試論下崗失業(yè)人員的職業(yè)指導

洪金珠

摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，我國的勞動就業(yè)制度正在發(fā)生深刻的變化，下崗失業(yè)人員增多以及下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難，成為不可回 避和忽視的社會問題。對下崗失業(yè)人員進行職業(yè)指導，已成為再就業(yè)工程的一項重要內(nèi)容。引導下崗失業(yè)人員去從事經(jīng)濟開發(fā)或無人注意的職業(yè)以實現(xiàn)就業(yè)的特點，被廣泛地引入到下崗失業(yè)人員的職業(yè)指導領(lǐng)域，并發(fā)揮著日益重要的作用。

關(guān)鍵詞：下崗失業(yè)人員 職業(yè)指導 就業(yè)

一、下崗失業(yè)人員再就業(yè)面臨的困難與開展職業(yè)指導的必要性

1.1安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)的渠道不暢

由于各級政府出臺的不少鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、組織起來就業(yè)、開辦小企業(yè)的優(yōu)惠政策，往往沒有切實地落實到下崗失業(yè)人員身上，導致部分下崗失業(yè)人員，特別是擇業(yè)觀念還不適應市場經(jīng)濟形勢的下崗失業(yè)人員，遲遲不能擺脫“等、靠、要”的依賴思想，仍把再就業(yè)的目光盯在國有企業(yè)，而國有企業(yè)作為我國傳統(tǒng)的安置就業(yè)渠道，已經(jīng)無力再承擔安置就業(yè)的重任。利用傳統(tǒng)的就業(yè)安置渠道解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，越來越困難。

1.2下崗工人素質(zhì)偏低、年齡偏高、技能單一老化

下崗失業(yè)人員，難以通過勞動力市場的競爭重新上崗。首先，許多下崗失業(yè)人員素質(zhì)偏低、年齡偏高、技能老化單一，導致再就業(yè)困難。要想讓素質(zhì)偏低、年齡偏高、技能老化單一的下崗失業(yè)人員，通過在勞動力市場上以競爭的方式再就業(yè)，在信息社會和知識經(jīng)濟時代，難度是很大的。其次，不少下崗失業(yè)人員心理承受能力較差加重了他們再就業(yè)的難度。過去計劃經(jīng)濟體制下國有企業(yè)職工的心理優(yōu)越感，使不少國有企業(yè)職工從來沒有想過下崗失業(yè)問題，一旦下崗失業(yè)，則在心理上承受不了。

二、對下崗失業(yè)人員進行職業(yè)指導的任務(wù)和主要內(nèi)容

2.1開展心理咨詢，調(diào)整下崗失業(yè)人員的心理壓力，轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念.

下崗失業(yè)人員的心理壓力主要來自對經(jīng)濟方面的生活憂慮和對下崗再就業(yè)的思想認識不足。對經(jīng)濟生活的憂慮給下崗失業(yè)人員帶來的心理壓力，主要表現(xiàn)在收入降低，生活困難，由此而造成心理上的不適；對下崗再就業(yè)的思想認識不足，主要表現(xiàn)在不能正確理解國有企業(yè)改革，不能正確看待職工下崗現(xiàn)象，不能轉(zhuǎn)變陳舊的擇業(yè)觀念。針對這些問題，職業(yè)指導人員應當持平等與尊重的態(tài)度，真心誠意幫助解決下崗失業(yè)人員提出的問題，通過深入交談做好心理疏導工作，同時要以深入淺出的方式，正面宣傳改革的政策方針，實事求是，面對現(xiàn)實，耐心細致地解決下崗失業(yè)人員在思想認識方面的疑慮，幫助其更新觀念，特別是要更新就業(yè)觀念。通過心理咨詢，解除下崗失業(yè)人員的心理壓力，使他們能夠及時領(lǐng)悟并改變自己對現(xiàn)實的曲解，進而改變自己的行為，這樣，下崗失業(yè)人員才有可能在職業(yè)指導人員的指導下投身到創(chuàng)業(yè)活動中去，從而實現(xiàn)再就業(yè)。

2.2指導幫助下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓

要對參加創(chuàng)業(yè)培訓的下崗失業(yè)人員在培訓前進行有針對性的指導，做好各種心理準備教育工作，提高下崗失業(yè)人員接受職業(yè)培訓的主動性。職業(yè)能力不僅包括創(chuàng)業(yè)所需的職業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的知識和才干，還包括與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的政策、法律、金融、保險、工商、稅務(wù)等方面的知識，以及公共關(guān)系、社會活動等能力。

2.3通過對下崗失業(yè)人員就業(yè)行為的引導，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)

通過組織開展社會職業(yè)調(diào)查、搜集和分析勞動力市場供求信息、實施心理素質(zhì)測評等方式方法，使下崗失業(yè)人員了解社會需求，了解自身的優(yōu)劣長短，從而確定適合社會需求和個人實際的就業(yè)方向，作出正確的就業(yè)決策。可以通過引導下崗失業(yè)人員參與專業(yè)實習、勤工儉學、庭院經(jīng)濟等活動，讓其自己出主意想辦法實施這些活動，使之通過參與活動得到就業(yè)的實踐鍛煉。下崗失業(yè)人員就業(yè)的直接實踐活動，是由下崗失業(yè)人員獨立地進行操作并對社會負責的，職業(yè)指導活動的全過程，并不是終止于下崗失業(yè)人員開始獨立進行就業(yè)的直接實踐活動開始之時，職業(yè)指導還要為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的直接實踐活動提供咨詢服務(wù)，這樣才能全面實現(xiàn)職業(yè)指導所要達到的目的。

2.4 引導下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)

對下崗失業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)指導，除遵循一般的職業(yè)指導原則之外，根據(jù)創(chuàng)業(yè)指導的特點，創(chuàng)業(yè)指導要取得幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標的效果，還應當遵循以下指導原則的要求。

1.創(chuàng)業(yè)意向與政策取向相結(jié)合的原則 下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)意向，一般而言在最初都是從個人愿望出發(fā)提出的，當個人愿望與客觀發(fā)展要求有較大差距時，就難以產(chǎn)出創(chuàng)業(yè)成果。因此創(chuàng)業(yè)指導一定要堅持創(chuàng)業(yè)意向與政策取向相結(jié)合的原則，善于將下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)意向引導到與政府大力鼓勵發(fā)展的政策導向相一致的方向上。

2.創(chuàng)業(yè)能力培訓與創(chuàng)業(yè)方向引導相結(jié)合的原則下崗失業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)，需要具有適用的創(chuàng)業(yè)能力，需要確定正確的創(chuàng)業(yè)方向，培訓下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力與引導下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)方向應當結(jié)合起來進行。引導下崗失業(yè)人員確定創(chuàng)業(yè)方向，要考慮其創(chuàng)業(yè)能力的高低，相關(guān)的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的大小，如果下崗失業(yè)人員不具備在某一領(lǐng)域進行創(chuàng)業(yè)的具體能力，那么，在其確定創(chuàng)業(yè)方向時引導其向該領(lǐng)域發(fā)展將會事倍功半。

參考文獻：

[1] 顧慶飛；公共職業(yè)介紹機構(gòu)運行機制創(chuàng)新研究[D]；首都經(jīng)濟貿(mào)易大學；2010年

[2] 章勤；下崗失業(yè)人員的社區(qū)就業(yè)援助[D]；內(nèi)蒙古大學；2010年

[3] 王明；論我國外派勞務(wù)人員的法律保護[D]；安徽大學；2010年

[4] 楊玨；城市困難人群就業(yè)援助體系研究[D]；蘇州大學；2010年