言人才的要求十分緊迫，這也是發(fā)展涉外鄉(xiāng)村旅游的最基本條件。由此，需要強化當前高校對英語人才的培養(yǎng)，并將其納入到鄉(xiāng)村振興中來，共同為涉外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助力。當前高校對英語人才的培養(yǎng)依然停留在以往的廣泛教育模式。隨著時代的不斷發(fā)展，不同的涉外行業(yè)對英語人才的需求有所不同。就涉外鄉(xiāng)村旅游服務(wù)來說，不僅要求從業(yè)人員具備基礎(chǔ)的旅游英語水平，而且對于餐飲、管理、組織、協(xié)調(diào)等方面的知識和能力也有一定的要求，由此要求高校在進行英語人才培養(yǎng)的過程中，更加注重專業(yè)化教育，從而為涉外鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提供更好的支持。

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