成都市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與扶持策略分析

萬青 劉錦揚 潘瀟

摘要：全面了解成都市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況、政策環(huán)境情況及體制機制建設(shè)情況等對實現(xiàn)成都市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。調(diào)查結(jié)果顯示，成都市高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意愿強烈，在校期間參與自主創(chuàng)業(yè)活動頻繁，但已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生還比較少，創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間差距明顯，培訓(xùn)引導(dǎo)和政策扶持有待進一步加強。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；扶持策略

當(dāng)前，恰逢經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期以及前期政策消化期“三期疊加”，結(jié)構(gòu)性矛盾縱橫交織，經(jīng)濟下行壓力加大，成都經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，其主要特點之一是發(fā)展動力從傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的重要時期，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅是經(jīng)濟發(fā)展的活力之源，更是緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、維護社會穩(wěn)定的有效途徑。因此，全面了解成都市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況、政策環(huán)境情況及體制機制建設(shè)情況等對實現(xiàn)成都市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。

為此，我們開展了成都市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。此次調(diào)查充分利用調(diào)查問卷、實地考察、座談訪談、專家研討等形式，以靈活多樣的方式，加強對重點問題、重點人群、重點平臺、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點政策的調(diào)查。合計對全市20所高校、30個專業(yè)的490名2017屆應(yīng)屆畢業(yè)生進行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，成都市高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意愿強烈，在校期間參與自主創(chuàng)業(yè)活動頻繁，但已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生還比較少，創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間差距明顯，培訓(xùn)引導(dǎo)和政策扶持有待進一步加強。

一、2017年成都市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

1.創(chuàng)業(yè)意愿強烈

在市委、市政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、促進大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策的影響下，2017年，全市高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意愿強烈，四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)等20所高校希望創(chuàng)業(yè)人數(shù)大幅增加。從調(diào)查結(jié)果看，有190人畢業(yè)后希望創(chuàng)業(yè)，占38.8%，比例最大，其次是去國企單位與考公務(wù)員就業(yè)（均占12.2%）。

2.創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間存在一定差距

調(diào)查顯示，有11所高校創(chuàng)業(yè)者占畢業(yè)生人數(shù)比率在5%以下，占57.3%，僅有9所高校超過3%。已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的人比較少，僅占4.1%，有12.2%的人正籌備創(chuàng)業(yè)，想創(chuàng)業(yè)未創(chuàng)業(yè)的人占22.5%，不想創(chuàng)業(yè)的人最多，達61.2%，創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間存在一定差距。

3.在校期間參與自主創(chuàng)業(yè)活動的人較少

從在校期間參與創(chuàng)業(yè)方面的活動或項目來看，已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或想創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生參加校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)其它活動的較多，達70人，其次是科技文化活動40人，再次是參加自主創(chuàng)業(yè)活動，達30人，參加創(chuàng)業(yè)大賽的人最少，只有10人；不想創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生中，參加科技文化活動最多，達120人，其次是參加自主創(chuàng)業(yè)活動的人，為90人，參加其它創(chuàng)業(yè)方面活動的人最少，僅為10人。

4.沒有資金是影響大學(xué)生未籌備或不想創(chuàng)業(yè)的主要原因

從影響大學(xué)生未籌備或不想創(chuàng)業(yè)的主要原因來看，沒有資金是最主要原因，占受調(diào)查應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的比重為63.3%；其次是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險太大，占比53.3%；再次為創(chuàng)業(yè)收入不穩(wěn)定，占比為46.7%。

5.創(chuàng)業(yè)項目為互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)類的最多

從已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或正在籌備的創(chuàng)業(yè)項目來看，計算機軟件類項目最多（占31.6%），其次為互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)（占15.8%），再次為生活服務(wù)項目（占10.5%），也有個別學(xué)生文化藝術(shù)、教育培訓(xùn)項目。

6.已創(chuàng)業(yè)或想創(chuàng)業(yè)的學(xué)生在校期間接受創(chuàng)業(yè)課程的人數(shù)最多

在已經(jīng)創(chuàng)業(yè)、正在籌備或想創(chuàng)業(yè)的學(xué)生中，在校期間接受創(chuàng)業(yè)課程的最多（占63.2%），其次是接受創(chuàng)業(yè)講座（為52.6%），再次為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（占47.4%）。有近70%的畢業(yè)生認為在校期間接受創(chuàng)業(yè)方面教育和指導(dǎo)后對創(chuàng)業(yè)有較好的幫助。

7.互聯(lián)網(wǎng)是創(chuàng)業(yè)項目的主要信息來源渠道

從已經(jīng)創(chuàng)業(yè)、正在籌備或想創(chuàng)業(yè)的學(xué)生中調(diào)查來看，創(chuàng)業(yè)項目的信息來源渠道主要為互聯(lián)網(wǎng)（占73.7%），其次是校內(nèi)平臺（占52.6%），再次是校外平臺（占47.4%）。

8.將近五成的學(xué)生認為到政府部門辦理創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)便利程度一般

從有過到政府部門辦理過創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)的情況來看，47.4%的人認為辦理創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)的便利性程度一般，10.5%的人認為不便利，26.3%的人認為非常便利。

9.對政策不了解是辦理創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)過程遇到的主要困難和問題

從辦理創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)過程中遇到的困難和問題來看，31.6%的人認為對政策不了解，認為其他的原因排第二位（占26.3%），排第三的為找不到人，為21.1%。

10.創(chuàng)業(yè)或籌備創(chuàng)業(yè)中得到政府部門創(chuàng)業(yè)資金支持的人近七成。創(chuàng)業(yè)或籌備創(chuàng)業(yè)過程中得到政府部門創(chuàng)業(yè)資金支持的人近七成（占73.7%），其次為簡化手續(xù)（占63.2%），貸款優(yōu)惠政策和提供創(chuàng)業(yè)場地并列第三位（均占52.6%）。

二、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題

1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性不夠

政府部門和高校對學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)有待進一步加強。雖然開設(shè)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程、講座，也開展了創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，但是這些培訓(xùn)的針對性還不夠，和大學(xué)生的專業(yè)、興趣愛好的結(jié)合不高。

2.創(chuàng)業(yè)政策保障體系不夠完善

政府雖然已經(jīng)制定了鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的配套政策，但是部分政策在實施過程中還存在操作性不強，資金的支持力度不夠，大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)有后顧之憂，在創(chuàng)業(yè)的時候放不開手腳。

3.創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進一步提升

政府和高校在創(chuàng)業(yè)上的做了很多宣傳，但在一些家長和大學(xué)生的心中對創(chuàng)業(yè)還是有抵觸和畏難情緒，很多家長不支持自己的孩子創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認識也不深，趨于理想化，對創(chuàng)業(yè)沒有感性認識，對創(chuàng)業(yè)停留在想象中，具體實施創(chuàng)業(yè)的很少。

三、促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的對策建議

1.加強教育培訓(xùn)

政府部門和高校要注重對學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)，開設(shè)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程、講座等，并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，不斷調(diào)整優(yōu)化，提高大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)學(xué)生對創(chuàng)業(yè)形成正確的認知，強化創(chuàng)業(yè)價值觀與社會責(zé)任感雙向融合教育。針對初次創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，要多進行專業(yè)指導(dǎo)和引導(dǎo)，政府部門或者高校成立專門部門，指導(dǎo)學(xué)生或者協(xié)助學(xué)生辦理創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)。

2.加強政策保障

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府雖然已經(jīng)制定了鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的配套政策，但宣傳和保障還不夠到位，部分創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策缺乏了解，有些政策也沒有真正落實到位，導(dǎo)致優(yōu)惠政策惠及面較窄。對政府部門和高校而言，一要加大創(chuàng)業(yè)政策宣傳，吸引更多學(xué)生創(chuàng)業(yè)；二要進一步簡化優(yōu)惠政策申請流程，加快審批速度，縮短審批時間；三要加大提供技術(shù)和資金支持力度，多鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，多提供創(chuàng)業(yè)機會。

3.營造良好環(huán)境

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)是創(chuàng)業(yè)項目的主要信息來源渠道，渠道相對比較窄。因此，要為大學(xué)生提供更為廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺，地方政府可以出臺配套政策來保護大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成認同創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)者的社會氛圍；企業(yè)可以通過眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶、天使投資等方式，多為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)機會，從資金、技術(shù)等方面給予支持；學(xué)校可以提供多樣化的創(chuàng)業(yè)渠道，暢通創(chuàng)業(yè)信息渠道，幫助大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢想。通過不懈努力，確保在全社會營造更加濃厚的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”氛圍。